Справа №521/4269/18
Номер провадження 3/521/2544/18
19 квітня 2018 року Малиновський районний суд міста ОСОБА_1 у складі:
головуючого Граніна В.Л.
при секретарі Шкребтієнко Г.М.
за участю:
представника Одеської митниці ДФС ОСОБА_1
розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті ОСОБА_1 справу, що надійшла з Одеської митниці ДФС за протоколом складеним відносно громадянина України ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, працюючого директором ПП «Ексім-В», який мешкає за адресою: Одеська обл., Б. - Дністровський р-н, с. Випасне, вул. Першотравнева, 138, про порушення митних правил, передбаченого ст. 472 МК України, -
До Малиновського районного суду міста ОСОБА_1 надійшов протокол про порушення митних правил №38/50008/18 від 05.01.2018 року відносно гр. ОСОБА_2 з відповідними матеріалами, за ознаками скоєння правопорушення, передбаченого ст. 472 МК України.
З вищезазначеного протоколу вбачається, що 05.01.2018 року о 15 год. 00 хв. декларантом ПП «Ексім-В» гр. ОСОБА_2 на підставі договору про транспортно - експедиторське обслуговування від 01.06.2017 року №1-РВ, договору про транспортно-експедиторське обслуговування від 29.04.2016 року №1-ЕР та довіреності від 24.07.2017 року № 04-14/124 до відділу митного оформлення №4 митного поста «Аккерман» була подана ЕМД №UA500260/2018/000025 на дрова паливні твердолистяних порід, для подальшого переміщення водним транспортом через митний кордон України до Туреччини.
В якості підстави для експортного переміщення товарів через митний кордон України та їх подальшого митного оформлення органу доходів і зборів України були надані: рахунок-фактура від 04.01.2018 б/н, контракт №ВН - 10/17-840 від 02.06.2017, договір комісії №5-Г від 26.12.2013, сертифікат про походження лісоматеріалів від 02.01.2018 ВН №447760, сертифікат про походження лісоматеріалів від 04.01.2018 ВН №447791, договір №1-ЕР від 29.04.2016, договір №1-РВ від 01.06.2017. Згідно наданих документів відправником та власником є ДП «Гайсинський лісгосп» (Вінницька обл. м. Гайсин, вул. Кривоноса 20), продавцем є ДП «Вінницяліссервіс» (Вінницька область, м. Вінниця, вул. Пирогова, 26), покупцем та отримувачем є компанія «Bahcekapili Ahsap Ins. Taah. Harf. Nak. Tic. Ltd. Sti.» (KASUSTU MAH.SELVI SOKAK.KERESTECILER SITESI. NO: 1 YOMRA/TRABZON-TURKIYE).
Відповідно граф ЕМД № UA500260/2018/000025 було заявлено товар 1. Дрова паливні навалом; якість згідно ГОСТ 3243-88, об'єм згідно ДСТУ 4020-2- 2001; неокорені, з відрубаними сучками, висота залишившихся сучків не повинна перевищувати 30 мм, з кривизною, не дозволяється зовнішня трухлява гниль та обугленість; діаметр 8 см і більше; довжиною 1,5-2 м, твердолистяних порід: - 158,706 m3 діаметр 8 см і більше; довжиною 1,5 м, твердолистяних порід: граб, дуб - 53,734 m3. Усього: 212,440 m3. Код за УКТ ЗЕД НОМЕР_1.
Під час проведення митного огляду на території відкритого майданчика № 8 Білгород-Дністровського МТП в присутності декларанта гр. ОСОБА_2, встановлено, що частина товару (дрова паливні) в кількості 10мЗ не відповідає відомостям зазначеним в графі №31 ЕМД № UA500260/2018/000025, а саме зазначено дрова паливні діаметром 8см і більше, довжина 1,5-2 м , встановлено що переміщуються дрова паливні твердолистяних порід, неокорені, діаметром 8 см і більше, довжина 2, 81-3,17 метра.
Тобто, було встановлено, що у ЕМД № UA500260/2018/000025 не заявлено за встановленою формою товар «дрова паливні твердолистяних порід, неокорені, діаметром 8 см і більше, довжина 2, 81-3,17 метра» у кількості 10 м3.
