ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
17 травня 2018 року справа №826/11846/17
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Кузьменка В.А., за участю секретаря Яцюти М.С. та представників:
позивача: Носарєва І.О.;
відповідача: Гординської О.М.;
третьої особи: Галицької Д.І.
розглянувши у судовому засіданні клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю торгово-виробнича компанія "Перша приватна броварня "Для людей - як для себе!" про вжиття заходів судового контролю за виконанням судових рішень про встановлення судового контролю в адміністративній справі
за позовомТовариства з обмеженою відповідальністю торгово-виробнича компанія "Перша приватна броварня "Для людей - як для себе!"
до третя особаМіністерства економічного розвитку і торгівлі України Державна фіскальна служба України
проскасування наказу
Товариство з обмеженою відповідальністю торгово-виробнича компанія "Перша приватна броварня "Для людей - як для себе!" (далі по тексту - позивач, ТОВ ТВК "Перша приватна броварня "Для людей - як для себе!") звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом до Міністерства економічного розвитку і торгівлі України (далі по тексту - відповідач), в якому, з урахуванням подальшого уточнення позовних вимог, просить скасувати наказ відповідача від 16 червня 2016 року №988 "Про застосування спеціальної санкції - тимчасового зупинення зовнішньоекономічної діяльності - до суб'єктів зовнішньоекономічної діяльності України" в частині застосування до позивача спеціальної санкції - тимчасового зупинення зовнішньоекономічної діяльності.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 04 жовтня 2017 року відкрито провадження в адміністративній справі №826/11864/17 та призначено попереднє судове засідання.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 04 жовтня 2017 року задоволено заяву ТОВ ТВК "Перша приватна броварня "Для людей - як для себе!" та зупинено дію наказу Міністерства економічного розвитку та торгівлі України від 16 червня 2016 року №988 "Про застосування спеціальної санкції - тимчасового зупинення зовнішньоекономічної діяльності - до суб'єктів зовнішньоекономічної діяльності України" в частині застосування до Товариства з обмеженою відповідальністю торгово-виробничої компанії "Перша приватна броварня "Для людей - як для себе!" спеціальної санкції - тимчасового зупинення зовнішньоекономічної діяльності до набрання законної сили рішенням суду у даній справі.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 26 березня 2018 року закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду.
До суду надійшло клопотання позивача про вжиття заходів судового контролю за виконанням судових рішень, у якій ТОВ ТВК "Перша приватна броварня "Для людей - як для себе!" просить зобов'язати відповідача подати суду звіт про виконання ухвали Окружного адміністративного суду міста Києва від 04 жовтня 2017 року, якою зобов'язано відповідача зупинити дію оскаржуваного наказу в частині застосування до Товариства з обмеженою відповідальністю торгово-виробничої компанії "Перша приватна броварня "Для людей - як для себе!" спеціальної санкції - тимчасового зупинення зовнішньоекономічної діяльності до набрання законної сили рішенням суду у даній справі.
Розглянувши подану заяву, Окружний адміністративний суд міста Києва звертає увагу на наступне.
Відповідно до частини першої статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
Таким чином, суд може зобов'язати суб'єкта владних повноважень подати звіт про виконання судового рішення у разі, якщо таке рішення ухвалено не на користь суб'єкта владних повноважень.
Разом з тим, суд звертає увагу, що ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 04 жовтня 2017 року про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову не зобов'язано Міністерство економічного розвитку та торгівлі України вчиняти будь-які дії, а лише зупинено дію оскаржуваного наказу, що вказує на відсутність підстав для вжиття заходів судового контролю згідно зі статтею 382 Кодексу адміністративного судочинства України.
Посилання позивача на те, що Міністерство економічного розвитку та торгівлі України ігнорує виконання ухвали Окружного адміністративного суду міста Києва від 04 жовтня 2017 року, не приймаються судом до уваги, оскільки відповідно до частини п'ятої статті 118 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції, чинній на момент постановлення згаданої ухвали) виконання ухвал з питань забезпечення адміністративного позову здійснюється негайно в порядку, встановленому законом для виконання судових рішень.
Згідно з частиною першою статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції, чинній з 15 грудня 2017 року) ухвала суду про забезпечення позову має відповідати вимогам до виконавчого документа, встановленим законом. Така ухвала підлягає негайному виконанню з дня її постановлення незалежно від її оскарження і відкриття виконавчого провадження.
Враховуючи викладене, суд приходить до висновку про необхідність відмовити в задоволенні клопотання позивача про вжиття заходів судового контролю за виконанням судових рішень шляхом зобов'язання відповідача подати суду звіт про виконання ухвали Окружного адміністративного суду міста Києва від 04 жовтня 2017 року.
На підставі вищенаведеного, керуючись статтями 248, 382 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -
В задоволенні клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю торгово-виробнича компанія "Перша приватна броварня "Для людей - як для себе!" про вжиття заходів судового контролю за виконанням судових рішень відмовити.
Ухвала набирає законної сили в порядку, визначеному статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України та не підлягає окремому оскарженню, проте, заперечення на неї може бути включено до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя В.А. Кузьменко