02 травня 2018 рокуЛьвів№ 876/11475/17
Львівський апеляційний адміністративний суд в складі:
головуючого-судді Костіва М.В.
суддів Кузьмича С.М., Шавеля Р.М.
за участю секретаря Дутки І.С.
позивача ОСОБА_1,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області на ухвалу Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області від 10.10.2017 про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, у справі №442/7455/16-а за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії (суддя І інстанції - Гарасимків Л.І., місце ухвалення: м. Дрогобич, дата складення повного тексту рішення суду І інстанції: 10.10.2017),
встановив:
Постановою Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області від 22.12.2016 року у справі №442/7455/16-а за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії адміністративний позов задоволено частково: визнано неправомірними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області щодо відмови у відновленні виплати пенсії ОСОБА_1; зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 пенсію з 01.04.2016 року; вирішено питання про розподіл судових витрат.
24.01.2017 Дрогобицьким міськрайонним судом видано виконавчий лист у справі №442/7455/16-а про зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 пенсію з 01.04.2016.
04.08.2017 року на адресу Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області надійшла заява Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області від 28.07.2017 №8490/10-17 про визнання виконавчого листа №442/7455/16-а, виданого 24.01.2017 Дрогобицьким міськрайонним судом Львівської області, таким, що не підлягає виконанню.
Ухвалою Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області від 10.10.2017 у задоволенні заяви Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області за участю ОСОБА_1, Відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Львівській області про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, відмовлено.
Не погоджуючись із рішенням суду першої інстанції, відповідачем подана апеляційна скарга, в якій зазначає, що ухвала суду першої інстанції є незаконною та необґрунтованою, прийнятою з порушенням та неправильним застосуванням норм матеріального та процесуального права, тому підлягає скасуванню. Просить ухвалу суду першої інстанції скасувати та прийняти нове рішення, яким задовольнити заяву Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області в порядку ст. 259 КАС України про визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню. Вказує, зокрема, на те, що постанова Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області від 22.12.2016 року у справі №442/7455/16-а не набрала законної сили, оскільки судове рішення на адресу ГУ ПФУ у Львівській області не надходило та про існування такого відповідач дізнався з постанови державного виконавця Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Львівській області від 20.07.2017 про відкриття виконавчого провадження №54299473 щодо виконання виконавчого листа №442/7455/16-а, виданого Дрогобицьким міськрайонним судом 24.01.2017.
У судовому засіданні позивач вимоги апеляційної скарги заперечив за їх безпідставністю.
Заслухавши суддю - доповідача, пояснення учасників судового процесу, проаналізувавши доводи апелянта та вивчивши матеріали справи у їх сукупності, апеляційний суд дійшов переконання, що подана апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних мотивів.
Ч. 2 ст. 259 КАС України (чинна на момент виникнення спірних правовідносин) визначено, зокрема, що суд, який видав виконавчий лист, може за заявою стягувача або боржника визнати виконавчий лист таким, що не підлягає виконанню.
При цьому, ч. 4 ст. 259 КАС України передбачено, що суд визнає виконавчий лист таким, що не підлягає виконанню повністю або частково. Якщо стягнення за таким виконавчим листом уже відбулося повністю або частково, суд одночасно на вимогу боржника стягує на його користь безпідставно одержане стягувачем за виконавчим листом.
Отже, визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню можливе лише за умови, якщо: виконавчий лист було видано помилково або якщо обов'язок боржника за виконавчим документом відсутній повністю або частково, і за таким виконавчим листом відбулося стягнення не відповідно до судового рішення.
Однак, як вбачається із матеріалів справи, заява Головного управління Пенсійного фонду України Львівської області про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, не містить підстав для її задоволення, оскільки наведені у ній обставини не є такими, що тягнуть за собою визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню в розумінні ч. 4 ст. 259 КАС України.
Відповідно до ст. 129-1 Конституції України судове рішення є обов'язковим до виконання.
Матеріалами справи також спростовується твердження апелянта про те, що рішення Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області від 22.12.2016 року у справі №442/7455/16-а не набрало законної сили. Так, зокрема, ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 15.01.2018 року відмовлено у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області на постанову Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області від 22.12.2016 у справі №442/7455/16-а за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії.
Відтак, з огляду на викладені норми права та обставини справи, відсутні правові підстави для визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню.
Враховуючи вищенаведене, суд першої інстанції правомірно відмовив у задоволенні заяви Головного управління Пенсійного фонду України Львівської області про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, у справі №442/7455/16-а.
Відповідно до положень ст. 316 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а рішення або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.
Керуючись статями 241, 243, 250, 308, 310, 315, 316, 321, 322, 325 Кодексу адміністративного судочинства України,
постановив:
Апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області залишити без задоволення, а ухвалу Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області від 10.10.2017 про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, у справі №442/7455/16-а - без змін.
Постанова набирає законної сили з дати її прийняття та може бути оскаржена протягом тридцяти днів з дня складання повного судового рішення шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.
Головуючий суддя М. В. Костів
судді С. М. Кузьмич
Р. М. Шавель
Повне судове рішення складено 07.05.2018.