про відкриття провадження у справі
14 травня 2018 року м. ТернопільСправа №921/158/18
Суддя Шумський І.П. розглянувши позовну заяву без номера від 08.05.2018 (вх.№185)
за позовом : Фізичної особи - підприємця Мисліцької Галини Іллівни ( АДРЕСА_1)
до відповідача : Теребовлянської міської ради ( вул. Шевченка, 8, м. Теребовля, Тернопільська область, 48101)
про - визнання незаконними дій Теребовлянської міської ради по не затвердженню Проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки Мисліцькій Г.І. в оренду терміном на п'ять років для обслуговування нежитлової будівлі кладової по вул. Шевченка 5А, в м.Теребовля;
- визнання укладеним в редакції позивача Договору оренди від 16.03.2018 земельної ділянки площею 0,0051 га по АДРЕСА_2 в м.Теребовля, Тернопільської області укладеного між позивачем та відповідачем для обслуговування нежитлової будівлі кладової.
У травні 2018 Фізична особа - підприємець Мисліцька Галина Іллівна звернулась в Господарський суд Тернопільської області з позовом до Теребовлянської міської ради про визнання незаконними дій відповідача та визнання укладеним, в редакції позивача, договору оренди земельної ділянки.
Позовні вимоги мотивовано наступним :
- постановою Львівського апеляційного господарського суду від 30.03.2016 у справі №921/43/15-г/6 рішення Господарського суду Тернопільської області від 04.02.2016 скасовано та прийнято нове рішення, яким вимоги Мисліцької Галини Іллівни заявлені до Теребовлянської міської ради про визнання недійсним рішення №1550 від 25.09.2013 в частині визнання площі земельної ділянки задоволено, визнано недійсним рішення сорок шостої сесії шостого скликання Теребовлянської міської ради від 25.09.2013 №1550 "Про надання дозволу складання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в АДРЕСА_2, в оренду ФОП Мисліцькій Г.І." в частині визнання розміру земельної ділянки площею 0,0034 га для обслуговування будівлі ФОП Мисліцької Г.І. за адресою АДРЕСА_2.
- вираховуючи норми чинного законодавства, ДНБ 360-92**, апеляційною інстанцією, зроблено відповідні висновки, а саме, в постанові від 30.03.2016 визначено розрахунок потреби площі земельної ділянки необхідної для обслуговування нежитлової будівлі кладової, яка повинна складати 0,0051 га. Однак, в порушення вимог ч. 6 ст. 123 Земельного кодексу України відповідачем не затверджено проект землеустрою щодо відведення ФОП Мисліцькій Г.І. земельної ділянки площею 0,0051 га в оренду терміном на п'ять років для обслуговування нежитлової будівлі кладової по АДРЕСА_2, в м.Теребовля. Листи Теребовлянської міської ради №02-26/48 від 15.01.2018 та №02-26/122 від 05.02.2018 про необхідність прийняття нового рішення чи внесення змін до існуючого рішення свідчать про незаконність дій відповідача як власника спірної земельної ділянки, не відповідають ч.2 ст. 19 Конституції України ч.ч. 6, 10 ст. 123 Земельного кодексу України, п.3 ст. 24 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", а тому відповідно до ст. 15, п.10 ст. 16 Цивільного кодексу України підлягають визнанню незаконними. Дані обставини стали підставою для звернення ФОП Мисліцької Г.І. до господарського суду.
Позовна заява без номера від 08.05.2018 відповідає вимогам, встановленим ст. 162 Господарського процесуального кодексу України (далі ГПК України).
Відповідно до ч. 1. ст. 176 ГПК України за відсутності підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження суд відкриває провадження у справі протягом п'яти днів з дня надходження позовної заяви або заяви про усунення недоліків, поданої в порядку, передбаченому статтею 174 цього Кодексу.
Підстав для її повернення або відмови у відкритті провадження у справі, встановлені Господарським процесуальним кодексом України, відсутні.
Разом з тим, в позовній заяві, в порядку ст.247 ГПК України, Фізичною особою - підприємцем Мисліцькою Галиною Іллівною заявлено клопотання про розгляд даної справи в порядку спрощеного позовного провадження.
З цього приводу суд вважає за необхідне зазначити наступне :
- відповідно до ч.ч. 1, 3 ст. 12 ГПК України господарське судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку: наказного провадження та позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду малозначних справ, справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні;
- згідно ч. 3 ст. 247 при вирішенні питання про розгляд справи в порядку спрощеного або загального позовного провадження суд враховує:
1) ціну позову;
2) значення справи для сторін;
3) обраний позивачем спосіб захисту;
4) категорію та складність справи;
5) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначити експертизу, викликати свідків тощо;
6) кількість сторін та інших учасників справи;
7) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес;
8) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Розглянувши та оцінивши подану позовну заяву без номера від 08.05.2018 (вх.№185) із долученими до неї додатками, суд дійшов висновку, що через обставини наведені у ній, враховуючи кількість та характер заявлених позовних вимог, значення справи для сторін, її категорію, можливий обсяг доказів у справі та інші обставини, вищезазначену позовну заяву не можна зарахувати до категорії малозначної чи справи незначної складності, а тому її слід розглядати у загальному позовному провадженні.
За таких обставин у суду відсутні підстави для задоволення вищезазначеного клопотання позивача про розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження.
Керуючись ст.ст. 12, 176, 234, 247 Господарського процесуального кодексу України, суддя,
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі №921/158/18.
2. В задоволенні клопотання про розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження Фізичній особі - підприємцю Мисліцькій Г.І. відмовити .
3. Здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження.
4. Призначити у справі підготовче засідання та повідомити учасників процесу, що воно відбудеться 11.06.2018 о 11 год. 30 хв. у приміщенні Господарського суду Тернопільської області за адресою: 46000, м.Тернопіль, вул. Кн.Острозького, 14 А, зал судових засідань № 2, 5 поверх.
5. Надати відповідачу в строк до 05.06.2018, у відповідності до ст. 165 ГПК України, відзив на позов, докази на підтвердження викладеного у ньому та докази надіслання відзиву і додатків позивачу.
6. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню.
8. Копію ухвали направити сторонам у справі
9. Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб - адресою:
https://te.court.gov.ua/sud5022.
Суддя І.П. Шумський