07 травня 2018 року справа № П/811/974/18
Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Петренко О.С. розглянувши матеріали заяви про забезпечення доказів адміністративного позову адміністративній справі
за позовом: ОСОБА_1,
до відповідача: Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області,
про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, -
ОСОБА_1 звернувся до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд:
- визнати протиправним та скасувати наказ начальника ГУНП в Кіровоградській області від 23.02.2018 року №72 о/с "По особовому складу";
- поновити позивача на службі в поліції на посаді оперуповноваженого сектору викриття правопорушень у сфері легального обігу наркотиків управління протидії наркозлочинності ГУ НП в Кіровоградській області з 24 лютого 2018 року;
- стягнути з ГУ НП в Кіровоградській області на користь ОСОБА_1, середній заробіток за час вимушеного прогулу, починаючи з 24.02.2018 року до моменту винесення рішення по справі;
- допустити до негайного виконання рішення суду в частині поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу в межах стягнення за один місяць;
- стягнути з ГУНП в Кіровоградській області на користь ОСОБА_1 понесені витрати на професійну правничу допомогу.
Ухвалою суду від 27.03.2018 року провадження в справі відкрито за правилами спрощеного позовного провадження.
03.05.2018 року на адресу суду від позивача надійшла заява про забезпечення доказів.
В обґрунтування доводів вказаної заяви позивач зазначив, що докази, які він вважає за необхідне витребувати у відповідача мають значення для вирішення справи по суті, тому він звертається до суду для вжиття заходів забезпечення доказів.
Згідно з ст.117 КАС України заява про забезпечення доказів розглядається в судовому засіданні в загальному порядку, визначеному цим Кодексом, з особливостями, встановленими цією статтею. Заява розглядається не пізніше п'яти днів з дня її надходження до суду. Заявник та інші особи, які можуть отримати статус учасників справи, повідомляються про дату, час і місце судового засідання, проте їх неявка не перешкоджає розгляду поданої заяви.
Враховуючи вимоги ч.9 ст.205 КАС України, суд вважає за можливе здійснення розгляду заяви про забезпечення доказів у порядку письмового провадження.
Відповідно до ч.ч.ч.1, 2, 3 ст.114 КАС України суд за заявою учасника справи або особи, яка може набути статусу позивача, має забезпечити докази, якщо є підстави припускати, що засіб доказування може бути втрачений або збирання чи подання відповідних доказів стане згодом неможливим або утрудненим.
Заява про забезпечення доказів може бути подана до суду як до, так і після подання позовної заяви.
Забезпечення доказів до подання позовної заяви здійснюється судом першої інстанції за місцезнаходженням засобу доказування або за місцем, де повинна бути вчинена відповідна процесуальна дія. Забезпечення доказів після подання позовної заяви здійснюється судом, який розглядає справу.
Способи забезпечення доказів, встановлено ст.115 КАС України. Суд забезпечує докази допитом свідків, призначенням експертизи, витребуванням та оглядом доказів, у тому числі за місцем їх знаходження, забороною вчиняти певні дії щодо доказів та зобов'язанням вчинити певні дії щодо доказів.
Вимоги до заяви про забезпечення доказів передбачено ст.116 КАС України, у заяві про забезпечення доказів зазначаються: 1) найменування суду, до якого подається заява; 2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) заявника, його місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштові індекси, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв'язку та адреса електронної пошти, офіційна електронна адреса за наявності; 3) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) іншої сторони (сторін), якщо вона відома заявнику, а також якщо відомо відомості, що її ідентифікують: її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштові індекси, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України, відомі номери засобів зв'язку, адреса електронної пошти, офіційна електронна адреса; 4) докази, забезпечення яких є необхідним, а також обставини, для доказування яких вони необхідні; 5) обґрунтування необхідності забезпечення доказів; 6) спосіб, у який заявник просить суд забезпечити докази, у разі необхідності - особу, у якої знаходяться докази; 7) перелік документів, що додаються до заяви.
Тобто, заява про забезпечення доказів повинна містити обґрунтування обставин, які свідчать про небезпеку того, що засіб доказування може бути втрачений та надання потрібних доказів може стати згодом неможливим або утрудненим. Саме ці обставини зумовлюють необхідність забезпечення доказів, щоб вони все-таки змогли бути використані для з'ясування обставин у справі.
В даному випадку заявником було зазначено, які саме документи та у кого їх необхідно витребувати, при цьому наведено обставини, які свідчать про небезпеку того, що надання потрібних доказів може стати неможливим або утрудненим, що свідчить про необхідність задоволення заяви позивача.
Керуючись ст.ст.114-117 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Заяву про забезпечення доказів - задовольнити.
Витребувати для огляду у судовому засіданні, що відбудеться 11 травня 2018 року о 14.00 год. у Головного управління НП в Кіровоградській області (вул. В. Чміленка,41,м. Кропивницький):
- журнали реєстрації звернень та обліку вхідної кореспонденції, яка отримується наручно та надходить до канцелярії управління, з належним чином завіреними копіями за період з 23.02.2018 року по 26.02.2018 року включно;
- оригінали поданих заяв ОСОБА_1 (в кількості трьох), зареєстрованих 26.02.2018 року №М528, №М-528/1 та №М-531, разом з документами, що підтверджують спосіб їх отримання Управлінням (конверти, тощо);
- належним чином завірену копію штатного розпису працівників сектору документального забезпечення Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду, через Кіровоградський окружний адміністративний суд, у 15 - денний строк, установлений статтею 295 КАС України.
Оскарження ухвали не зупиняє її виконання, а також не перешкоджає подальшому розгляду справи
Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду О.С. Петренко