Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про продовження строку підготовчого провадження
та відкладення розгляду справи
16 травня 2018 р. Справа №805/758/18-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Буряк І.В., при секретарі судового засідання Соколовій С.О.
представника позивача ОСОБА_1
представника відповідача не з'явився
третя особа не з'явився
розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали адміністративної справи за позовом Донецької обласної державної адміністрації, обласної військово - цивільної адміністрації до Донецької обласної ради, третя особа ОСОБА_2 про визнання незаконним та скасування розпорядження голови Донецької обласної ради від 24.10.2014 року №113кс, -
Позивач, Донецька обласна державна адміністрація, обласна військово-цивільна адміністрація (надалі - позивач) звернулась до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Донецької обласної ради (надалі - відповідач), третя особа ОСОБА_2, про визнання протиправним та скасування розпорядження голови Донецької обласної ради від 24.10.2014 № 113кс “Про продовження контракту з генеральним директором комунального підприємства “Компанія “Вода Донбасу”.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 26.03.2018 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі №805/758/18-а, та призначено підготовче засідання на 13 квітня 2018 року.
11 квітня 2018 року через відділ документообігу суду відповідачем у справі заявлено клопотання про відкладення підготовчого судового засідання, судом задоволено вищезазначене клопотання та підготовче судове засідання відкладено на 24 квітня 2018 року.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 24 квітня 2018 року відкладено підготовче засідання у справі №805/758/18-а та витребувано докази від сторін у справі.
03 травня 2018 року відповідачем через відділ документообігу суду на виконання ухвали суду надано копію електронної версії рішення Донецької обласної ради від 25.04.2012 року №6/11-292 «про затвердження порядку призначення на посаду та звільнення з посади керівників підприємств, організацій, установ спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст, що знаходиться у управлінні обласної ради».
Представник відповідача до підготовчого судового засідання не з'явився, при цьому матеріали справи містять клопотання про участь у судовому засіданні в режимі відео конференції.
Крім того, представником позивача на виконання ухвали суду про витребування доказів під час проведення підготовчого судового засідання надано суду документи роздруковані з поштової системи Донецької ОГА щодо надходження та реєстрації поштової кореспонденції за період вересень-листопад 2016 року, а також додаткові обґрунтування правових підстав подання позовної заяви про визнання незаконним та скасування оскаржуваного розпорядження датовані 15.05.2018 року вих. № 0.1/24/208/2-18.
Дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне.
Згідно положень ч.1 ст. 179 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.
Відповідно до ч. 1, ч. 2 ст. 173 КАС України, підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.
Завданням підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з'ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.
Згідно ч. 4 ст. 173 Кодексу адміністративного судочинства України Підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.
Частиною 2 ст. 180 КАС України визначено перелік питань, які з'ясовуються на стадії підготовчого засідання.
У свою чергу, згідно ч. 1 та п. 3 ч. 2 ст. 181 КАС України, підготовче засідання проводиться за правилами, встановленими главою 6 розділу II цього Кодексу, з урахуванням особливостей підготовчого засідання, встановлених цією главою. Суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках: коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.
Враховуючи наявність наданого відповідачем клопотання про участь у судовому засіданні в режимі відео конференції, а також великий обсяг представлених сторонами документів, а також той факт, що справа знаходиться на стадії підготовчого засідання та ухвалою від 26 березня 2018 року було відкрито провадження, визначений ч. 4 ст.173 КАС України строк спливає 26 травня 2018 року, суд приходить до висновку про продовження строку підготовчого провадження.
Керуючись ст. 173, 180, 181, 205, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Продовжити строк підготовчого засідання у справі № 805/758/18-а за позовом Донецької обласної державної адміністрації, обласної військово - цивільної адміністрації до Донецької обласної ради третя особа ОСОБА_2 про визнання незаконним та скасування розпорядження голови Донецької обласної ради від 24.10.2014 року №113кс.
Відкласти підготовче засідання у справі на 06 червня 2018 року на 11 год.00 хв., яке відбудеться в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: 84122, Донецька область, м. Слов'янськ, вул. Добровольського, 1.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню, заперечення на ухвалу включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Буряк І. В.