вул. Д.Ростовського, 35, смт. Макарів, Київська область, 08000, тел/факс (04578)5-13-39, e-mail inbox@mk.ko.court.gov.ua
Справа №370/2567/17
"16" квітня 2018 р. Макарівський районний суд Київської області
у складі: судді Мазки Н.Б.
із секретарем Ребенок Н.О.,
розглянувши в залі суду смт Макарів Макарівського району Київської області в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін адміністративну справу за позовом
Управління соціального захисту населення Макарівської районної державної адміністрації Київської області до ОСОБА_2 про повернення до державного бюджету надміру виплаченої державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям,
Позивач Управління соціального захисту населення Макарівської районної державної адміністрації Київської області звернулося до суду із адміністративним позовом до ОСОБА_2 про повернення до державного бюджету надміру виплаченої державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям, посилаючись на те, що 21.07.2015 року управлінням соціального захисту населення Макарівської районної державної адміністрації отримано від ОСОБА_2 заяву про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій, субсидій та пільг від 21.07.2015 року, декларацію про доходи та майновий стан осіб, які вернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги від 21.07.2015 року та інші документи. Надана заява та декларація власноруч написана та завірена її власним підписом. На підставі наданих документів останній призначена державна соціальна допомога малозабезпеченій сім'ї із 01.07.2015 року по 31.08.2015 року в сумі 1827,06 гривень щомісячно; із 01.09.2015 року по 31.12.2015 року - 2308,44 гривень. Крім того, ОСОБА_2 зверталась 29.01.2016 року та 03.08.2016 року для призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям, яку на підставі її звернення було призначено.
Під час звернення до Управління 03.08.2016 року відповідачкою були надані заява про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій, субсидій та пільг від 03.08.2016 року, декларація про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги від 03.08.2016 року, заява про призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям від 03.08.2016 року та інші документи. Надана заява та декларація була власноруч написана та завірена її власним підписом. На підставі наданих документів 15.08.2016 року на підставі рішення комісії з питань призначення житлових субсидій, державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям та пільг при райдержадміністрації відповідачці призначена державна соціальна допомога малозабезпеченій сім'ї із 01.08.2016 року по 30.11.2016 року в сумі 2295.38 гривень щомісячно.
Головний державний соціальний інспектор згідно Положенню про головного державного інспектора та державного соціального інспектора, затвердженого постановою Кабінету Міністр України від 21.08.2001 року №1091, Положення про відділ державних соціальних інспектор управління соціального захисту населення Макарівської РДА, посадової інструкції головного спеціаліста - державного соціального інспектора відділу державних соціальних інспекторів управлінь соціального захисту населення Макарівської РДА, затвердженої 08.06.2016 року №15-к перевіряє достовірність та повноту інформації про доходи та майновий стан осіб, які входять до складу сім'ї, що звертається за призначенням державної соціальної допомоги.
На підставі перевірки встановлений факт отримання заробітної плати на ТОВ «Фармасі Україна» із січня по березень місяць 2015 року в сумі 1047.60 гривень. Про вказаний факт відповідач не повідомила Управління. Тому розмір надміру виплачених коштів, які виникли та підлягають поверненню до державного бюджету складає 1571,40 гривень.
Позивач просить: стягнути з відповідачки надмірно виплачену державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям в розмірі 1571,40 гривень.
Ухвалою суду від 15.01.2018 року провадження у справі відкрито та розгляд справи призначено за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та надано відповідачу строк для подання відзиву на позов.
Відповідачка ОСОБА_2, будучи належним чином повідомлена про розгляд справи, відзив на позов не надала.
На підставі ч.4 ст.229 КАС України, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.
Повно, всебічно та об'єктивно дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню за таких підстав.
Судом встановлено, що згідно заяві 21.07.2015 року відповідачка ОСОБА_2 звернулася до управління соціального захисту населення Макарівської районної державної адміністрації із заявою про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій, субсидій та пільг (а.с.6-7). До заяви відповідачка додала декларацію про доходи та майновий стан осіб, які вернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги від 21.07.2015 року (а.с.8-10). Надані заява та декларація були власноруч написані та завірені підписом відповідачки.
Згідно рішенню про призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям від 03.08.2015 року, позивач призначив відповідачці державну соціальну допомогу із 01.07.2015 року по 31.08.2015 року в сумі 1827,06 гривень щомісячно; із 01.09.2015 року по 31.12.2015 року - 2308,44 гривень (а.с.11 зворот).
Згідно розпорядженню від 23.09.2015 року позивач прийняв рішення про перерахунок державної соціальної допомоги відповідачці (а.с.12).
