27 квітня 2018 року Справа №804/1097/18
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді при секретарі Юхно І.В. Гончаровій В.Г.
розглянувши у підготовчому судовому засіданні у місті Дніпрі адміністративну справу за адміністративним позовом Військової частини НОМЕР_1 до Дніпровського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області про визнання протиправною бездіяльності, визнання неправомірним рішення, визнання незаконною та скасування постанови, зобов'язання вчинити певні дії,-
09 лютого 2018 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Військової частини НОМЕР_1 до Дніпропетровського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області (а.с.4-20), у якому позивач просить суд:
- визнати протиправною бездіяльність державного виконавця Дніпровського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області, що виразилась у невчиненні ним всіх можливих дій, передбачених Законом від 02.06.2016 №1404-VIII, спрямованих на неухильне та повне виконання чинного судового рішення за виконавчим листом №804/3558/17, виданим 14.09.2017 року Дніпропетровським окружним адміністративним судом;
- визнати неправомірним рішення державного виконавця Дніпровського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області, що проявилось у винесенні ним постанови від 14.12.2017 про повернення виконавчого листа №804/3558/17, виданого 14.09.2017 року Дніпропетровським окружним адміністративним судом;
- визнати незаконною та скасувати постанову від 14.09.2017 державного виконавця Дніпровського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області про повернення виконавчого листа №804/3558/17, виданого 14.09.2017 року Дніпропетровським окружним адміністративним судом;
- зобов'язати Дніпропетровський районний відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області за заявою Військової частини НОМЕР_1 відновити виконавче провадження та вжити всі можливі, передбачені Законом від 02.06.2016 року №1404-VIII, заходи щодо примусового виконання постанови Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 27.06.2017 у адміністративній справі №804/3558/17 про стягнення з ОСОБА_1 на користь Військової частини НОМЕР_1 шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, у розмірі 19 181 (дев'ятнадцять тисяч ста вісімдесяти однієї) гривні 92 копійок.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 13 лютого 2018 року адміністративний позов Військової частини НОМЕР_1 було залишено без руху.
12 березня 2018 року на виконання ухвали позивачем усунуто недоліки позовної заяви.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 14 березня 2018 року відкрито загальне позовне провадження у справі та призначено до розгляду у підготовчому судовому засіданні 16 березня 2018 року о 10 год. 00 хв.
16 березня 2018 року у судове засідання сторони не з'явились, відповідач про дату, час та місце судового засідання повідомлений належним чином. Відомості про вручення повідомлення позивача про дату, час та місце судового засідання у суду відсутні. Однак, суд звертає увагу, що у матеріалах справи міститься телефонограма від 14 березня 2018 року, відповідно до якої позивача було повідомлено про дату, час та місце судового засідання за телефонним номером, вказаним позивачем у адміністративному позові, проте юрист Військової частини НОМЕР_1 , який прийняв інформацію відмовився повідомляти своє прізвище, ім'я та по-батькові секретареві судового засідання. Враховуючи вказане, на підставі пункту 1 частини другої статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд справи було відкладено до 05 квітня 2018 року о 16 год. 00 хв. 05 квітня 2018 року у зв'язку з перебуванням на лікарняному головуючого судді Дніпропетровського окружного адміністративного суду Юхно І.В. адміністративну справу №804/1097/18 знято з розгляду та призначено на 18 квітня 2018 року о 14 год. 00 хв.
18 квітня 2018 року у підготовчому судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав, представник відповідача просив відмовити у їх задоволенні. У зв'язку з наданням часу позивачу для уточнення позовних вимог у підготовчому судовому засіданні оголошено перерву до 20 квітня 2018 року об 11 год. 30 хв.
19 квітня 2018 року засобами телекомунікаційного зв'язку на адресу електронної пошти суду від позивача надійшло клопотання про проведення судового засідання, призначеного на 20 квітня 2018 року об 11 год. 30 хв. за відсутності представників позивача , у якому позивач зазначив, що наполягає на позовних вимогах та просить суд їх задовольнити у наступній редакції:
- визнати протиправною бездіяльність державного виконавця Дніпровського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області, що виразилась у невчиненні ним всіх можливих дій, передбачених Законом від 02.06.2016 №1404-VIII, спрямованих на неухильне та повне виконання чинного судового рішення за виконавчим листом №804/3558/17, виданим 14.09.2017 року Дніпропетровським окружним адміністративним судом;
- визнати неправомірним рішення державного виконавця Дніпровського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області, що проявилось у винесенні ним постанови від 14.12.2017 про повернення виконавчого листа №804/3558/17, виданого 14.09.2017 року Дніпропетровським окружним адміністративним судом;
- визнати незаконною та скасувати постанову від 14.12.2017 державного виконавця Дніпровського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області про повернення виконавчого листа №804/3558/17, виданого 14.09.2017 року Дніпропетровським окружним адміністративним судом;
- зобов'язати Дніпропетровський районний відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області за заявою Військової частини НОМЕР_1 відновити виконавче провадження та вжити всі можливі, передбачені Законом від 02.06.2016 року №1404-VIII, заходи щодо примусового виконання постанови Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 27.06.2017 у адміністративній справі №804/3558/17 про стягнення з ОСОБА_1 на користь Військової частини НОМЕР_1 шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, у розмірі 19 181 (дев'ятнадцять тисяч ста вісімдесяти однієї) гривні 92 копійок.
20 квітня 2018 року у судовому засіданні представник відповідача повідомив, що відзив на позовну заяви направлена на адресу позивача простою поштовою кореспонденцією та представник позивача 18 квітня 2018 року зробив фотокопії відзиву перед судовим засіданням, однак від підпису щодо ознайомлення відмовився, а також відповідач направив 20 квітня 2018 року повторно рекомендованим листом відзив на адресу позивача. Для забезпечення позивачу права позивачу для надання відповіді на відзив судом оголошено перерву у підготовчому судовому засіданні до 25 квітня 2018 року о 10 год. 30 хв.
25 квітня 2018 року сторони у судове засідання не з'явились, про дату час та місце судового засідання повідомлені належним чином. 23 квітня 2018 року засобами телекомунікаційного зв'язку на адресу електронної пошти суду від позивача надійшло клопотання про відкладення розгляду справи у зв'язку з неможливістю прибуття у судове засідання через перебуванням уповноважених представників позивача у службових відрядження, у звязку з чим підготовче судове засідання було відкладено на 27 квітня 2018 року об 11 год. 00 хв.
27 квітня 2018 року сторони у судове засідання не з'явились, додаткових доказыв та заперечень проти закриття підготовчого провадження і призначення справи до судового розгляду по суті до суду не надходило.
Частиною першою статті 173 Кодексу адміністративного судочинства України підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі. За положеннями частини четвертої зазначеної статті підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.
При цьому, частиною четвертою статті 287 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що адміністративна справа з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця вирішується судом протягом десяти днів після відкриття провадження у справі.
Відповідно до положень частини другої статті 180 Кодексу адміністративного судочинства України у підготовчому засіданні суд, зокрема, з'ясовує, чи бажають сторони вирішити спір шляхом примирення або звернутися до суду для проведення врегулювання спору за участю судді; роз'яснює учасникам справи, які обставини входять до предмета доказування, які докази мають бути подані тим чи іншим учасником справи; з'ясовує, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом, чи причини їх неподання; пропонує учасникам справи надати суду додаткові докази або пояснення; встановлює порядок з'ясування обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, та порядок дослідження доказів, якими вони обґрунтовуються, під час розгляду справи по суті; здійснює інші дії, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.
Суд зазначає, що під час підготовчого засідання були вирішені всі питання, зазначені у частині другій статті 180 Кодексу адміністративного судочинства України.
Приписами пункту 3 частини другої статті 183 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
З огляду на вищезазначене, суд приходить до висновку про наявність підстав для закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
Керуючись статтями 173, 180-183, 243, 248, 256, 287 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Закрити підготовче провадження у справі №804/1097/18 за позовом Військової частини НОМЕР_1 до Дніпровського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області про визнання протиправною бездіяльності, визнання неправомірним рішення, визнання незаконною та скасування постанови, зобов'язання вчинити певні дії.
Призначити справу до судового розгляду по суті у судовому засіданні 04 травня 2018 року о 11 год. 30 хв. у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду, за адресою: м.Дніпро, вул. Академіка Чекмарьова, 5, зала судових засідань №1.
Здійснювати розгляд адміністративної справи одноособово суддею Юхно І.В.
Копію ухвали про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті надіслати учасникам адміністративного процесу.
Ухвала набирає законної сили відповідно до положень статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та не може бути оскаржена.
Суддя І.В. Юхно