про відкриття провадження у адміністративній справі
07 травня 2018 рокум. Ужгород№ 807/320/18
Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Ващилін Р. О., розглянувши матеріали позовної заяви Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1) до Управління Держпраці у Закарпатській області (вул. Минайська, 16, м. Ужгород, Закарпатська область, 88018) Першого заступника начальника управління Держпраці у Закарпатській області Грицика Василя Івановича (вул. Минайська, 16, м. Ужгород, Закарпатська область, 88018) про визнання протиправною та скасування постанови, -
Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Управління Держпраці у Закарпатській області, , в якому просить визнати протиправною та скасувати постанову заступника начальника Управління Держпраці у Закарпатській області, Грицика Василя Івановича, про накладення штрафу уповноваженими посадовими особами №ЗК/63(2)214АВ/П/ПТ-ТД-ФС-22 від 05 квітня 2018 р. про накладення штрафу на фізичну особу-підприємця ОСОБА_1, зареєстрованого: поштовий індекс: АДРЕСА_1, у розмірі 781830,00 грн.
Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 19 квітня 2018 року позовну заяву залишено без руху та запропоновано позивачу подати до суду протягом семи днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху докази сплати судового збору в розмірі 6056,30 грн.
Листом б/н від 02 травня 2018 року позивачем виконано вимоги ухвали суду від 19 квітня 2018 року та долучено оригінал квитанції про сплату судового збору у розмірі 6056,30 грн.
Отже, суд констатує, що недоліки позовної заяви усунуті у строк, встановлений судом. Тому підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду чи відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлені Кодексом адміністративного судочинства України, відсутні.
Згідно ч.1 ст.12 КАС України у редакції Закону України від 03.10.2017 року №2147-VIII, адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Ч. 3 ст. 12 КАС України передбачено, що загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
Ч. 3 ст. 257 КАС України визначено, що при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує:
1) значення справи для сторін;
2) обраний позивачем спосіб захисту;
3) категорію та складність справи;
4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо;
5) кількість сторін та інших учасників справи;
6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес;
7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Позивач просить розгляд справи проводити за правилами загального позовного провадження.
У зв'язку з наведеним, враховуючи клопотання позивача, суд вважає, що розгляд адміністративної справи за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Управління Держпраці у Закарпатській області та Першого заступника начальника управління Держпраці у Закарпатській області Грицика Василя Івановича про визнання протиправною та скасування постанови здійснювати у порядку загального позовного провадження.
На підставі викладеного, керуючись статтями 12, 171, 248 КАС України, суд,-
1. Відкрити провадження у адміністративній справі за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1) до Управління Держпраці у Закарпатській області (вул. Минайська, 16, м. Ужгород, Закарпатська область, 88018) та Першого заступника начальника управління Держпраці у Закарпатській області Грицика Василя Івановича (вул. Минайська, 16, м. Ужгород, Закарпатська область, 88018) про визнання протиправною та скасування постанови.
2. Розгляд справи здійснювати в порядку загального позовного провадження.
3. Призначити підготовче судове засідання на 30 травня 2018 року на 14:30 год. (засідання відбудеться за адресою: 88017, Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Загорська, буд. 30).
4. Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання даної ухвали. Відзив подається до суду разом із документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи.
Повідомити відповідача, що згідно з вимогами ч. 4 ст. 159 КАС України, неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
5. Запропонувати позивачу надати відповідь на відзив протягом семи днів з дня отримання відзиву на позовну заяву разом із документами, що підтверджують надіслання відповіді на відзив і доданих до неї доказів іншим учасникам справи.
6. Запропонувати відповідачу надати протягом семи днів з дня отримання відповіді на відзив заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів і мотиви їх визнання або відхилення. Заперечення подаються до суду разом із документами, що підтверджують їх надіслання (надання) і доданих до них доказів іншим учасникам справи.
7. Явку представників сторін в судове засідання визнати обов'язковою.
8. Справу буде розглянуто суддею Ващиліним Р.О. одноособово.
З інформацією по справі учасники можуть ознайомитися за веб-адресою: http://adm.zk.court.gov.ua на офіційному веб-порталі судової влади.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Ухвала підлягає оскарженню лише в частині дотримання правил підсудності у встановлений статтями 295, 297 КАС України строк і порядок (з урахуванням особливостей, що встановлені Розділом VII КАС України). В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає. Ухвала набирає законної сили в порядку ст. 256 КАС України.
СуддяР.О. Ващилін