про повернення апеляційної скарги
08 травня 2018 рокуЛьвів№ 876/3521/18
Львівський апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:
судді-доповідача -Заверухи О. Б.
суддів -Гінди О. М.
Ніколіна В. В.
перевіривши апеляційну скаргу Львівської митниці ДФС України на рішення Самбірського міськрайонного суду Львівської області від 03 квітня 2018 року у справі № 452/1877/17 за адміністративним позовом ОСОБА_4 до Львівської митниці ДФС України, в.о. заступника начальника Львівської митниці ДФС - начальника протидії митним правопорушенням Скоромного Ярослава Ігоровича про визнання протиправною та скасування постанови,
Рішенням Самбірського міськрайонного суду Львівської області від 03 квітня 2018 року задоволено повністю адміністративний позов.
Не погодившись із прийнятим рішенням, Львівська митниця ДФС України подала апеляційну скаргу.
Відповідно до пункту 1 частини 4 статті 298 КАС України апеляційна скарга не приймається до розгляду і повертається судом апеляційної інстанції, якщо апеляційна скарга подана особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписана, або підписана особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не зазначено.
Згідно матеріалів справи, апеляційну скаргу від імені Львівської митниці Державної фіскальної служби України підписано представником ОСОБА_6, яким на підтвердження своїх повноважень надано копію довіреності від 19 лютого 2018 року не завірену у визначеному законом порядку.
Згідно із статтею 59 КАС України повноваження представників сторін мають бути підтверджені, зокрема, довіреністю юридичної особи. Довіреність від імені юридичної особи видається за підписом (електронним цифровим підписом) посадової особи, уповноваженої на це законом, установчими документами. Відповідність копії документа, що підтверджує повноваження представника, оригіналу може бути засвідчена підписом судді. Оригінали документів, зазначених у цій статті, або копії з них, засвідчені у визначеному законом порядку, приєднуються до матеріалів справи. У разі подання представником до суду скарги він додає довіреність або інший документ, що посвідчує його повноваження, якщо в справі немає підтвердження такого повноваження на момент подання відповідної скарги.
Суд апеляційної інстанції зазначає, що право на подання і підписання апеляційної скарги має особисто керівник, або представник на підставі довіреності. Копія довіреності може засвідчуватись лише суддею, або у визначеному законом порядку.
Вказана апеляційна скарга підписана представником апелянта - ОСОБА_6 і на підтвердження його повноважень надано копію довіреності завірену також ОСОБА_6, що суперечить вимогам ст. 59 КАС України.
Довіреністю Львівської митниці ДФС представник уповноважується представляти саме інтереси відповідача по справі, начальник митного органу не може перекладати свої обов'язки щодо засвідчення копії довіреності на головного державного інспектора відділу провадження у справах про порушення митних правил правління протидії митним правопорушенням та міжнародної взаємодії.
Такий висновок відповідає правовій позиції Верховного Суду, яка викладена в ухвалі від 12 березня 2018 року у справі № 2а-34/11/1370 (К/9901/33877/18).
З огляду на викладене, суд вважає, що апеляційну скаргу слід повернути особі, яка її подала, оскільки вона підписана особою, яка не підтвердила свої повноваження щодо підписання такої скарги.
Керуючись статтями 296, 297, 298 Кодексу адміністративного судочинства України,
Апеляційну скаргу Львівської митниці ДФС України на рішення Самбірського міськрайонного суду Львівської області від 03 квітня 2018 року у справі № 452/1877/17 повернути скаржнику.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена протягом тридцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.
Суддя-доповідач О. Б. Заверуха
судді О. М. Гінда
В. В. Ніколін