Справа № 1-537/09
24 листопада 2009 року
Зарічний районний суд м. Суми в складі:
головуючого судді-Прокудіної Н.Г.
при секретарі - Прилєпі Л.Ю.
з участю прокурора- Маслюк О.М.
адвоката - ОСОБА_1
розглянувши у відкритом у судовому засіданні м. Суми кримінальну справу по обвинуваченню:
ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженець ІНФОРМАЦІЯ_2, українець, громадянин України, ІНФОРМАЦІЯ_3, одружений, працюючий директором ДП "Промсоцбуд" ВАТ "Сумський Промпроект",
не судимого, -
за ст.190 ч.1 КК України, -
ОСОБА_2 скоїв шахрайство за слідуючих обставин:
Так, Приватна фірма "САГ" заснована відповідно до рішення засновника №1 від 26.10.1994 року та відповідно до статуту власник підприємства визначає напрямки діяльності підприємства, здійснює контроль за його роботою, затверджує структуру управління та штатний розклад, вирішує інші питання пов'язані з діяльністю підприємства. Власник має право брати участь в управлінні справами підприємства в порядку, передбаченому статутом. Вищим органом управління підприємством є власник або особа ним уповноважена, рішення яких є обов'язковими для виконання всіма працівниками підприємства. Оперативне управління підприємством здійснює директор, який призначається на посаду по контракту та звільняється з посади власником або особою ним уповноваженою. Директор діє одноосібно, керує всією діяльністю і організовує роботу підприємства у встановленому порядку. Директор в межах своєї компетенції зі згоди власника, видає накази, без доручення діє від імені підприємства, представляє його в установах, організаціях та у відповідних державних органах, розпоряджається майном та коштами підприємства, укладає договори, видає доручення, відкриває у банках рахунки підприємства, затверджує структуру управління та штатний розклад, у відповідності з трудовим законодавством, наймає і звільняє працівників. Директор несе персональну відповідальність перед власником або особою ним уповноваженою за діяльність підприємства, збереження майна та коштів підприємства, яке знаходиться в його розпорядженні, виконання правил протипожежної безпеки, санітарних норм, правил експлуатації обладнання та необхідних умов праці. Засновником приватної фірми "САГ" є громадянин ОСОБА_2. ТОВ фірма "СБК" зареєстрована відповідно до рішення виконкому Сумської міської Ради народних депутатів №667 від 18.11.1993 року. Відповідно до статуту виконавчим органом управління товариством є директор, який здійснює керівництво поточною діяльністю товариства. Директором може бути особа, яка не є учасником. Директор вирішує всі питання діяльності товариства, за винятком тих, що входять до виключної компетенції ради. Рада може винести рішення про передачу частини належних їй повноважень до компетенції директора. Директор підзвітній раді і організує виконання її рішень. Директор не вправі приймати рішення, обов'язкові для учасників товариства. Директор діє від імені Товариства в межах, встановлених діючим законодавством, договором та статутом. Директор має право без довіреності виконувати дії від імені товариства. Директор не може бути одночасно головою ради. Директор, зокрема, здійснює дії від імені товариства у межах, встановлених статутом, представляє інтереси товариства у взаємовідносинах з державними органами, юридичними та фізичними особами, організує діяльність апарату управління товариства і несе відповідальність за його роботу, наймає та звільняє працівників товариства, організує бухгалтерський облік та звітність, представляє раді для розгляду та затвердження баланси, плани та звіти, інформує раду про рух майна товариства, здійснює попередню пророботку всіх питань, які мають розглядатися на раді. Директор призначається на посаду та звільняється з неї радою. Будь-який з учасників може виконувати функції директора або інших посадових осіб товариства, одержуючи за це встановлену заробітну плату. Станом на 18.08.2009 року ОСОБА_2 являвся керівником та співзасновником ТОВ Фірма "СБК". Крім того, ОСОБА_2 у період з жовтня 2006 року по вересень 2007 року працював на посаді головного інженера ДП "Промсоцбуд" ВАТ "Сумський Промпроект", отримуючи за дану роботу грошові кошти, проте на його власне прохання трудові відносини з ним не були оформлені у встановленому законодавством порядку. 13.10.2006 року будучи засновником приватної фірми "САГ" та співзасновником і одночасно директором ТОВ Фірма "СБК" та працюючи головним інженером ДП "Промсоцбуд" ВАТ "Сумський Промпроект" ОСОБА_2 звернувся до Сумського міського центру зайнятості з метою отримання статусу безробітного та допомоги по безробіттю. За його заявою 20.10.2006 року наказом директора Сумського міського центру зайнятості йому був наданий статус безробітного та призначена допомога по безробіттю, яку ОСОБА_2 отримував протягом жовтня 2006 - серпня 2007 року. У вказаній заяві на ім'я директора Сумського міського центру зайнятості від 20.10.2006 року ОСОБА_2 вказав, що на час її написання не займається трудовою діяльністю та не є засновником приватного підприємства. ОСОБА_2 перебував на обліку у Сумському міському центрі зайнятості до 02.09.2007 року. Так, відповідно, за період з 13.10.2006 року по 20.10.2007 року ОСОБА_2 отримав у якості допомоги по безробіттю грошових коштів на загальну суму 9315,76 грн., а саме за жовтень 2006 року у Сумському міському центрі зайнятості ОСОБА_2 отримав 357,02 грн., за листопад 2006 року - 871,88 грн., за грудень 2006 року - 940,51 грн., за січень 2007 року - 999,99 грн., за лютий 2007 року - 847,61 грн., за березень 2007 року - 977,44 грн., квітень 2007 року - 899,42 грн., за травень 2007 року - 861,24 грн., за червень 2007 року - 834,54 грн., за липень 2007 року - 869,88 грн., за серпень 2007 року - 856,43 грн. Згідно з ч. 3 ст. 128 Господарського кодексу України громадянин може здійснювати підприємницьку діяльність безпосередньо як підприємець або через приватне підприємство, що ним створюється. Таким чином, будучи засновником приватного підприємства Приватна фірма "САГ" ОСОБА_2 здійснює підприємницьку діяльність, тобто є підприємцем. Таким чином, згідно з п. п. "а", "б" ч. 3 ст. 1 Закону України "Про зайнятість населення" ОСОБА_2 у період перебування на обліку у Сумському міському центрі зайнятості належав до категорії зайнятого населення та не мав права на отримання статусу безробітного. Водночас, відповідно до ч. 1 ст. 22 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття", право на отримання допомоги по безробіттю мають виключно застраховані особи, визнані у встановленому порядку безробітними. Відповідно, ОСОБА_2 у період з жовтня 2006 по серпень 2007 року незаконно заволодів коштами Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття, повідомивши спеціалістам Сумського міського центру зайнятості неправдиві відомості щодо здійснення ним трудової діяльності та наявності статусу засновника приватного підприємства, тобто шляхом обману, чим заподіяв Фонду збитків на загальну суму 9315,76 грн.. Таким чином, у жовтні 2006 року будучи засновником приватної фірми "САГ" та співзасновником і одночасно директором ТОВ Фірма "СБК" та працюючи головним інженером ДП "Промсоцбуд" ВАТ "Сумський Промпроект" ОСОБА_2, звернувшись до Сумського міського центру зайнятості з метою отримати статус безробітного та допомогу по безробіттю, усвідомлював протиправний характер своїх злочинних дій, передбачав настання суспільно-небезпечних наслідків та бажав їх настання, тобто вчинив злочин з прямим умислом.
Допитаний в судовому засіданні підсудний ОСОБА_2 вину за ст.190 ч.1 КК України визнав повністю і пояснив, що він дійсно що у жовтні 2006 року звільнився з Сумського БМУ зв'язку ВАТ "Свемон-Восток" за згодою сторін та став на облік у Сумському міському центрі зайнятості як такий, що шукає роботу. У подальшому за його заявою йому був наданий статус безробітного та призначена матеріальна допомога по безробіттю. Вказану допомогу отримував з жовтня 2006 року до 03 вересня 2007 року. Поряд з цим, починаючи з жовтня 2006 року виконував розробку проектно-кошторисної документації , проводив інструктування працівників ДП "Промсоцбуд" з приводу технологій виконання тих чи інших будівельних робіт та іншу роботу, розписувався у видаткових касових ордерах , вказував суму грошових коштів, які потрібно було поставити у видатковому касовому ордері і потім ставив свій підпис, був офіційно прийнятий на роботу в ДП "Промсоцбуд" на посаду головного інженера, а потім був переведений на посаду директора ДП "Промсоцбуд", де працює і на даний час. Дійсно для отримання допомоги по безробіттю 20.10.2006 року звертався до Сумського міського центру зайнятості із відповідною заявою, де вказав, що він не є засновником приватного підприємства та не займається трудовою діяльністю. Проте, станом на той час, як і на сьогодні є учасником ТОВ "Фірма "СБК" та засновником приватної фірми "САГ", подає до податкового органу звітність цих підприємств з нульовими показниками діяльності. Жодних заходів для припинення діяльності цих підприємств не вживав, не повідомив Сумський міський центр зайнятості про своє відношення до названих підприємств. Допомогу по безробіттю грошових коштів на загальну суму 9315,76 грн. за період з жовтень 2006 року по серпень 2007 року добровільно відшкодував.
Аналогічні пояснення дав і під час досудового слідства.
а. с. 243
Оскільки учасниками процесу не оспорюються фактичні обставини справи, доведеність вини, кваліфікація дій, нема сумнівів у добровільності та істинності позицій, відповідно правил ст.299 КПК України, суд вважає недоцільним дослідження інших доказів по справі.
Суд, дії підсудного ОСОБА_2 кваліфікує за ст.190 ч.1 КК України, так як він своїми умисними діями, що виразилися у заволодінні чужим майном шляхом обману скоїв шахрайство.
При призначені покарання підсудному суд враховує ступінь тяжкості вчиненого злочину, особу винного, позитивну характеристику, вину визнав повністю, щире розкаювання, сімейний стан та стан здоров'я, раніше не судимий, шкоду відшкодував, його вік
Обставини, які пом'якшують покарання підсудного відповідно до ст. 66 КК України є щире каяття, добровільне відшкодування шкоди.
Обставин, які обтяжують покарання підсудного відповідно до ст.67 КК України не виявлено.
Виправлення та перевиховання підсудного можливо з обранням міри покарання без позбавлення волі у вигляді штрафу.
Керуючись. ст.ст.323-324 КПК України,-
ОСОБА_2 визнати винним у скоєні злочину, передбаченого ст.190 ч.1 КК України та призначити покарання - штраф у сумі 850 грн.
Міру запобіжного заходу залишити підписку про невиїзд.
Речові докази, які знаходяться при справі - залишити при справі. а.с. 135, 136, 137, 138-141, 142, 143, 151, 163, 164, 175, 176-180, 189-190
На вирок суду може бути подана апеляція до Сумського апеляційного суду через Зарічний райсуд на протязі 15 діб, усіма учасниками процесу.
Суддя