03 травня 2018 року Справа № 804/2766/18
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Горбалінського В.В., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Міністерства юстиції України, третя особа: представник AS «PRIVATBANK» Філімонова Ольга Миколаївна про визнання протиправним та скасування наказу, -
ОСОБА_1 звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із позовною заявою до Міністерства юстиції України, третя особа: представник AS «PRIVATBANK» Філімонова Ольга Миколаївна, в якій просить:
- визнати протиправним та скасувати наказ Міністерства Юстиції України № 422/5 від 19.02.2018 року.
Ухвалою від 18.04.2018 року відкрито провадження у справі та призначено розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) учасників справи.
27.04.2018 року на адресу суду надійшла апеляційна скарга третьої особи: представника AS «PRIVATBANK» Філімонової Ольги Миколаївни на ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду про відкриття провадження по справі № 804/2766/18.
03.05.2018 року на адресу суду надійшло клопотання третьої особи: представника AS «PRIVATBANK» Філімонової Ольги Миколаївни, в якому Філімонова О. М. просить зупинити провадження у справі № 804/2766/18 та направити до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду всі матеріали справи № 804/2766/18.
Клопотання обґрунтоване тим, що 27.04.2018 року, третьою особою було подано апеляційну скаргу на ухвалу про відкриття провадження в частині порушення правил підсудності, а тому суд не може розглядати справу, оскільки відповідно до пп. 15.11 та 15.13 перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суд зобов'язаний зупинити провадження по справі та направити всі матеріали справи до суду апеляційної інстанції.
В судовому засіданні 03.05.2018 року, третя особа: представник AS «PRIVATBANK» Філімонова Ольга Миколаївна підтримала клопотання від 03.05.2018 року та просила його задовольнити.
Згідно пп. 15.11 частини першої розділу VII перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, у разі подання апеляційної скарги на ухвали суду першої інстанції, визначені пунктами 3 - 6, 8, 11 - 17 статті 294 цієї редакції Кодексу, чи подання касаційної скарги на ухвали суду апеляційної інстанції (крім ухвал щодо забезпечення позову, зміни заходу забезпечення позову, про накладення штрафу в порядку процесуального примусу, окремих ухвал) - до суду апеляційної або касаційної інстанції передаються всі матеріали.
В інших випадках - до суду апеляційної або касаційної інстанції передаються копії матеріалів, необхідних для розгляду скарги. У разі необхідності суд апеляційної або касаційної інстанції може витребувати також копії інших матеріалів справи.
Відповідно до пп. 15.13 частини першої розділу VII перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суд зобов'язаний зупинити провадження у справі до перегляду ухвали у справі в порядку апеляційного чи касаційного провадження, якщо відповідно до підпункту 15.11 цього підпункту до суду апеляційної чи касаційної інстанції направляються всі матеріали справи.
Згідно ч. 4 ст. 236 Кодексу адміністративного судочинства України, про зупинення провадження у справі суд постановляє ухвалу. Ухвала про зупинення провадження у справі може бути оскаржена.
Положеннями частини десятої статті 120 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що зупинення провадження в адміністративній справі зупиняє перебіг усіх процесуальних строків у цій адміністративній справі. Перебіг процесуальних строків продовжується з дня поновлення провадження.
На підставі вищевикладеного, враховуючи вимоги пп. 15.11 та 15.13 частини першої розділу VII перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає за необхідне зупинити провадження у справі до перегляду ухвали про відкриття провадження у справі в суді апеляційної інстанції та направити всі матеріали справи до суду апеляційної інстанції.
Керуючись ст. ст. 120, 236, 248, Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Клопотання Філімонової Ольги Миколаївни - задовольнити.
Провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Міністерства юстиції України, третя особа: представник AS «PRIVATBANK» Філімонова Ольга Миколаївна про визнання протиправним та скасування наказу зупинити до перегляду ухвали про відкриття провадження у справі в суді апеляційної інстанції.
Копії ухвали направити учасникам справи.
Направити матеріали справи до суду апеляційної інстанції для перегляду ухвали про відкриття провадження.
Відповідно до ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України, ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.
Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Пунктом 11 частини першої статті 294 Кодексу адміністративного судочинства України, визначено, що окремо від рішення суду можуть бути оскаржені в апеляційному порядку ухвали суду першої інстанції щодо зупинення провадження у справі.
Відповідно до ч. 4 ст. 236 Кодексу адміністративного судочинства України, ухвала суду про зупинення провадження у справі може бути оскаржена.
Згідно ст. 295 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення.
Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.
Статтею 297 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції, проте, відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 Розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу. У разі порушення порядку подання апеляційної чи касаційної скарги відповідний суд повертає таку скаргу без розгляду.
Суддя В.В. Горбалінський