про поновлення провадження у справі та розгляду останньої за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) учасників справи
16 травня 2018 року м. Чернігів Справа № 750/5703/16-а
Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду у складі головуючого судді Д'якова В.І., розглянувши в письмовому провадженні в приміщенні суду питання про поновлення провадження у справі № 750/5703/16-а за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Чернігівської міської ради про визнання рішення нечинним,
Ухвалою Деснянського районного суду м. Чернігова від 01.08.2016 справу № 750/5703/16-а за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Чернігівської міської ради про визнання рішення нечинним, передано на розгляд до Чернігівського окружного адміністративного суду за підсудністю.
Ухвалою Чернігівського окружного адміністративного суду від 17.08.2016 справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Чернігівської міської ради про визнання рішення нечинним прийнято до свого провадження.
Ухвалою Чернігівського окружного адміністративного суду від 01.09.2016 провадження у справі зупинено до винесення Київським апеляційним адміністративним судом рішення за апеляційною скаргою Чернігівської міської ради на ухвалу Деснянського районного суду м. Чернігова від 01.08.2016 по справі №750/5703/16-а.
Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 27.09.2016 ухвалу Деснянського районного суду м. Чернігова від 01.08.2016 скасовано, а справу направлено до Деснянського районного суду м. Чернігова для продовження розгляду.
Згідно даних з Єдиного державного реєстру судових рішень ухвалою Деснянського районного суду м. Чернігова від 10.01.2018 позовну заяву ОСОБА_1 до Чернігівської міської ради про визнання рішення нечинним залишено без розгляду.
На запит суду від 02.05.2018 супровідним листом від 04.05.2018 Деснянським районним судом м. Чернігова направлено справу № 750/5703/16-а для вирішення питання щодо поновлення провадження у справі та прийняття відповідного рішення.
15.12.2017 набув чинності Закон України від 03.10.2017 № 2147-VIII "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів", яким Кодекс адміністративного судочинства України викладено у новій редакції.
У відповідності до пункту 10 Розділу VII Перехідних Положень Кодексу адміністративного судочинства України, справи у судах першої та апеляційної інстанцій, провадження у яких відкрито до набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.
Таким чином, подальший розгляд цієї справи відбувається за правилами, що передбачені новою редакцією Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).
У свою чергу, з матеріалів справи та даних з Єдиного державного реєстру судових рішень ухвалою Деснянського районного суду м. Чернігова від 10.01.2018 позовну заяву ОСОБА_1 до Чернігівської міської ради про визнання рішення нечинним залишено без розгляду та вказане рішення суду набрало законної сили.
Відповідно до частини 1 статті 237 КАС України провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу.
З урахуванням викладених обставин, суд дійшов висновку про поновлення провадження у справі.
Частиною 1 статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Згідно приписів статті 12 та глави 10 КАС України адміністративна справа за позовом ОСОБА_2 до Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Чернігівській області про визнання протиправним та скасування наказу і зобов'язання вчинити певні дії підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) учасників справи.
Керуючись статтями 12, 237, 257-262 КАС України, пунктом 10 Розділу VII Перехідних Положень КАС України, суддя
Провадження у справі № 750/5703/16-а за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Чернігівської міської ради про визнання рішення нечинним - поновити.
Справа буде розглядатись одноособово суддею Д'яковим В.І. в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) учасників справи.
Призначити перше судове засідання на 14 червня 2018 року на 10 год. 00 хв., яке буде проводитись у приміщенні Чернігівського окружного адміністративного суду за адресою: м. Чернігів, вул. Кирпоноса, 16, із повним фіксуванням судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.
Відповідно до статті 162, 261 Кодексу адміністративного судочинства України, встановити:
- відповідачу для подання відзиву на позов або заяви про визнання позову - 15-денний строк з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі;
- позивачу для подання відповіді на відзив - 5-денний строк з дня отримання відзиву на позов;
- в разі подання позивачем відповіді на відзив, відповідачу для надання своїх заперечень - 5-денний строк з дня отримання відповіді на відзив.
Роз'яснити учасникам справи, що заяви по суті справи - відзив або заява про визнання позову, відповідь на відзив, заперечення на відповідь повинні бути складені та подані за правилами, встановленими статтею 162 КАС України.
Звернути увагу учасників справи, що подання доказів здійснюється у відповідності до статті 79 Кодексу адміністративного судочинства України. Копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.
Попередити відповідача, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин спір буде вирішено за наявними матеріалами справи.
Роз'яснити відповідачу, що у разі неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі, разом із витягом про їхні процесуальні права та обов'язки.
Повідомити відповідача - суб'єкта владних повноважень, що копію позовної заяви та додані до неї документи можуть бути отримані ним лише безпосередньо в суді (пункт 12 частини дев'ятої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України).
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо розгляду даної справи на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.cn.court.gov.ua/sud2570/.
Ухвала суду набирає законної сили в строк і порядку, визначеному статтею 256 КАС України.
Суддя В.І. Д'яков