Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про відмову у задоволенні клопотання про об'єднання справ
15 травня 2018 р. Справа №805/1359/18-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Донецький окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Тарасенка І.М.,
при секретарі судового засідання: Ковальовій А.В.
за участю позивача: ОСОБА_1,
представника позивача: ОСОБА_2
представника відповідачів: Степової Ю.І.
представників третьої особа: Подольного І.В., Продун Г.М.
розглянувши у підготовчому відкритому судовому засіданні клопотання Департаменту транспорту та зв'язку Маріупольської міської ради про об'єднання позовів по справі за позовом ОСОБА_1 до Департаменту транспорту та зв'язку Маріупольської міської ради; Конкурсного комітету з визначення автомобільних перевізників на автобусних маршрутах загального користування, що проходять у межах м. Маріуполя; Департаменту транспорту та зв'язку Маріупольської міської ради, третя особа - приватне підприємство «Н-ТРАНС» про визнання протиправним та скасування рішення конкурсного комітету з перевезення пасажирів від 21.12.2017 року та виключення учасника конкурсу,
23 лютого 2018 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Департаменту транспорту та зв'язку Маріупольської міської ради; Конкурсного комітету з визначення автомобільних перевізників на автобусних маршрутах загального користування, що проходять у межах м. Маріуполя; Департаменту транспорту та зв'язку Маріупольської міської ради, третя особа - приватне підприємство «Н-ТРАНС» про визнання протиправним та скасування рішення конкурсного комітету з перевезення пасажирів від 21.12.2017 року та виключення учасника конкурсу.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 12.03.2018 року, справа призначена до розгляду за правилами загального позовного провадження у підготовче судове засідання на 21.03.2018 року.
21 березня 2018 року ухвалою суду відкладено підготовче судове засідання до 20 квітня 2018 року.
20 квітня 2018 року ухвалою Донецького окружного адміністративного суду відкладено підготовче судове засідання до 15 травня 2108 року.
15 травня 2018 року до початку підготовчого засідання від представника Департаменту транспорту та зв'язку Маріупольської міської ради надійшло клопотання про об'єднання адміністративних справ № 805/1359/18-а та № 805/784/18- в одне провадження.
В обґрунтування клопотання зазначив, що зазначені справи мають однаковий предмет та подані до одного і того ж відповідача, відтак, на його думку, існують підстави для їх об'єднання.
Представник відповідачів у судовому засіданні підтримав зазначене клопотання
Позивач та його представник у судовому засіданні заперечували проти заявленого клопотання представника відповідачів.
Представники третьої особи у судовому засіданні заперечували проти задоволення клопотання щодо об'єднання адміністративних справ № 805/1359/18-а та № 805/784/18-а в одне провадження.
Суд заслухавши клопотання представника відповідачів, думку позивача, представник позивача та представників третьої особи, вважає клопотання таким, що не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до ст. 172 КАС України, в одній позовній заяві може бути об'єднано декілька вимог, пов'язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги. Суд з урахуванням положень частини першої цієї статті може за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи об'єднати в одне провадження декілька справ за позовами:
1) одного й того самого позивача до одного й того самого відповідача;
2) одного й того самого позивача до різних відповідачів;
3) різних позивачів до одного й того самого відповідача.
Відповідно до ч. 3 ст. 172 Кодексу адміністративного судочинства України об'єднання справ в одне провадження допускається до початку підготовчого засідання, а у спрощеному позовному провадженні - до початку розгляду справи по суті у кожній із справ.
Частиною 7 ст. 172 Кодексу адміністративного судочинства України про об'єднання справ в одне провадження або роз'єднання позовних вимог, про відмову в об'єднанні справ в одне провадження, роз'єднанні позовних вимог суд постановляє ухвалу.
Так, судом встановлено, що ухвалою від 09.02.2018 відкрито провадження у справі № 805/784/18 за позовом Приватного підприємства «Н-ТРАНС» до Департаменту транспорту та зв'язку Маріупольської міської ради, Конкурсного комітету з визначення автомобільних перевізників на автобусних маршрутах загального користування, що проходять у межах міста Маріуполя Департаменту транспорту та зв'язку Маріупольської міської ради,третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: фізична особа-підприємець ОСОБА_1 про визнання протиправним та скасування рішення конкурсного комітету з перевезення пасажирів від 21.12.2017 року в частині визначення переможця конкурсу та зобов'язання вчинити певні дії.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 07 травня 2018 року у справі № 805/784/18-а закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті
На підставі викладеного та з урахуванням вимог ч. 3 ст. 172 КАС України, суд не вбачає підстав для об'єднання справ № 805/784/18 та № 805/1359/18-а в одне провадження, оскільки розгляд справи № 805/784/18-а розпочато по суті, та у цих справах різні підстави та зміст позовних вимог. Крім того суд вказує, що об'єднання вищезазначених справ може ускладнити вирішення справи по суті та прийняття законного та обґрунтованого рішення у строки встановлені КАС України.
Керуючись статтями 172, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, Донецький окружний адміністративний суд, -
Відмовити у задоволенні клопотання представника відповідачів про об'єднання позовів.
Ухвала набирає законної сили негайно з моменту її проголошення, відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України. Ухвала оскарженню не підлягає відповідно до статей 293-294 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Тарасенко І.М.