Згідно заяві від 29.01.2016 року та 03.08.2016 року відповідачка зверталася до позивача із заявами про призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям (а.с.13-16).
До заяви відповідач додала декларацію про доходи та майновий стан осіб, які вернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги від 03.08.2006 року (а.с.17-18).
Згідно заяві від 03.08.2016 року відповідачка зверталася до позивача із заявою про призначення соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям (а.с.19).
Згідно витягу з протоколу засідання комісії з питань призначення житлових субсидій, державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям та пільг при райдержадміністрації від 15.08.2016 року №09, позивачем вирішено призначити державну соціальну допомогу ОСОБА_2 із зменшенням на 20% (а.с.20).
Згідно рішенню від 15.08.2016 року, позивач призначив відповідачу державну соціальну допомогу у розмірі 80% на період з 01.08.2016 року по 31.01.2017 року та проведено відповідний розрахунок (а.с.21, 22).
16.11.2016 року позивач видав розпорядження на перерахунок державної соціальної допомоги відповідачці (а.с.23).
Згідно рішенню від 07.06.2017 року позивачем виведено на правильний розмір державну соціальну допомогу відповідачці (а.с.24).
Згідно довідці №03-18/2784 від 07.06.2017 року відповідачка отримала допомогу за період з 01.07.2015 року по 31.12.2015 року на загальну суму 11 840,28 гривень (а.с.25 зворот).
Згідно довідці №03-18/2785 від 08.06.2017 року відповідачка отримала допомогу за період з 01.02.2016 року по 31.07.2016 року на загальну суму 6355,80 гривень (а.с.25).
08.06.2017 року позивачем проведено розрахунок середньомісячного сукупного доходу сім'ї для призначення державної соціальної допомоги від 08.06.2017 року (а.с.26).
Також, 08.06.2017 року позивачем прийнято рішення про виведення на правильний розмір державної соціальної допомоги призначеної відповідачці на період з 01.08.2016 року по 31.01.2017 року та проведено відповідний розрахунок (а.с.27, 28).
На підставі перевірки позивачем встановлений факт отримання заробітної плати на ТОВ «Фармасі Україна» із січня по березень місяць 2015 року в сумі 1047.60 гривень (а.с.39), про вищезазначений факт відповідачка позивача не повідомила.
Згідно розрахунку позивача, обсяг надміру виплачених коштів державної соціальної допомоги відповідачці за періоди з 01.07.2015 року по 31.12.2015 року та з 01.08.2016 року по 31.01.2017 року становить 1571,40 гривень (а.с.29).
Згідно повідомленню №01-20/3229 від 25.10.2017 року, позивач повідомляв відповідачку про вирішення даного питання в позасудовому порядку (а.с.30).
Згідно статті 3 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпечена сім'ям» право на державну соціальну допомогу мають малозабезпечені сім'ї, які постійно проживає на території України.
У разі коли особами, які входять до складу сім'ї, навмисно подано недостовірні відомості чи приховано відомості, що вплинули або могли вплинути на встановлення права на соціальну допомогу та визначення її розміру, виплата соціальної допомоги припиняється з місяця, вякому виявлено порушення. На наступний строк допомога може бути призначена не раніше ніж шість місяців починаючи з першого числа місяця виявлення порушення (стаття 7 Закону та пункту 25 Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2003 р. №250 «Про затвердження Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям».
Оцінюючи належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок у їх сукупності, суд визнає їх належними, достовірними, допустимими, а позов таким, що підлягає задоволенню, оскільки достовірно встановлено, що державна допомога як малозабезпеченій сім'ї у розмірі 1571,40 гривень була виплачена позивачем надміру внаслідок подання відповідачкою документів з недостовірними відомостями, і вона відмовляється добровільно її повертати, то ця сума підлягає стягненню з відповідача на користь позивача в судовому порядку.
Відповідно до ст.139 КАС України, стягненню з відповідача на користь держави підлягає судовий збір, від сплати якого звільнений позивач.
Керуючись вимогами Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпечена сім'ям», ст.90, 242, 244, 246, 262 КАС України, суд
Адміністративний позов задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1, яка має ідентифікаційний номер НОМЕР_1, зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_1, на користь Управління соціального захисту населення Макарівської районної державної адміністрації Київської областісумунадміру виплаченої державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям у розмірі 1571,40 гривень.
Стягнути з ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1, яка має ідентифікаційний номер НОМЕР_1, зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_1, на користь держави судовий збір у сумі 640,00 гривень.
Рішення може бути оскаржене до Київського апеляційного адміністративного суду, в порядку та строки передбачені ст.295, 297 з урахуванням положень п.п.15.5п.15 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя