м. Вінниця
10 травня 2018 р. Справа № 802/910/18-а
Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Томчука А.В., розглянувши у письмовому провадженні в порядку спрощеного позовного провадження заяву представника позивача про залишення без розгляду позовної заяви у справі за позовом ОСОБА_1 до виконавчого комітету Вінницької міської ради про визнання відмови протиправною, зобов'язання вчинити дії
В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до виконавчого комітету Вінницької міської ради про визнання відмови протиправною, зобов'язання вчинити дії.
08.05.2018р. на адресу суду надійшло клопотання представника позивача (вх. № 18474) про залишення позовної заяви без розгляду. Крім того, просив повернути ОСОБА_1 сплачений судовий збір за пред'явлення позову.
Представники сторін у в судове засідання не з'явились. Надали до суду заяви про розгляд заяви за їх відсутності.
За приписами частини 3 статті 194 Кодексу адміністративного судочинства України учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі учасники справи, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження на підставі наявних у суду матеріалів.
Відповідно до пункту 10 частини 1 статті 4 КАС України зазначено, що письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом.
Враховуючи наведені вище положення КАС України, суд ухвалив продовжити розгляд справи в порядку письмового провадження.
Визначаючись щодо клопотання представника позивача, суд виходить з наступного.
Згідно пункту 5 частини 1 статті 240 КАС України, суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо надійшла заява позивача про залишення позову без розгляду.
Положення частини 3 статті 9 КАС України визначають, що кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
З огляду на викладене, суд дійшов висновку про відсутність підстав для відмови у задоволенні заяви представника позивача, оскільки розпоряджатися вимогами на свій розсуд є безумовним правом особи, яка звернулася до суду з позовом.
Таким чином, заяву представника позивача належить задовольнити, а адміністративний позов ОСОБА_1 залишити без розгляду.
Відповідно частини 5 статті 240 КАС України в ухвалі про залишення позову без розгляду можуть бути вирішені питання про розподіл між сторонами судових витрат, про повернення судового збору з бюджету.
Зважаючи на клопотання позивача про повернення сплаченого судового збору за подання даного позову, суд наголошує, що порядок повернення судового збору визначено статтею 7 Закону України "Про судовий збір".
Згідно пункту 4 статті 7 Закону України "Про судовий збір" сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі залишення заяви або скарги без розгляду (крім випадків, якщо такі заяви або скарги залишені без розгляду у зв'язку з повторним неприбуттям або залишенням позивачем судового засідання без поважних причин та неподання заяви про розгляд справи за його відсутності, або неподання позивачем витребуваних судом матеріалів, або за його заявою (клопотанням).
Тобто, законом встановлено обмеження щодо повернення сплаченої суми судового збору у випадку, коли заява або скарга залишається без розгляду, зокрема, за заявою (клопотанням) позивача.
В силу наведеного, з урахуванням залишення даного позову без розгляду за заявою представника позивача, у суду відсутні правові підстави для задоволення клопотання представника позивача про повернення сплаченого судового збору.
В силу частини 5 статті 250 КАС України датою ухвалення судового рішення в порядку письмового провадження є дата складення повного судового рішення.
Керуючись ст.ст. 44, 240, 241, 243, 248, 250 КАС України суд, -
Клопотання представника позивача задовольнити.
Позовну заяву у справі за позовом ОСОБА_1 до виконавчого комітету Вінницької міської ради про визнання відмови протиправною, зобов'язання вчинити дії - залишити без розгляду.
Відмовити в задоволенні клопотання представника позивача про повернення сплаченої суми судового збору.
Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.
Відповідно до ст. 295 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Повний текст ухвали суду складено 10.05.2018р.
Суддя Томчук Андрій Валерійович