04 травня 2018 року
м. Київ
Справа № 921/655/17-г/4
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:
Ткач І.В. - головуючий, Мамалуй О.О., Стратієнко Л.В.
розглянувши касаційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "РУНА-ІНКАМ"
на постанову Львівського апеляційного господарського суду від 06.02.2018
(головуючий - Костів Т.С., судді: Марко Р.І., Желік М.Б.)
у справі №921/655/17-г/4 Господарського суду Тернопільської області
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "РУНА-ІНКАМ"
до Виконавчого комітету Тернопільскої міської ради
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Тернопільська обласна громадська організація "Підприємці Галичини"
про визнання недійсним рішення виконавчого комітету Тернопільскої міської ради №474 від 05.07.2017,
07 березня 2018 року Товариство з обмеженою відповідальністю "РУНА-ІНКАМ" звернулося до Верховного Суду з касаційною скаргою на постанову Львівського апеляційного господарського суду від 06.02.2018 у справі №921/655/17-г/4 з клопотанням про поновлення строку на касаційне оскарження.
Подана касаційна скарга Товариства з обмеженою відповідальністю "РУНА-ІНКАМ" підлягає поверненню без розгляду з наступних підстав.
Положеннями ст. 290 Господарського процесуального кодексу України (в редакції, чинній з 15.12.2017), визначено основні вимоги, що пред'являються до форми і змісту касаційної скарги.
Відповідно до частини 3 вказаної статті, касаційна скарга підписується особою, яка подає скаргу, або її представником.
30 вересня 2016 року набрав чинності Закон України від 02.06.2016 № 1401-VIII "Про внесення змін до Конституції України (щодо правосуддя)".
Згідно з пунктом 3 частини першої статті 131-2 Конституції України в редакції Закону № 1401-VIII виключно адвокат здійснює представництво іншої особи в суді, а також захист від кримінального обвинувачення.
Відповідно до підпункту 11 пункту 16-1 Розділу ХV "Перехідні положення" Конституції України з дня набрання чинності Законом України "Про внесення змін до Конституції України (щодо правосуддя)" представництво відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 131-1 та ст.131-2 цієї Конституції виключно прокурорами або адвокатами у Верховному Суді та судах касаційної інстанції здійснюється з 1 січня 2017 року. Представництво органів державної влади та органів місцевого самоврядування в судах виключно прокурорами або адвокатами здійснюється з 1 січня 2020 року. Представництво в суді у провадженнях, розпочатих до набрання чинності Законом України "Про внесення змін до Конституції України (щодо правосуддя)" здійснюється за правилами, які діяли до набрання ним чинності, - до ухвалення у відповідних справах остаточних судових рішень, які не підлягають оскарженню.
Отже, з 01.01.2017 представництво у Верховному Суді у провадженнях, розпочатих після 30.09.2016, має здійснюватися виключно адвокатами.
При цьому підписання та/або подання касаційної скарги є процесуальними формами реалізації повноважень з представництва.
Провадження у справі порушено ухвалою Господарського суду Тернопільської області від 17.11.2017, тобто після набрання чинності Законом України "Про внесення змін до Конституції України (щодо правосуддя)", а тому, при оскарженні судових рішень у цій справі в касаційному порядку, сторони повинні були врахувати зазначені приписи Конституції України щодо представництва у Верховному Суді.
Згідно з частиною 1 статті 26 Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність" адвокатська діяльність здійснюється на підставі договору про надання правової допомоги. Документами, що посвідчують повноваження адвоката на надання правової допомоги, можуть бути: 1) договір про надання правової допомоги; 2) довіреність; 3) ордер; 4) доручення органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правової допомоги.
Подана Товариством з обмеженою відповідальністю "РУНА-ІНКАМ" касаційна скарга підписана ОСОБА_5 як представником. Матеріали касаційної скарги містять копію довіреності від 01.03.2018, виданої ОСОБА_6 та ОСОБА_5. Однак, до касаційної скарги не додано та матеріали справи не містять доказів на підтвердження доказів того, що ОСОБА_5 здійснює адвокатську діяльність та уповноважений представляти інтереси скаржника як адвокат.
Отже, касаційна скарга підписана особою, повноваження якої в установленому законом порядку не підтверджено, що є підставою для повернення касаційної скарги.
Згідно з пунктом 1 частини 4 статті 292 Господарського процесуального кодексу України (в редакції, чинній з 15.12.2017) касаційна скарга не приймається до розгляду і повертається судом, якщо касаційна скарга подана особою, яка не має процесуальної дієздатності, не підписана, підписана особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не зазначено.
Керуючись ст.ст. 234, 235, п. 1 ч. 4 ст. 292, п.п. 11 п. 1 Розділу ХІ "Перехідні положення" Господарського процесуального кодексу, Суд
1. Касаційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "РУНА-ІНКАМ" на постанову Львівського апеляційного господарського суду від 06.02.2018 у справі №921/655/17-г/4 повернути скаржнику.
2. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя І. Ткач
Судді О. Мамалуй
Л. Стратієнко