22 травня 2018 року
Київ
справа № 675/354/17
провадження № К/9901/50836/18
Верховний Суд у складі судді-доповідача Касаційного адміністративного суду Смоковича М. І., перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_2 на рішення Ізяславського районного суду Хмельницької області від 27 грудня 2017 року та постанову Вінницького апеляційного адміністративного суду від 3 квітня 2018 року у справі за позовом ОСОБА_2 до Державної установи «Замкова виправна колонія (№58)» про визнання протиправною, скасування постанови та зобов'язання вчинити певні дії, стягнення моральної шкоди,
10 травня 2018 року заявник звернувсь із вказаною касаційною скаргою.
16 травня 2018 року скарга надійшла до суду касаційної інстанції.
За правилами частини першої статті 334 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі.
Згідно з частинами першою-третьою статті 329 КАС України касаційна скарга на судове рішення подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
У разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення.
З матеріалів касаційної скарги вбачається, що оскаржуване судове рішення суду апеляційної інстанції ухвалено 3 квітня 2018 року, а касаційну скаргу подано 10 травня 2018 року, тобто з пропуском строку на касаційне оскарження.
Питання про поновлення строку на касаційне оскарження заявник не ставить.
При цьому за текстом касаційної скарги автор останньої зазначив, що отримав копію оскаржуваного судового рішення 19 квітня 2018 року. Водночас доказів на підтвердження цій обставині заявник не надав.
Згідно з частиною третьою статті 332 КАС України касаційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 329 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення касаційної скарги без руху особа має право звернутися до суду касаційної інстанції із заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.
Крім того, в порушення вимог пунктів 2, 4 частини другої статті 330 КАС України в касаційній скарзі не зазначено реєстраційний номер облікової картки платника податків за його наявності або номер і серію паспорта автора касаційної скарги, а також обґрунтування вимог до суду касаційної інстанції із зазначенням того, у чому саме полягає неправильне застосування норм матеріального права чи порушення норм процесуального права при ухваленні оскаржуваних судових рішень.
При цьому суд наголошує на тому, що відповідно до частин першої, другої статті 341 КАС України суд касаційної інстанції переглядає судові рішення в межах доводів та вимог касаційної скарги та на підставі встановлених фактичних обставин справи перевіряє правильність застосування судом першої чи апеляційної інстанції норм матеріального і процесуального права. Суд касаційної інстанції не має права встановлювати або вважати доведеними обставини, що не були встановлені у рішенні або постанові суду чи відхилені ним, вирішувати питання про достовірність того чи іншого доказу, про перевагу одних доказів над іншими, збирати чи приймати до розгляду нові докази або додатково перевіряти докази.
За таких обставин касаційна скарга підлягає залишенню без руху з установленням скаржнику строку для подання заяви про поновлення строку на касаційне оскарження та надання відповідних доказів, а також усунення наведених вище недоліків касаційної скарги.
На підставі викладеного, керуючись статтями 3, 169, 332 КАС України,
Касаційну скаргу ОСОБА_2 на рішення Ізяславського районного суду Хмельницької області від 27 грудня 2017 року та постанову Вінницького апеляційного адміністративного суду від 3 квітня 2018 року у справі № 675/354/17 залишити без руху.
Надати скаржнику строк у десять днів з дня вручення копії цієї ухвали для подання заяви про поновлення строку на касаційне оскарження та надання відповідних доказів, а також усунення недоліків касаційної скарги, зазначених у мотивувальній частині ухвали.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, є остаточною та оскарженню не підлягає.
Суддя М. І. Смокович