про прийняття позовної заяви до розгляду
та відкриття провадження у адміністративній справі
08 травня 2018 року справа № 823/1788/18
Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Гайдаш В.А., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Черкаській області про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити певні дії та стягнення коштів,
До Черкаського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, 18007, далі - позивач) з позовом до Головного управління Національної поліції в Черкаській області (вул. Смілянська, 57, м. Черкаси, 18036, далі - відповідач), в якому просить:
- визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо вжиття вичерпних заходів для встановлення позивачу під час проходження служби в поліції (зі 07.11.2015 по 07.07.2017) щомісячної надбавки за специфічні умови проходження служби в поліції до грошового забезпечення поліцейського (заробітна плата);
- зобов'язати відповідача вчинити дії необхідні для негайного поновлення порушеного права щодо справедливої винагороди за виконану працю, встановивши позивачу щомісячну надбавку за специфічні умови проходження служби в поліції у розмірі 99,9 відсотків посадового окладу з урахуванням окладу за спеціальним званням та надбавки за стаж служби - виплати, що входить до структури грошового забезпечення поліцейського (заробітної плати), за весь час проходження позивачем служби в поліції зі 07.11.2015 по 07.07.2017;
- стягнути з відповідача на користь позивача грошові кошти в сумі 130386,51 грн. на відшкодування шкоди, заподіяною його бездіяльністю щодо не нарахування та невиплати щомісячної надбавки за специфічні умови проходження служби в поліції у розмірі 99,9 відсотків посадового окладу з урахуванням окладу за спеціальним званням та надбавки за стаж служби - виплати, що входить до структури грошового забезпечення поліцейського (заробітної плати), за весь час проходження позивачем служби в поліції зі 07.11.2015 по 07.07.2017;
- стягнути з відповідача на користь позивача грошові кошти в сумі 71957,97 грн. на відшкодування шкоди, заподіяною його бездіяльністю щодо не нарахування та невиплати щомісячної надбавки за специфічні умови проходження служби в поліції у розмірі 99,9 відсотків посадового окладу з урахуванням окладу за спеціальним званням та надбавки за стаж служби - виплати, що входить до структури грошового забезпечення поліцейського (заробітної плати), при розрахунку та виплаті йому одноразової грошової допомоги при звільненні з поліції 07.07.2017.
Обґрунтовуючи позовні вимоги, позивачем зазначено, що на його думку відповідач вчинив бездіяльність щодо вжиття вичерпних заходів для встановлення позивачу під час проходження служби в поліції (зі 07.11.2015 по 07.07.2017) щомісячної надбавки за специфічні умови проходження служби в поліції до грошового забезпечення поліцейського (заробітна плата).
Спір виник із публічно-правових відносин, належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатись у порядку адміністративного судочинства.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність та у строк, установлений законом. Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі відсутні.
Відповідно до частин 1, 2 ст. 173 КАС України встановлено, що підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі. Завданням підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з'ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.
Згідно ст. 179 КАС України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, що розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання. Дата і час підготовчого засідання призначається судом з урахуванням обставин справи і необхідності вчинення відповідних процесуальних дій. Підготовче засідання має бути розпочате не пізніше ніж через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі.
Керуючись ст. ст. 162-163, 168, 171, 173, 179, 243, 248 КАС України, суддя, -
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити загальне позовне провадження у справі.
Призначити підготовче засідання на 25 травня 2018 року о 09 год. 30 хв., що буде проводитись одноособово суддею Гайдаш В.А. у приміщенні Черкаського окружного адміністративного суду за адресою: м. Черкаси, бульвар Шевченка, 117, із повним фіксуванням судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.
Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.
Запропонувати відповідачу в разі не визнання адміністративного позову, надіслати у строк протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі: до суду - відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), що підтверджують фактичні обставини; позивачу - копію відзиву та доданих до нього документів.
Попередити відповідача, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин спір буде вирішено за наявними матеріалами справи.
Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію у справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/.
У підготовче засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
СуддяВ.А. Гайдаш