ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
"11" травня 2018 р. Справа № 809/1202/14
м. Івано-Франківськ
Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:
судді Скільського І.І.,
за участю секретаря судового засідання Волочій Л.І.,
представника заявника (відповідача): - ОСОБА_1,
представника позивача: - ОСОБА_2,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами у справі за позовом Державної податкової інспекції у м. Івано-Франківську Головного управління Міндоходів в Івано-Франківській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 про стягнення податкового боргу в розмірі 300 900,93 грн.,-
Фізична особа-підприємець ОСОБА_3 звернулася до суду з заявою про перегляд судового рішення від 05.06.2014 за нововиявленими обставинами у справі №809/1202/14 за позовом Державної податкової інспекції у м.Івано-Франківську Головного управління Міндоходів в Івано-Франківській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 про стягнення податкового боргу в розмірі 300 900,93 грн.
Разом із заявою представником заявника подано клопотання, про поновлення пропущеного строку для подання заяви про перегляд рішення суду за нововиявленими обставинами.
Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 23.04.2018, заявнику поновлено строк звернення до адміністративного суду із заявою про перегляд судового рішення від 05.06.2014 за нововиявленими обставинами у справі №809/1202/14 та відкрито провадження за його заявою про перегляд судового рішення від 05.06.2014 за нововиявленими обставинами у справі №809/1202/14 за позовом Державної податкової інспекції у м.Івано-Франківську Головного управління Міндоходів в Івано-Франківській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 про стягнення податкового боргу в розмірі 300 900,93 грн.
Заява мотивована тим, що в провадженні Івано-Франківського окружного адміністративного суду знаходилась на розгляді справа №809/1202/14 за позовом ДПІ у м.Івано-Франківську Головного управління Міндоходів в Івано-Франківській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 про стягнення податкового боргу в розмірі 300 900,93 грн., за результатами якої прийнято постанову від 05.06.2014. У вказаній постанові судом встановлено, що ФОП ОСОБА_3, оскаржував в судовому порядку податкове повідомлення-рішення №0000521703/1 від 22.04.2010, яким йому визначено грошове зобов'язання по податку на додану вартість в сумі 435 750,00 грн., (за основним платежем - 290500,00 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями - 145250,00 грн., за наслідками розгляду адміністративної справи Івано-Франківським окружним адміністративним судом прийнято постанову, якою позов ФОП ОСОБА_3, задоволено. Постановою Львівського апеляційного адміністративного суду від 28.02.2013 скасовано постанову Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 22.07.2010 та прийнято нову, якою в задоволенні позовних вимог відмовлено. Враховуючи наведене, податкове зобов'язання визначене податковим повідомленням-рішенням №0000521703/1 від 22.04.2010 стало узгодженим, у зв'язку з чим, судом прийнято рішення про стягнення з ФОП ОСОБА_3 податковий борг в сумі 300 900,93 грн., в тому числі і по узгодженій сумі податку на додану вартість в сумі 281308,81 грн., згідно податкового повідомлення-рішення №0000521703/1 від 22.04.2010, яке було предметом судового оскарження у справі №2а-1629/10/0970. Однак ,як стало відому заявнику, у березні 2018, Вищим адміністративним судом України 22.02.2016 у справі №2а-1629/10/0970 винесено постанову, якою постанову Львівського апеляційного адміністративного суду від 28.02.2013 скасовано та залишено в силі постанову Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 22.07.2010 на підставі наведеного просив суд, скасувати постанову Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 05.06.2014 в частині стягнення з ФОП ОСОБА_3, суми податкового боргу з ПДВ в розмірі 281308,81 грн.
У судовому засіданні представник заявника заяву про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 05.06.2014 у справі №809/1202/14 за позовом Державної податкової інспекції у м.Івано-Франківську Головного управління Міндоходів в Івано-Франківській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 про стягнення податкового боргу в розмірі 300 900,93 грн., підтримав у повному обсязі із підстав, викладених у заяві.
Представник позивача Державної податкової інспекції у м. Івано-Франківську Головного управління Міндоходів в Івано-Франківській області, щодо вирішення даної заяви поклався на розсуд суду.
Заслухавши пояснення осіб, які беруть участь у справі, дослідивши матеріали справи судом встановлено таке.
28.04.2010 фізична особа-підприємець ОСОБА_3 звернувся до Івано-Франківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Державної податкової інспекції у м.Івано-Франківську про визнання податкових повідомлень-рішень №0000521703/0, №0000501703/0 від 22.03.2010 року та №0000521703/1, №0000501703/1 від 22.04.2010 року, якими безпідставно зменшено позивачу суму бюджетного відшкодування за вересень 2008 року в сумі 230763 грн., та визначено суму податкового зобов'язання за платежем податок на додану вартість в розмірі 435750 грн., в т.ч. за основним платежем в розмірі 290500 грн., та за штрафними (фінансовими) санкціями в розмірі 145250 грн., не чинними та зобов'язання вчинення дій.
