79014, м. Львів, вул. Личаківська, 128
23.12.09 Справа№ 4/0270
Суддя господарського суду Львівської області Гриців В.М. розглянув матеріали позовної заяви релігійної громади Української Православної Церкви -Київський Патріархат в місті Добромиль Старосамбірського району Львівської області до релігійної громади Української Греко-Католицької Церкви м.Добромиль Старосамбірського району Львівської області, Старосамбірської районної державної адміністрації Львівської області, Самбірського міжміського бюро технічної інвентаризації, комунального підприємства „Старосамбірське районне бюро технічної інвентаризації та експертної оцінки”
Релігійна громадиа Української Православної Церкви -Київський Патріархат в місті Добромиль Старосамбірського району Львівської області 18 грудня 2009 року звернулась до господарського суду Львівської області з позовом до релігійної громади Української Греко-Католицької Церкви м.Добромиль Старосамбірського району Львівської області, Старосамбірської районної державної адміністрації Львівської області, Самбірського міжміського бюро технічної інвентаризації, комунального підприємства „Старосамбірське районне бюро технічної інвентаризації та експертної оцінки”, просить суд:
- визнати незаконними дії Старосамбірської районної державної адміністрації, що виразились у видачі релігійній громаді Української Православної Церкви -Київський Патріархат в місті Добромиль Старосамбірського району Львівської област свідоцтва про право власності на культову споруду -храм Св.Духа у місті Добромиль серії КММ № 002753 від 27 січня 2003 року;
- визнати незаконними дії Самбірського міжміського бюро технічної інвентаризації, що виразились у державній реєстрації свідоцтва про право власності на культову споруду - храм Св.Духа у місті Добромиль серії КММ № 002753 від 27 січня 2003 року та державній реєстрації права власності релігійної громади Української Греко-Католицької Церкви м.Добромиль Старосамбірського району Львівської області на культову споруду -Храм Святого Духа;
- скасувати державну реєстрацію права власності релігійної громади Української Греко-Католицької Церкви м.Добромиль Старосамбірського району Львівської області на культову споруду -Храм Святого Духа;
- визнати недійсним свідоцтво про право власності на культову споруду -храм Св.Духа у місті Добромиль серії КММ № 002753 від 27 січня 2003 року, що видане Старосамбірською районною державною адміністрацією 27 січня 2003 року і зареєстроване Самбірським міжміським бюро технічної інвентаризації 31 січня 2003 року в реєстрову книгу№ 1 за реєстраційним № 11.
Позовну заяву релігійної громади Української Православної Церкви -Київський Патріархат в місті Добромиль Старосамбірського району Львівської області та додані до неї документи слід повернути без розгляду з огляду на наступне.
Конституцією України (ст.19) встановлено обов»язок органів державної влади, їх посадових осіб діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Статтею 12 ГПК України визначено справи, підвідомчі господарським судам. Такими справами є:
1)справи у спорах, що виникають при укладанні, зміні, розірванні і виконанні господарських договорів, у тому числі щодо приватизації майна, та з інших підстав, крім:
спорів про приватизацію державного житлового фонду; спорів, що виникають при погодженні стандартів та технічних умов; спорів про встановлення цін на продукцію (товари), а також тарифів на послуги (виконання робіт), якщо ці ціни і тарифи відповідно до законодавства не можуть бути встановлені за угодою сторін; спорів, що виникають із публічно-правових відносин та віднесені до компетенції Конституційного Суду України та адміністративних судів; інших спорів, вирішення яких відповідно до законів України та міжнародних договорів України віднесено до відання інших органів;
2) справи про банкрутство.
3) справи за заявами органів Антимонопольного комітету України, Рахункової палати з питань, віднесених законодавчими актами до їх компетенції.
4) справи, що виникають з корпоративних відносин у спорах між господарським товариством та його учасником (засновником, акціонером), у тому числі учасником, який вибув, а також між учасниками (засновниками, акціонерами) господарських товариств, що пов'язані із створенням, діяльністю, управлінням та припиненням діяльності цього товариства, крім трудових спорів.
