22 травня 2018 року
м. Київ
Справа № 916/2456/17
Провадження № 12-139гс18
Велика Палата Верховного Суду у складі:
судді-доповідача Кібенко O.Р.,
суддів Бакуліної С.В., Британчука В.В., Гудими Д.А., Данішевської В.І.,
Золотнікова О.С., Князєва В.С., Лобойка Л.М., Лященко Н.П., Прокопенка О.Б., Рогач Л.І., Саприкіної І.В., Ситнік О.М., Ткачука О.С., Уркевича В.Ю., Яновської О.Г.,
перевіривши наявність підстав для передачі на розгляд Великої Палати Верховного Суду справи Господарського суду Одеської області № 916/2456/17
за позовом Публічного акціонерного товариства «Укртелеком»
(далі - ПАТ «Укртелеком») в особі Одеської філії ПАТ «Укртелеком»
до Управління соціальної політики Чорноморської міської ради Одеської області (далі - Управління соцполітики Чорноморської міськради Одеської області)
про стягнення 197 140,52 грн
за касаційною скаргою Управління соцполітики Чорноморської міськради Одеської області
на рішення Господарського суду Одеської області від 13 грудня 2017 року
та постанову Одеського апеляційного господарського суду від 27 лютого 2018 року,
У жовтні 2017 року ПАТ «Укртелеком» в особі Одеської філії ПАТ «Укртелеком» звернулося до Господарського суду Одеської області з позовом до Управління соцполітики Чорноморської міськради Одеської області про стягнення 197140,52 грн компенсації вартості телекомунікаційних послуг, наданих пільговим категоріям споживачів в період з 01 січня 2016 року по 01 січня 2017 року.
Рішенням Господарського суду Одеської області від 13 грудня 2017 року у справі №916/2456/17, залишеним без змін постановою Одеського апеляційного господарського суду від 27 лютого 2018 року, позов задоволено; стягнуто з Управління соцполітики Чорноморської міськради Одеської області на користь ПАТ «Укртелеком» в особі Одеської філії ПАТ «Укртелеком» заявлену суму боргу.Судові рішення попередніх інстанцій мотивовані тим, що відповідач не виконав обов'язку з виплати позивачу цих коштів, а його посилання на відсутність бюджетних призначень на відповідні видатки не є підставою для звільнення від виконання такого обов'язку.
У березні 2018 року Управління соцполітики Чорноморської міськради Одеської області звернулося до Верховного Суду з касаційною скаргою, в якійпросило скасувати рішення Господарського суду Одеської області від 13 грудня 2017 року та постанову Одеського апеляційного господарського суду від 27 лютого 2018 рокуу даній справі і провадження у справі закрити. Скаржник вказав на непідвідомчість такого спору господарським судам, оскільки спірні правовідносини є публічно-правовими і маються розглядатися адміністративними судами.
Колегія суддів Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду ухвалою від 03 травня 2018 року на підставі статті 294 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) відкрила касаційне провадженнята згідно з частиною шостою статті 302 цього ж Кодексу ухвалою від 14 травня 2018 року передала справу разом із касаційною скаргою Управління соцполітики Чорноморської міськради Одеської області на розгляд Великої Палати Верховного Суду.
Згідно із частиною шостою статті 302 ГПК України справа підлягає передачі на розгляд Великої Палати Верховного Суду у всіх випадках, коли учасник справи оскаржує судове рішення з підстав порушення правил предметної чи суб'єктної юрисдикції.
Оскільки заявник оскаржує судові рішення господарських судів попередніх інстанцій з підстав порушення судами правил предметної та суб'єктної юрисдикції, Велика Палата Верховного Суду приймає справу до розгляду.
Відповідно до частини четвертої статті 301 ГПК України перегляд рішень суду першої інстанції та постанов апеляційної інстанції у справах, ціна позову в яких не перевищує п'ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, здійснюється без повідомлення учасників справи, крім справ, які не підлягають розгляду в порядку спрощеного провадження.
Частиною тринадцятою статті 8 цього ж Кодексу передбачено, що розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо цим Кодексом не передбачено повідомлення учасників справи. У такому випадку судове засідання не проводиться.
З огляду на те, що у даній справі ціна позову не перевищує п'ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, справа розглядатиметься без повідомлення учасників справи у порядку письмового провадження за наявними в ній матеріалами.
Керуючись статтями 8, 233-235, 301, 302 ГПК України, Велика Палата Верховного Суду
1. Прийняти до розгляду Великою Палатою Верховного Суду справу № 916/2456/17 за позовом ПАТ «Укртелеком» в особі Одеської філії ПАТ «Укртелеком» до Управління соцполітики Чорноморської міськради Одеської області про стягнення 197 140,52 грн за касаційною скаргою Управління соцполітики Чорноморської міськради Одеської області на рішення Господарського суду Одеської області від 13 грудня 2017 року та постанову Одеського апеляційного господарського суду від 27 лютого 2018 року.
2. Призначити справу до розгляду без повідомлення учасників справи у порядку письмового провадження за наявними в ній матеріалами на 06 червня 2018 року у приміщенні Верховного Суду за адресою: м. Київ, вул. Пилипа Орлика, 8.
3. Направити учасникам справи копію цієї ухвали до відома.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання й оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач О. Р. Кібенко
Судді: С. В. Бакуліна Л. М. Лобойко
В. В. Британчук О. Б. Прокопенко
Д. А. Гудима Л. І. Рогач
В. І. Данішевська І. В. Саприкіна
О.С. Золотніков О. М. Ситнік
В.С. Князєв О. С. Ткачук
Н.П. Лященко В. Ю. Уркевич
О. Г. Яновська