Постановою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 22.07.2010 року адміністративний позов фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 задоволено повністю, визнано протиправним та скасовано податкові повідомлення-рішення Державної податкової інспекції в м. Івано-Франківську за №0000521703/0 від 22.03.2010 року та №0000521703/1 від 22.04.2010 року, №0000501703/0 від 22.03.2010 року та №0000501703/1 від 22.04.2010 року.
Постановою Львівського апеляційного адміністративного суду від 28.02.2013 року постанову Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 22.07.2010 року скасовано та прийнято нову постанову, якою в задоволенні позовних вимог відмовлено повністю.
16.04.2014 Державна податкова інспекція у м.Івано-Франківську Головного управління Міндоходів в Івано-Франківській області звернулась до Івано-Франківського окружного адміністративного суду з позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 про стягнення податкового боргу в розмірі 300 900,93 грн.
Постановою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 05 червня 2014 у справі № 809/1202/14 адміністративний позов Державної податкової інспекції у м.Івано-Франківську Головного управління Міндоходів в Івано-Франківській області задоволено, стягнуто з фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1, вул.Залізнична, 27/1, м.Івано-Франківськ) в дохід бюджету податковий борг в розмірі 300900 (триста тисяч дев'ятсот гривень) 93 коп.
У наведеній постанові від 05.06.2010, судом встановлено, що відповідно до довідки про борг по фізичній особі-підприємцю ОСОБА_3 від 15.04.2014 року та виписками з облікових карток платника, що містяться в матеріалах адміністративної справи, за відповідачем обліковується не погашена заборгованість, що виникла в результаті несплати самостійно задекларованих податкових зобов'язань та в результаті проведених перевірок по податку на додану вартість в сумі 281308,81 грн., по земельному податку з фізичних осіб в сумі 19439,76 грн., та по орендній платі з фізичних осіб в сумі 150,61 грн.
Щодо податкових зобов'язань по податку на додану вартість судом зазначено, що позивачем на підставі планової виїзної комплексної документальної перевірки дотримання вимог законодавства про оподаткування за період з 01.01.2007 року по 30.09.2009 року складено Акт від 10.03.2010 року №4682/173/НОМЕР_1, яким встановлено завищення заявленої суми бюджетного відшкодування за вересень 2008 року.
На підставі вищеназваного Акту, винесено податкове повідомлення-рішення від 22.04.2010 року №0000501703/1, яким визначено грошове зобов'язання по податку на додану вартість в сумі 435750,00 грн. (за основним платежем - 290500,00 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями - 145250,00 грн.) Дане податкове повідомлення-рішення вручене відповідачу, про що свідчить його підпис.
Судом встановлено та підтверджується матеріалами справи, що відповідач оскаржував податкове повідомлення-рішення №0000521703/1 від 22.04.2010 року до Івано-Франківського окружного адміністративного. За наслідками розгляду адміністративної справи Івано-Франківським окружним адміністративним судом прийнято постанову від 22.07.2010 року, якою позов задоволено. Постановою Львівського апеляційного адміністративного суду від 04.04.2013 року скасовано постанову Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 22.07.2010 року та прийнято нову постанову, якою в задоволенні позовних вимог відмовлено.
Таким чином, податкове зобов'язання визначене податковим повідомленням-рішенням №0000521703/1 від 22.04.2010 року в розумінні статті 51 Податкового кодексу України є узгодженим.
Також, судом встановлено, що відповідачем частково сплачено податковий борг по податку на додану вартість в сумі 154441,19 грн., що підтверджується відомостями картки особового рахунку платника, а тому, грошове зобов'язання по податку на додану вартість, що підлягає сплаті складає 281308,81 грн.(а.с.73-77).
Вказана постанова Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 05.06.2014 у справі № 809/1202/14 набрала законної сили 22.07.2014.
Як встановлено, судом Ухвалою Вищого адміністративного суду від 22.02.2016 року постанову Львівського апеляційного адміністративного суду від 28.02.2013 року скасовано, а постанову Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 22.07.2010 року залишено в силі.
В прийнятому рішенні Вищий адміністративний суд України погодився із висновками суду першої інстанції, в частині безпідставного зменшення позивачу суми бюджетного відшкодування за вересень 2008 року в сумі 230763,00 грн., та визначено суму податкового зобов'язання за платежем податок на додану вартість в розмірі 435750,00 грн., у тому числі за основним платежем в розмірі 290500,00 грн., та за штрафними (фінансовими) санкціями в розмірі 145250,00 грн.(а.с. 99-102).
