21036, м. Вінниця, Хмельницьке шосе, 7 тел. 66-03-00, 66-11-31 http://vn.arbitr.gov.ua
про відмову в прийнятті позовної заяви
25 грудня 2009 р. Справа № 11/15-09/02-2
Суддя господарського суду , розглянувши матеріали справи
за позовом:Військового прокурора Вінницького гарнізону в інтересах держави органу
уповноваженого здійснювати функції у спірних відносинах:
Квартирно-експлуатаційного відділу міста Вінниці, м. Вінниця
до: товариства з обмеженою відповідальністю "Агрофірма "Україна",
с. Дзигівка Ямпільського району Вінницької області
про визнання недійсним договору
До господарського суду надійшла позовна заява № 4095 від 17.12.2009р. військового прокурора Вінницького гарнізону в інтересах держави органу уповноваженого здійснювати функції у спірних відносинах: Квартирно-експлуатаційного відділу міста Вінниці про визнання договору № 10 від 25.11.2005р. про передачу в тимчасове користування земельної ділянки , як удаваного та укладеного з метою приховати відносини оренди, що укладений між Квартирно-експлуатаційним відділом міста Вінниці та товариством з обмеженою відповідальністю "Агрофірма "Україна".
Розглянувши дану заяву суд дійшов висновку, що в прийнятті позовної заяви слід відмовити виходячи з наступного.
Згідно п.2 ст.121 Конституції України на прокуратуру України покладається представництво інтересів держави у суді у випадках, визначених законом.
Статтею 36-1 Закону України "Про прокуратуру" передбачено, що представництво прокуратурою інтересів держави в суді полягає у здійсненні прокурорами від імені держави процесуальних та інших дій, спрямованих на захист у суді інтересів держави у випадках, передбачених законом. Підставою представництва у суді інтересів держави є наявність порушень або загрози порушень економічних, політичних та інших державних інтересів внаслідок протиправних дій (бездіяльності) фізичних або юридичних осіб, що вчиняються у відносинах між ними або з державою.
Згідно ст.2 ГПК України господарський суд порушує справи за позовними заявами: прокурорів та їх заступників, які звертаються до господарського суду в інтересах держави. Прокурор, який звертається до господарського суду в інтересах держави, в позовній заяві самостійно визначає, в чому полягає порушення інтересів держави та обґрунтовує необхідність їх захисту, а також вказує орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних відносинах.
Відповідно до рішення Конституційного суду України від 08.04.1999р. №3/рп99 у справі за конституційними поданнями Вищого арбітражного суду України та Генеральної прокуратури України щодо офіційного тлумачення положень статті 2 Господарського процесуального кодексу України (справа про представництво прокуратурою України інтересів держави в господарському суді), прокурори та їх заступники подають до господарського суду позови саме в інтересах держави, а не в інтересах підприємств, установ і організацій незалежно від їх підпорядкування і форм власності.
Згідно п.2 резолютивної частини вищевказаного рішення під поняттям "орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних відносинах", зазначеним у частині другій статті 2 Господарського процесуального кодексу України, потрібно розуміти орган державної влади чи орган місцевого самоврядування, якому законом надано повноваження органу виконавчої влади.
Як передбачено п.5 мотивувальної частини зазначеного рішення, орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних відносинах, фактично є позивачем у справах, порушених за позовною заявою прокурора і на підставі частини першої статті 21 Господарського процесуального кодексу України є стороною в господарському процесі. Цей орган вчиняє процесуальні дії (відповідні функції) згідно із ст.22 ГПК України.
Всупереч викладеному, прокурор не зазначив орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних відносинах, а отже дана позовна заява не відповідає приписам ст. 2 ГПК України, а відтак не підлягає розгляду в господарських судах.
В силу ч. 1 ст. 62 Господарського процесуального кодексу України, суд відмовляє у прийнятті позовної заяви, якщо заява не підлягає розгляду в господарських судах.
Враховуючи наведене, в прийняті позовної заяви № 4095 від 17.12.2009р. слід відмовити. Керуючись п. 1 ст. 62 Господарського процесуального кодексу України, суд
У прийнятті позовної заяви №4095 від 17.12.09 на 5 аркушах відмовити.
Позовні матеріали на 29аркушах повернути прокурору.
Суддя
віддрук. прим.:
1 - позивачу (21007, м. Вінниця, вул. Червоноармійська, 87)
2 - відповідачу (24531, Вінницька область, Ямпільський район, с. Дзигівка, вул. Леніна, 6)
3 - прокурору (21007, м. Вінниця, вул. Червоноармійська, 105)
4 - в наряд