Відповідно до вимог ст.2 ГПК України господарський суд порушує справи за позовами, зокрема, підприємств та організацій, які звертаються до господарського суду за захистом своїх прав та охоронюваних законом інтересів.
Відповідно до вимог ст.54 ГПК України, позовна заява повинна містити, зокрема, зміст позовних вимог, а якщо позов подано до кількох відповідачів -зміст позовних вимог щодо кожного з них; виклад обставин, на яких грунтуються позовні вимоги, зазначення доказів, що підтверджують позов; законодавство, на підставі якого подається позов.
Відповідно до вимог ст. 58 ГПК України в одній позовній заяві може бути об'єднано кілька вимог, зв'язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами.
За приписами ст.63 ГПК України суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду, якщо, зокрема, у позовній заяві не вказано обставин, на яких грунтується позовна вимога; доказів, що підтверджують викладені в заяві обставини; порушено правила поєднання вимог або об»єднано в одній позовній заяві кілька вимог до одного чи кількох відповідачів і сумісний розгляд цих вимог перешкоджатиме з»ясуванню прав і взаємовідносин сторін, утруднить вирішення спору.
В порушення вимог процесуального закону в позовній заяві не вказано чи позивач користується Храмом Св.Духа у місті Добромиль і на якій конкретно підставі; чи Старосамбірським райвиконкомом виконано пунк 4.12.7. рішення виконавчого комітету Львівської обласної ради народних депутатів від 20 серпня 1991 року за № 430 передати Храм Св.Духа у місті Добромиль в почергове користування релігійним громадам та розпорядження Представника Президента України у Львівській області від 21 березня 1994 року № 212 та чи укладено відповідний договір про почергове користування Храмом. Зі змісту позову не зрозуміло, які конкретно права та охоронювані законом інтереси позивача порушені кожним з відповідачів. Також у позовній заяві об”єднано кілька вимог до кількох відповідачів і сумісний розгляд цих вимог перешкоджатиме з»ясуванню прав і взаємовідносин сторін. Більш того, у позовній заяві позивач стверджує, що незаконними є дії посадової особи органу державної виконавчої влади. - заступника голови Старосамбірської районної державної адміністрації Львівської області, яка діяла з перевищенням наданих чинним законодавством повноважень. Тому незрозуміло яка вимога спрямована до трьох відповідачів -релігійної громади Української Греко-Католицької Церкви м.Добромиль, Старосамбірської районної державної адміністрації, комунального підприємства „Старосамбірське районне бюро технічної інвентаризації та експертної оцінки”. Крім того, у позовній заяві позивач стверджує, що незаконними є дії посадової особи органу державної виконавчої влади. - заступника голови Старосамбірської районної державної адміністрації Львівської області, яка діяла з перевищенням наданих чинним законодавством повноважень.
З викладеного слідує, що позовна заява не відповідає названим вимогам процесуального закону, тому підлягає поверненню. Повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню з нею до господарського суду в загальному порядку після усунення допущеного порушення. При повторному звернні позивачу слід врахувати приписи закону про те, що господарським судам не підвідомчі спори, що виникають з публічно-правових відносин, зокрема, про визнання незаконними дій органів державної влади чи їх посадових осіб, якими в даному випадку є Старосамбірська районна державна адміністрація та бюро технічної інвентаризації, які виконують делеговані державою повноваження щодо державної реєстрації прав на об”єкти нерухомості. Публічно-правові спори належить розглядати за правилами адміністративного судочинства.
Керуючись ст.ст. 2, 12, 54, 58, п.п. 3, 5 ст. 63, ст.86 ГПК України, суддя
Позовну заяву релігійної громади Української Православної Церкви -Київський Патріархат в місті Добромиль Старосамбірського району Львівської області до релігійної громади Української Греко-Католицької Церкви м.Добромиль Старосамбірського району Львівської області, Старосамбірської районної державної адміністрації Львівської області, Самбірського міжміського бюро технічної інвентаризації, комунального підприємства „Старосамбірське районне бюро технічної інвентаризації та експертної оцінки” (всього 29 арк.) повернути без розгляду.
Повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню з нею до господарського суду в загальному порядку після усунення допущеного порушення.
Суддя