Відповідно до пункту 3 частини 2 статті 361 Кодексу адміністративного судочинства України, підставами для перегляду судового рішення за нововиявленими обставинами є, зокрема, скасування судового рішення, яке стало підставою для ухвалення судового рішення, яке підлягає перегляду.
Судом встановлено та матеріалами справи підтверджується, що підставою винесення постанови від 05.06.2014 у справі №809/1202/14 про стягнення з ФОП ОСОБА_3, податкового боргу за грошовим зобов'язанням по податку на додану вартість в розмірі 281308,81 грн., визначеного податковим повідомленням-рішенням №0000501703/1 від 22.04.2010 є узгодження такого податкового повідомлення-рішення в результаті прийняття постанови Львівським апеляційним адміністративним судом від 28.02.2013 якою скасовано постанову Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 22.07.2010 у справі №2а-1629/10/0970.
Оскільки постанова Львівського апеляційного адміністративного суду від 28.02.2013 скасована ухвалою Вищого адміністративного суду України від 22.02.2016, то, відповідно, у даному випадку скасування рішення апеляційної інстанції є підставою для перегляду постанови Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 05.06.2014 у справі №809/1202/14 за нововиявленими обставинами.
Таким чином, рішення Вищого адміністративного суду України від 22.02.2016 залишено в силі постанову Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 22.07.2010, якою скасоване податкове повідомлення-рішення Державної податкової інспекції у м. Івано-Франківську від 22.04.2010 №0000501703/1.
Відповідно до приписів пп.60.1.4. п.60.1 ст. 60 Податкового кодексу України, податкове повідомлення-рішення вважається відкликаним, якщо воно скасоване рішенням суду, що набрало законної сили.
Отже, податкове повідомлення-рішення від 22.04.2010 №0000501703/1 в силу приписів пп.60.1.4. п.60.1 ст. 60 Податкового кодексу України, вважається відкликаним.
З огляду на викладене, стягнення з фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 суми податкового боргу з податку на додану вартість за вказаним податковим повідомлення-рішенням у сумі 281308,81 грн., є необґрунтованим.
В той же час, судом встановлено, що постановою суду, яка переглядається, стягнуто з фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 в дохід бюджету податковий борг по орендній платі з фізичних осіб в сумі 150,61 грн., податковий борг по земельному податку в сумі 19439,76 грн., залишку несплаченої пені в сумі 1,75 грн., в загальному розмірі 19 592, 12 грн.
Заявником не ставилось питання про перегляд постанови в частині стягнення податкового боргу по орендній платі з фізичних осіб в сумі 150,61 грн., по земельному податку в сумі 19439,76 грн., залишку несплаченої пені в сумі 1,75 грн., в загальному розмірі 19 592, 12 грн., а тому суд прийшов до висновку про задоволення заяви фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 ОСОБА_4 про перегляд судового рішення від 05.06.2014 за нововиявленими обставинами у справі №809/1202/14 за позовом Державної податкової інспекції у м.Івано-Франківську Головного управління Міндоходів в Івано-Франківській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 про стягнення податкового боргу в розмірі 300 900,93 грн., в частині скасування постанови Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 05.06.2014 у справі №809/1202/14 про стягнення з фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 суми податкового боргу з податку на додану вартість у розмірі 281308,81 грн.
Відповідно до приписів статті 369 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі задоволення заяви про перегляд судового рішення з підстав, визначених частиною другою, пунктами 1, 2 частини п'ятої статті 361 цього Кодексу, та скасування судового рішення, що переглядається, суд: приймає постанову - якщо переглядалася постанова.
На підставі статті 124 Конституції України, керуючись статтями 243, 248, 368, 369 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Заяву фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 про перегляд судового рішення від 05.06.2014 за нововиявленими обставинами у справі №809/1202/14 за позовом Державної податкової інспекції у м.Івано-Франківську Головного управління Міндоходів в Івано-Франківській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 про стягнення податкового боргу в розмірі 300 900,93 грн.,- задовольнити.
Постанову Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 05.06.2014 у справі №809/1202/14 - скасувати.
Прийняти нову постанову, якою адміністративний позов задовольнити частково.
Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 (ідентифікаційний код НОМЕР_1, вул.Залізнична, 27/1, м.Івано-Франківськ) в дохід бюджету податковий борг в розмірі 19 592 (дев'ятнадцять тисяч п'ятсот дев'яносто два гривень) 12 коп.
В іншій частині адміністративного позову відмовити.
Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку.
Відповідно до статей 255, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, з дня складення повного судового рішення.
Апеляційна скарга подається через Івано-Франківський окружний адміністративний суд або безпосередньо до Львівського апеляційного адміністративного суду.
Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
Суддя: Скільський І.І.
Постанова складена в повному обсязі 16.05.2018 року.