про витребування доказів
05 травня 2018 року ЛуцькСправа № 803/497/18
Волинський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого - судді Сороки Ю.Ю.,
при секретарі судового засідання Масюк Г.С.,
за участю позивача ОСОБА_1,
представників позивача ОСОБА_2, ОСОБА_3,
представників відповідачів Захарець І.А., Мельника О.М.,
розглянувши у підготовчому засіданні клопотання ОСОБА_6 про витребування доказів в адміністративній справі за позовом ОСОБА_6 до Міністерства юстиції України, Головного територіального управління юстиції у Волинській області про визнання протиправним та скасування наказів, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу,
ОСОБА_6 звернувся з позовом до Міністерства юстиції України, Головного територіального управління юстиції у Волинській області про визнання протиправним та скасування наказу Міністерства юстиції України №797/К від 23.02.2018 "Про звільнення" та наказу Головного територіального управління юстиції у Волинській області від 26.02.2018 №174/3 "Про звільнення ОСОБА_6", у зв'язку з їх невідповідністю положенням Закону України "Про державну службу", поновлення на посаді начальника Головного територіального управління юстиції у Волинській області з 26.02.2018 та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу.
В підготовчому засіданні 05 травня 2018 року позивачем подано до суду письмові клопотання про витребування від Міністерства юстиції України оригінал зави на звільнення ОСОБА_6, яка була долучена до відзиву у даній справі.
Клопотання мотивоване неможливістю ідентифікувати достовірність поданої відповідачем копії заяви та встановити чи дійсно вказана заява була написана власноруч позивачем.
Також, позивач просив суд витребувати від Головного територіального управління юстиції у Волинській області наказ про відрядження 23.02.2018 на стратегічну сесію Міністерства юстиції України, в якій позивач приймав участь і публічно виступав з приводу подальшої роботи на своїй посаді.
Представники відповідачів проти задоволення клопотань заперечили. Представник Міністерства юстиції України зазначила, що оригінал заяви на звільнення знаходиться в матеріалах особової справи ОСОБА_6, яка знаходиться в Міністерстві юстиції України, а відтак її надання є неможливим з огляду на порядок ведення та зберігання особових справ державних службовців. Крім того, в матеріалах справи є засвідчена копія заяви на звільнення ОСОБА_6, а відтак надання оригіналу такої заяви є безпідставним.
Також, представники відповідача наголошували на тому, що наказ про відрядження 23.02.2018 року на стратегічну сесію Міністерства юстиції України не є належним доказом того, що позивач не мав наміру припиняти державну службу.
Заслухавши думку учасників справи, суд дійшов висновку про задоволення клопотань позивача про витребування письмових доказів, виходячи з наступного.
Частинами 1 та 2 статті 94 КАС України передбачено, що письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору.
Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.
Частиною 6 статті 94 КАС України визначено, що якщо подано копію (електронну копію) письмового доказу, суд за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи може витребувати у відповідної особи оригінал письмового доказу. Якщо оригінал письмового доказу не поданий, а учасник справи або суд ставить під сумнів відповідність поданої копії (електронної копії) оригіналу, такий доказ не береться судом до уваги.
Враховуючи те, що в матеріалах справи відсутній оригінал заяви ОСОБА_6 про звільнення з посади начальника Головного територіального управління юстиції у Волинській області, а позивач ставить під сумнів відповідність поданої представником відповідача копії заяви на звільнення ОСОБА_6 з посади начальника Головного територіального управління юстиції у Волинській області, а також враховуючи те, що ухвалою судді від 26.03.2018 про відкриття провадження у цій справі від відповідачів витребувався саме оригінал заяви на звільнення ОСОБА_6 з посади начальника Головного територіального управління юстиції у Волинській області, тому суд вважає за необхідне витребувати зазначений доказ.
Також, суд вважає за можливе, витребувати від Головного територіального управління юстиції у Волинській області наказ від 23.02.2018 про відрядження ОСОБА_6 на стратегічну сесію Міністерства юстиції України, оскільки вказаний доказ, на думку позивача, може підтвердити чи спростувати обставини, щодо яких виник спір.
Частиною першою, третьою статті 80 КАС України встановлено, що учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Частиною 2 статті 173 КАС України передбачено, що завданням підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з'ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.
Згідно п.7 ч.2 ст.180 КАС України у підготовчому засідання суд, зокрема, вирішує питання про витребування додаткових доказів та визначає строки їх подання.
Враховуючи ту обставину, що витребувані докази входять до предмета доказування, суд приходить висновку про задоволення клопотань позивача про витребування письмових доказів.
Частиною 6 статті 181 КАС України визначено, що суд може оголосити перерву у підготовчому засіданні у разі, необхідності витребування нових (додаткових) доказів.
Керуючись статтями 80, 173, 181, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Витребувати від Міністерства юстиції України оригінал заяви ОСОБА_6 про звільнення з посади начальника Головного територіального управління юстиції у Волинській області, на підставі якої Міністерством юстиції України винесений наказ №797/к від 23.02.2018 про звільнення ОСОБА_6
Витребувати від Головного територіального управління юстиції у Волинській області наказ від 23.02.2018 про відрядження ОСОБА_6 на стратегічну сесію Міністерства юстиції України.
Встановити відповідачам строк для подання витребуваних доказів - до 22.05.2018.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і не може бути оскаржена.
Суддя Ю.Ю. Сорока