Таким чином, на думку митного органу, гр. ОСОБА_2 не виконано вимоги Митного кодексу України в частині декларування товарів у митній декларації UA500260/2018/000025, а саме не заявлено точних та достовірних відомостей про товар «дрова паливні твердолистяних порід, неокорені, діаметром 8 см і більше, довжина 2, 81-3,17 метра» у кількості 10 м3, чим вчинено порушення митних правил, передбачене ст. 472 МК України.
На підставі вищевказаних обставин, у відношенні гр. ОСОБА_2 було складено протокол про ПМП №38/50008/18 за ознаками ст. 472 МК України.
Відповідно до матеріалів справи вартісь предметів правопорушення становить 8 964 грн. 28 коп.
У судовому засіданні гр. ОСОБА_2 участі не приймав, про дату, час та місце розгляду справи був сповіщений у встановленому законом порядку.
Представник митниці у судовому засіданні вважав, що особа, яка притягується до адміністративної відповідальності, винна у вчиненні адміністративного правопорушення зазначеного у протоколі про порушення митних правил, її вина підтверджується зібраними у справі доказами, і тому необхідно притягнути її до адміністративної відповідальності за ст. 472 МК України, та застосувати до неї адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 100 відсотків вартості товару - безпосереднього предмету правопорушення з конфіскацією цього товару.
Дослідивши матеріали справи про адміністративні правопорушення, вислухавши пояснення учасників процесу, оцінивши в сукупності зібрані докази, суд дійшов висновку, що в діях особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, присутні ознаки складу адміністративного правопорушення, передбачені ст. 472 МК України, за кваліфікуючими ознаками: недекларування товарів, що переміщуються через митний кордон України, тобто незаявлення за встановленою формою точних відомостей про товари, які підлягають обов'язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.
Судом встановлено, що 05.01.2018 року о 15 год. 00 хв. декларантом ПП «Ексім-В» гр. ОСОБА_2 на підставі договору про транспортно - експедиторське обслуговування від 01.06.2017 року №1-РВ, договору про транспортно-експедиторське обслуговування від 29.04.2016 року №1-ЕР та довіреності від 24.07.2017 року № 04-14/124 до відділу митного оформлення №4 митного поста «Аккерман» була подана ЕМД №UA500260/2018/000025 на дрова паливні твердолистяних порід, для подальшого переміщення водним транспортом через митний кордон України до Туреччини.
В якості підстави для експортного переміщення товарів через митний кордон України та їх подальшого митного оформлення органу доходів і зборів України були надані: рахунок-фактура від 04.01.2018 б/н, контракт №ВН - 10/17-840 від 02.06.2017, договір комісії №5-Г від 26.12.2013, сертифікат про походження лісоматеріалів від 02.01.2018 ВН №447760, сертифікат про походження лісоматеріалів від 04.01.2018 ВН №447791, договір №1-ЕР від 29.04.2016, договір №1-РВ від 01.06.2017. Згідно наданих документів відправником та власником є ДП «Гайсинський лісгосп» (Вінницька обл. м. Гайсин, вул. Кривоноса 20), продавцем є ДП «Вінницяліссервіс» (Вінницька область, м. Вінниця, вул. Пирогова, 26), покупцем та отримувачем є компанія «Bahcekapili Ahsap Ins. Taah. Harf. Nak. Tic. Ltd. Sti.» (KASUSTU MAH.SELVI SOKAK.KERESTECILER SITESI. NO: 1 YOMRA/TRABZON-TURKIYE).
Відповідно граф ЕМД № UA500260/2018/000025 було заявлено товар 1. Дрова паливні навалом; якість згідно ГОСТ 3243-88, об'єм згідно ДСТУ 4020-2- 2001; неокорені, з відрубаними сучками, висота залишившихся сучків не повинна перевищувати 30 мм, з кривизною, не дозволяється зовнішня трухлява гниль та обугленість; діаметр 8 см і більше; довжиною 1,5-2 м, твердолистяних порід: - 158,706 m3 діаметр 8 см і більше; довжиною 1,5 м, твердолистяних порід: граб, дуб - 53,734 m3. Усього: 212,440 m3. Код за УКТ ЗЕД НОМЕР_1.
