02 травня 2018 року Справа № 808/1177/18 м.Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Конишева О.В., розглянув в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) адміністративну справу
за позовом ОСОБА_2 (АДРЕСА_1)
до Запорізького приміського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (69086, Запорізька область, м. Запоріжжя, вул. Істоміна, 6)
про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії
30 березня 2018 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_2 (далі - позивач) до Запорізького приміського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (далі - відповідач), в якому позивач просить суд:
- визнати протиправними дії Запорізького приміського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області щодо відмови у виплаті ОСОБА_2 пенсії за період з 01.05.2016 по 09.11.2016;
- зобов'язати Запорізьке приміське об'єднане управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області виплатити ОСОБА_2 пенсію за період з 01.05.2016 по 09.11.2016.
Ухвалою суду від 02 квітня 2018 року відкрито провадження у справі та призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження. Сторонам повідомлено про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) у судовому засіданні 26 квітня 2018 року. Відповідачу запропоновано у 15-денний строк з дня отримання ухвали надати відзив на позовну заяву.
Представник відповідача надав відзив на позов, зокрема зазначив, що згідно з підпунктами 4 і 5 пункту 12 Порядку здійснення контролю за проведенням соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам за місцем їх фактичного проживання/перебування, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 08.06.2016 року № 365, соціальні виплати припиняються у разі скасування довідки внутрішньо переміщеної з підстав, визначених статтею 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб», та у разі отримання інформації від Держприкордонслужби, МВС, СБУ, Мінфіну, Національної поліції, ДМС, Держфінінспекції, Держаудитслуюби, інших органів виконавчої влади та органів мцісцевого самоврядування. З урахуванням зазначеного, на підставі отриманих списків тривало відсутніх за місцем проживання одержувачів пенсій з числа внутрішньо переміщених осіб, виплату пенсії ОСОБА_2 припинено з 01 травня 2016 року. Листом від 14.02.2018 року № 969/03 позивача також повідомлено про умови поновлення пенсійних виплат, а саме, рекомендовано звернутись особисто до управління Пенсійного фонду з новою довідкою з зазначенням адреси фактичного місця проживання. В задоволенні позову просить відмовити в повному обсязі.
Відповідно до п. 2 ч.1 ст.263 КАС України, суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.
Відповідно до ч.4 ст.229 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Враховуючи викладене, суд вважає за можливе розглядати дану справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Суд, дослідивши матеріали справи, дійшов висновку, що позовна заява підлягає залишенню без розгляду, з огляду на наступне.
30.03.2018 позивач звернувся до суду з позовом до Запорізького приміського об'єднаного управління ПФУ в Запорізькій області, в якому просить визнати протиправними дії відповідача щодо відмови йому у виплаті пенсії за період з 01.05.2016 по 09.11.2016 та зобов'язати відповідача виплатити позивачу пенсії за період з 01.05.2016 по 09.11.2016.
Позовна заява подана до суду 30.03.2018 і містить вимоги, що стосуються виплати пенсії за період з 01.05.2016 по 09.11.2016, тобто більше ніж за 6 місяців до подання позову.
Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Відповідно до ч. 4 ст.123 КАС України якщо після відкриття провадження у справі суд дійде висновку, що викладений в ухвалі про відкриття провадження у справі висновок суду про визнання поважними причин пропуску строку звернення до адміністративного суду був передчасним, і суд не знайде інших підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, суд залишає позовну заяву без розгляду.
З поданої позовної заяви та матеріалів справи не вбачається поважних причин для пропуску позивачем строку звернення до суду.
На підставі викладеного та керуючись ст.122,123,243,248 КАС України,
Позовну заяву ОСОБА_2 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) до Запорізького приміського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (69086, Запорізька область, м. Запоріжжя, вул. Істоміна, 6, код ЄДРПОУ 411251296) залишити без розгляду.
Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання.
Відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 частини 1 Перехідних положень КАС України ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі протягом 15 днів з дня її підписання.
Ухвала виготовлена в повному обсязі та підписана 02.05.2018.
Суддя О.В. Конишева