14 лютого 2007р. м.Одеса
Колегія суддів судової палати в цивільних справах апеляційного суду Одеської області у складі:
Головуючого: Градовського Ю.
судців: Громік Р.Д.
Суворова В.О.
при секретарі: Лабунській Т.Ю.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Одесі справу за апеляційною скаргою
представника ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_1 на постанову
Овідіопольського районного суду Одеської області від ІНФОРМАЦІЯ_1р. по справі за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до Овідіопольської районної
державної адміністрації, третя особа - ДК «Румб", про визнання незаконними дій
посадових осіб Овідіопольської районної державної адміністрації та зобов'язання вчинити
ДІЇ,
У ІНФОРМАЦІЯ_2р. ОСОБА_1. звернувся в суд із адміністративним позовом до Овідіопольської районної державної адміністрації, третя особа - ДК «Румб", про визнання незаконними дій посадових осіб Овідіопольської районної державної адміністрації та зобов'язання вчинити дії. В обґрунтування своїх вимог позивач посилається на те, що він є членом ДК «Румб", розташованого за адресою: Одеська область, Овідіопольський район, смт. Таїрово. ІНФОРМАЦІЯ_3 року рішенням правління ДК «Румб" позивачу для дачного будівництва були передані у користування земельні ділянки за НОМЕР_1, НОМЕР_2 площею 344 кв.м.. ІНФОРМАЦІЯ_4 року позивач звернувся до голови Овідіопольської районної державної адміністрації з проханням винести рішення про передачу вищевказаних земельних ділянок йому у власність.
ІНФОРМАЦІЯ_5 року на адресу позивача надійшов лист Овідіопольської районноі державної адміністрації про відмову винести таке рішення, з тих підстав, що землі ДК «Румб" знаходяться в межах смт. Таїрово, а тому вирішення питання про передачу землі у власність входить до виключної компетенції Таїровської селищної ради.
Постановою Овідіопольського районного суду Одеської області від ІНФОРМАЦІЯ_1р. в задоволенні позовних вимог відмовлено.
Справа №22-164/07 Категорія АП: 38
Головуючий у інстанції: Комлева О.С Доповідач: Градовський Ю.М.
В апеляційній скарзі представник ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_1. просить. постанову суду скасувати, ухвалити нову постанову про відмову в задоволенні позовних вимог, посилаючись на порушення норм права.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши доповідь судді доповідача, доводи апеляційної скарги, пояснення на неї, перевіривши законність та обгрунтованність постанови суду в межах доводів апеляційної скарги, колегія суддів вважає необхідним скаргу залишити без задоволення, постанову суду без змін, з наступних підстав.
Відмовляючи у задоволенні позовних вимог, суд першої інстанції виходив з того, що Овідіопольська районна адміністрація не має право розпоряджатися земельною ділянкою, на якій розташований ДК"Румб", у тому числі і земельною ділянкою позивача, оскільки вона не належить державі. Спірна земельна ділянка знаходиться на території Таїровської селищної ради Овідіопольського району Одеської області, а тому правом розпоряджатися землею наділена селищна рада.
Вирішуючи спір, судова колегія вважає, що суд першої інстанції повно і всебічно дослідив матеріали справи, надані сторонами докази, правильно визначив юридичну природу спірних правовідносин і закон, який їх регулює.
Так, судом встановлено, що ОСОБА_1. є членом ДК"Румб" та відповідно до виписки з протоколу НОМЕР_3 засідання правління дачного кооперативу від ІНФОРМАЦІЯ_6р. йому виділена земельна ділянка уч.НОМЕР_2,НОМЕР_5 на території кооперативу.
Відповідно до державного акту на землю серії НОМЕР_4 Дачному кооперативу «Румб" надано у постійне користування земельна ділянка площею 3,26га, яка знаходиться на території Таїровської селищної ради Овідіопольського району Одеської області і перебуває у комунальній власності громади.
Відповідно до п.а) СТ.123К України, до повноважень сільських, селищних, міських рад у галузі земельних відносин на території сіл, селищ, міст належить розпорядження землями територіальних громад.
Таким чином, вирішення питань про передачу у постійне користування або приватизацію земель комунальної власності відноситься до компетенції селищної ради.
А тому, відмовляючи ОСОБА_1. у задоволенні позовних вимог, суд першої інстанції правильно визначив, осіб, які наділені правом розпорядження-землями територіальної громади.
Оскільки земельна ділянка виділена ОСОБА_1, належить до комунальної власності Таїровської селищної ради, то відповідно до ст. 173К України Овідіопольська державна адміністрація не має права розпоряджатися землею територіальноГгромади.
В доводах апеляційної скарги апелянт посилається на порушення судом норм права. На думку судової колегії, викладені у скарзі доводи не дають підстав для висновку про неправильне застосування судом першої інстанції норм матеріального чи процесуального права, яке призвело або могло призвести до неправильного вирішення справи по суті.
При таких обставинах, колегія суддів вважає, що судом першої інстанції правильно встановлені фактичні обставини по справі, постанова суду відповідає вимогам ст.ст. 159,163КАС України, а тому не вбачає підстав для його скасування.
На підставі викладеного керуючись ст.ст.202,206КАС України, колегія суддів
УХВАЛИЛА: Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення. Постанову Овідіопольського районного суду Одеської області від ІНФОРМАЦІЯ_1р. залишити без зміни.
Справа №22-164/07 Категорія АП: 38
Головуючий у інстанції: Комлева О.С. Доповідач: Градовський Ю.М.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту проголошення, однак може бути оскаржена у касаційному порядку до Вищого Адміністративного Суду України протягом одного місяця з дня набрання законної сили.)
Справа № 22-164/07 Категорія АП: 38
Головуючий у інстанції: Комлева О.С. Доповідач: Градовський Ю.М.