Під час проведення митного огляду на території відкритого майданчика № 8 Білгород-Дністровського МТП в присутності декларанта гр. ОСОБА_2, встановлено, що частина товару (дрова паливні) в кількості 10мЗ не відповідає відомостям зазначеним в графі №31 ЕМД № UA500260/2018/000025, а саме зазначено дрова паливні діаметром 8см і більше, довжина 1,5-2 м , встановлено що переміщуються дрова паливні твердолистяних порід, неокорені, діаметром 8 см і більше, довжина 2, 81-3,17 метра.
Тобто, було встановлено, що у ЕМД № UA500260/2018/000025 не заявлено за встановленою формою товар «дрова паливні твердолистяних порід, неокорені, діаметром 8 см і більше, довжина 2, 81-3,17 метра» у кількості 10 м3.
Відповідно до «Інструкції про порядок заповнення митних декларацій на бланку єдиного адміністративного документу» затвердженої наказом Міністерства фінансів України 30.05.2012 року №651 (зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 14.08.2012 року за №1372/21684) декларант зобов'язаний заявити точні відомості про товар у митній декларації.
Згідно п. 1 ст. 257 МК України, декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.
У відповідності до статті 258 МК України, під митною декларацією, заповненою у звичайному порядку, розуміється митна декларація, що містить обсяг відомостей (даних), достатніх для завершення митного оформлення товарів, транспортних засобів комерційного призначення у заявлений митний режим.
Згідно з ст. 266 МК України, декларант зобов'язаний здійснити декларування товарів і транспортних засобів, відповідно до порядку, встановленого МК України та сплатити митні платежі.
Відповідно до ст. 336 МК України, митний контроль здійснюється шляхом проведення митного огляду та перевірки документів і відомостей, які, відповідно до ст. 335 МК України, надаються митним органам під час переміщення товарів через митний кордон України.
Таким чином, судом встановлено, що особою, відносною якої складено протокол, було порушено процедуру декларування та не було задекларовано за встановленою формою, передбаченою ст. 257 МК України, точних відомостей про товари, що підлягають обов'язковому декларуванню.
Викладені вище обставини встановлені при провадженні по даній справі та підтверджуються наступними доказами: протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями правопорушника, доповідною запискою інспектора митниці, описом вилучених товарів.
Відповідності до ст. 487 МК України, провадження у справах про порушення митних правил, здійснюється відповідно до цього Кодексу, а в частині, що не регулюється ним, - відповідно до законодавства України про адміністративні правопорушення.
Відповідно до ст. 23 КУпАП, адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень, як самим правопорушником, так і іншими особами.
Враховуючи вищевикладене, суд накладає на правопорушника стягнення, відповідно до санкції ст. 472 МК України, у виді штрафу у розмірі 100 відсотків вартості товарів, з конфіскацією зазначених товарів, які переміщувалися через митний кордон України та не були заявлені у декларації.
Керуючись ст. 4 ЗУ «Про судовий збір», ст. ст. 3, 257, 458, 459, 461, 472, 487 МК України, ст. ст. 23, 33, 252, 280, 283, 284 КУпАП, -
ОСОБА_2 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 472 МК України, та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 100 відсотків вартості товару, а саме: 8 964 грн. 28 коп., з конфіскацією товару, вилученого згідно протоколу про порушення митних правил.
Стягнути з ОСОБА_2 на користь держави судовий збір у розмірі 352,40 гривень (Отримувач коштів: УК у місті ОСОБА_1/Малиновський район; код отримувача (код за ЄДРПОУ): 38016923; банк отримувача: ГУДКСУ в Одеській області; код банку отримувача (МФО): 828011; рахунок отримувача: 31216206700007; код класифікації доходів бюджету: 22030001; призначення платежу - судовий збір за постановою про накладення адміністративного стягнення, Малиновський районний суд м. Одеси, код ЄДРПОУ 05383419, пункт 5).
Постанова суду (судді) у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи або митним органом, який здійснював провадження у цій справі. Порядок оскарження постанови суду (судді) у справі про порушення митних правил визначається Кодексом України про адміністративні правопорушення та іншими законами України.
Суддя