ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі
27 квітня 2018 року м. Київ № 754/3443/18
Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Клименчук Н.М., розглянувши позовну заяву і додані до неї матеріали
ОСОБА_1
до Державного виконавця Васильківського районного відділу ДВС Новальської Юлії Анатоліївни
провизнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії
ОСОБА_1 звернувся до Деснянського районного суду міста Києва з позовом до Державного виконавця Васильківського районного відділу ДВС Новальської Юлії Анатоліївни про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії.
Ухвалою Деснянського районного суду міста Києва від 19.03.2018 року позов ОСОБА_1 до Державного виконавця Васильківського районного відділу ДВС Новальської Ю.А. передано на розгляд до Окружного адміністративного суду міста Києва.
Відповідно до п. 4, п. 6 ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності та чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Як вбачається із позовної заяви та доданих до позовної заяви доказів, позивач являється стороною виконавчого провадження, в рамках якого винесено спірне рішення, а виконавче провадження відкрито з виконання виконавчого листа № 2-3165, виданого Деснянським мр/судом м. Києва в рамках цивільної справи.
Відповідно до ч.1 ст.287 КАС України учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.
Частиною 1 статті 74 Закону України "Про виконавче провадження" встановлено, що рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом.
З аналізу наведених норм вбачається, що оскарження рішень, дій та бездіяльності органу виконавчої служби здійснюється за правилами того судочинства, в рамках якого видано виконавчий документ.
Не зважаючи на викладене, Ухвалою Деснянського районного суду міста Києва від 19.03.2018 року позов ОСОБА_1 до Державного виконавця Васильківського районного відділу ДВС Новальської Ю.А., що не містить жодних посилань щодо його розгляду за правилами адміністративного судочинства, передано на розгляд до Окружного адміністративного суду міста Києва.
Зазначену ухвалу суду не оскаржено, а тому ухвала суду набрала законної сили.
Суд враховує, що статтею 30 Кодексу адміністративного судочинства України спори між адміністративними судами щодо підсудності не допускаються, при цьому, адміністративна справа, передана з одного адміністративного суду до іншого в порядку, встановленому статтею 29 цього Кодексу, повинна бути прийнята до провадження адміністративним судом, до якого вона надіслана.
Разом з тим, позов ОСОБА_1 підлягає розгляду виключно у порядку цивільного судочинства - судом, яким видано виконавчий документ.
Позивачу необхідно звернутися до належного суду - Деснянського районного суду м. Києва.
Відповідно до пункту 1 частини першої статті 170 Кодексу адміністративного судочинства України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо позов не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства.
Керуючись ст. 19, 170 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва,
1. Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі.
2. Ухвалу про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі надіслати позивачу негайно.
3. Копію ухвали про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі надіслати особі, яка подала позовну заяву, разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами не пізніше наступного дня після її постановлення.
4. У випадку оскарження ухвали матеріли позовної заяви будуть направлені до суду апеляційної інстанції разом з апеляційною скаргою.
Ухвала набирає законної сили та може бути оскаржена відповідно до ст.ст. 170, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, в порядку, встановленому ст.ст. 295-297 цього Кодексу.
Суддя Н.М. Клименчук