16 квітня 2018 року
Справа № 808/7541/13-а
м. Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Бойченко Ю.П., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Запорізького державного підприємства “Радіоприлад” про розстрочення виконання судового рішення у справі
за позовом Шевченківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України у м.Запоріжжя
до Запорізького державного підприємства “Радіоприлад”
про відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком №1, -
Постановою Запорізького окружного адміністративного суду від 02 жовтня 2013 року позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в Комунарському районі м. Запоріжжя до Запорізького державного підприємства “Радіоприлад” про відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій задоволено. Стягнуто з Запорізького державного підприємства “Радіоприлад” на користь Управління Пенсійного фонду України в Комунарському районі м.Запоріжжя заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсії призначеної на пільгових умовах у розмірі 14008,48 грн.
14 листопада 2013 року уповноваженою особою Пенсійного фонду отримано виконавчий лист.
Вказаний виконавчий лист знаходиться на примусовому виконанні у відділі примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області.
Ухвалою суду від 27.11.2017 замінено сторону стягувача у виконавчому провадженні з Управління Пенсійного фонду України в Комунарському районі м.Запоріжжя на його правонаступника - Шевченківське об'єднане управління Пенсійного фонду України м.Запоріжжя.
06.04.2018 до суду надійшла заява Запорізького державного підприємства “Радіоприлад” про розстрочення виконання постанови суду від 02.10.2013 по справі №808/7541/13-а строком на дванадцять місяців в частині суми заборгованості у розмірі 14008,48 грн., рівними частинами з дня винесення ухвали. Заява мотивована тим, що ухвалою Господарського суду Запорізької області від 08.07.2009 порушено провадження у справі №26/48/09 про банкрутство ЗДП “Радіоприлад”. Згідно постанови Господарського суду Запорізької області від 05.04.2011 по справі №26/48/09 (яка залишена в силі постановою Донецького апеляційного господарського суду від 14.09.2011) заборонено органам державної виконавчій служби звертати стягнення на основні фонди та оборотні засоби ЗДП “Радіоприлад”, задіяні у виробничому процесі виробництва. Крім того, з метою відновлення платоспроможності ЗДП “Радіоприлад”, ухвалою Господарського суду Запорізької області від 26.10.2009 у справі №26/48/09 було заборонено підрозділу примусового виконання рішень ВДВС Головного управління юстиції у Запорізькій області накладати арешт будь-яким способом на р/р 26001301000754/643/840/979 в ЗОУ ВАТ Державний ощадний банк України, м.Запоріжжя, МФО 313957, код ЄДРПОУ 14313317, який належить підприємству боржнику ЗДП “Радіоприлад”, та примусове списання коштів на підставі виконавчих документів, що видані судами, із зазначеного розрахункового рахунку. Крім того, звіт підприємства з праці за лютий 2018 року підтверджує, що заборгованість з виплати заробітної плати складає 3459,4 тисяч гривень. Також зазначає, що ЗДП “Радіоприлад” входить до складу ДК «Укроборонпром» починаючи з 04.04.2012 та всі виплати здійснюються виключно за погодженням з ДК «Укроборонпром». Так, починаючи з жовтня 2017 року ЗДП “Радіоприлад” звертається до суду із заявами про розстрочення виконання судових рішень, за результатами розгляду яких підприємство відшкодовує заборгованість та станом на 30.03.2018 загальна сума відшкодованої заборгованості складає 404408,85 грн. Враховуючи фінансово-господарський стан підприємства та дієвість способу погашення заборгованості розстрочення виконання зазначеного судового рішення дасть змогу підприємству поступово розрахуватися з усіма наявними боргами.
Для розгляду питання про розстрочення виконання судового рішення, судом призначене судове засідання на 16.04.2018.
Заявник надав клопотання (вх. № 11666) про розгляд справи за відсутності представника підприємства. Вимоги підтримав в повному обсязі.
Представник Шевченківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя надав заяву (вх.№11861) про проведення судового засідання за його відсутності.
Представник органу державної виконавчої служби до судового засідання не з'явився.
За приписами статті 378 КАС України, неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
У зв'язку із неявкою у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, на підставі приписів частини 13 статті 10 та частини 4 статті 229 КАС України, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.
За таких обставин, суд вважає за можливе провести судове засідання без участі учасників справи, за наявними у справі матеріалами, в порядку письмового провадження.
Розглянувши заяву про розстрочення виконання судового рішення, суд вважає її такою, що підлягає задоволенню з огляду на наступне.
Стаття 124 Конституції України та стаття 370 КАС України встановлюють що судові рішення, зокрема, судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, за її межами. Невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
За приписами ч.1 ст.378 КАС України встановлено, що за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.
Вирішуючи питання про розстрочення виконання судового рішення, суд повинен враховувати матеріальні інтереси сторін, їх фінансовий стан, можливі негативні наслідки для боржника при виконанні рішення у встановлений строк тощо.
Підставою для розстрочення виконання рішення, в розумінні ст. 378 КАС України, є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.
Заявник просить розстрочити виконання рішення суду у зв'язку з тяжким фінансовим становищем, що склалось на підприємстві, та вказує, що на даний час отримані кошті спрямовуються на виплату заробітної плати та закупівлю сировини необхідної для підтримання виробництва.
На підтвердження обставин, що унеможливлюють виконання судового рішення заявником надано до матеріалів справи копію звіту з праці за лютий 2018 року, довідку про оплату розстроченої заборгованості на загальну суму 404408,85 грн., а також копії судових рішень господарського суду Запорізької області.
Враховуючи наявність обставин, які унеможливлюють виконання судового рішення від 02.10.2013 та неможливість погасити заборгованість у розмірі 14008,48 грн. одним платежем, суд приходить до висновку про наявність підстав для розстрочення виконання судового рішення.
При цьому, при прийнятті рішення про розстрочення виконання судового рішення суд також враховує, що ЗДП “Радіоприлад” входить до складу Державного концерну “Укроборонпром”, та відповідно здійснює виготовлення продукції необхідної для забезпечення на належному рівні боєздатності Збройних Сил України.
Крім того, відповідно до частини 5 статті 378 КАС України, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення не може перевищувати одного року з дня ухвалення рішення, ухвали, постанови.
Також суд зазначає, що розстрочення виконання судового рішення не звільняє відповідача від обов'язку виконати судове рішення та не зменшує розмір надходжень до Пенсійного фонду, а лише встановлює поступовий графік надходження таких платежів. Також, на переконання суду, графік розстрочення платежів поданий заявником не є надмірним, та зможе призвести як до надходження коштів до Пенсійного фонду так і до стабілізації діяльності підприємства.
З урахуванням зазначеного, суд вважає за необхідне задовольнити заяву ЗДП “Радіоприлад” та розстрочити виконання судового рішення від 02.10.2013 у справі № 808/7541/13-а на умовах заявника починаючи з дня набрання ухвалою законної сили.
Керуючись ст.ст. 241,243,248,378 КАС України, суд -
Заяву Запорізького державного підприємства “Радіоприлад” про розстрочення виконання судового рішення - задовольнити.
Розстрочити виконання постанови Запорізького окружного адміністративного суду від 02.10.2013 у справі №808/7541/13-а строком на дванадцять місяців зі сплатою заборгованості у розмірі 14008,48 грн. рівними частинами (платежами) до 25 числа кожного місяця, починаючи з місяця набрання даною ухвалою законної сили.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили у строк та порядок визначений ст.ст.251, 256, 295 КАС України.
Ухвала суду першої інстанції оскаржується у строк та порядок встановлений ст.ст.251, 295 КАС України.
Суддя Ю.П. Бойченко