Справа № 766/12094/17
н/п 2-а/766/418/18
27 квітня 2018 року Херсонський міський суд у Херсонської області в складі:
головуючого - судді Прохоренко В.В.,
секретар Красновський В.І.,
за участю представника позивачів ОСОБА_1,
представників третьої особи ОСОБА_2, ОСОБА_3,
розглянувши у підготовчому судовому засіданні в залі суду в м. Херсоні справу за адміністративним позовом ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6 до Приватного нотаріуса Херсонського міського нотаріального округу ОСОБА_7, Управління державної реєстрації юридичного департаменту Львівської міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору - Товариство з обмеженою відповідальністю «Квіти Херсона» про визнання недійсним та скасування реєстраційних записів щодо внесення змін до відомостей про юридичну особу
У липні 2017 року ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6 звернулися до суду із зазначеним позовом, в якому просили: визнати протиправними дії приватного нотаріуса Херсонського міського нотаріального органу ОСОБА_7 щодо реєстраційної дії - внесення в Єдиний державний реєстр юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, реєстраційного запису №14991050047004671 від 12.09.2016року, № 14991050048004671 від12.09.2016року, №49910704671 від 13.09.2016року, №14991050051004671 від 14.09.2016року,№ 14991050052004671 від 27.09.2016року, №14991070053004671 від 27.09.2016року, №14991050055004671 від 16.02.2017року щодо внесення змін до відомостей про ТОВ «Квіти Херсона»; визнати недійсними та скасувати записи проведення державної реєстрації в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань за № 499107005004671 від 13.09.2016року, №14991050051004671 віл 14.09.2016року,№ 14991050052004671 від 27.09.2016року,№14001070053004671 від 27.09.2016року, №14991050055004671 від 16.02.2017року, № 141551050060041156 щодо внесення змін до відомостей про ТОВ «Квіти Херсона».
В обґрунтування позову посилалися на те, що Товариство з обмеженою відповідальністю «Квіти Херсона»(далі ТОВ «Квіти Херсона»)засновано 24.10.2002року, вони є учасниками Товариства з частками у статутному фонді в розмірі 125 000,00грн. - ОСОБА_8, ОСОБА_5- в розмірі 100 000,00грн., ОСОБА_6 - в розмірі 125 000,00грн.
01.09.2016року було протиправно внесено зміни до відомостей про юридичну особу ТОВ «Квіти Херсона», що не пов'язані зі змінами в установчих документах товариства, державним реєстратором ОСОБА_9, здійснено зміни щодо місцезнаходження Товариства, збільшено розмір статутного капіталу, змінено керівника товариства ОСОБА_10 на ОСОБА_3, змінено склад учасників товариства.
Чинним рішенням Господарського суду Херсонської області від 01.12.2016року ухваленим у справі №923/1008/16 за позовом ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6 до ТОВ «Квіти Херсона» про визнання недійсним рішення загальних зборів, визнано недійсним рішення позачергових загальних зборів учасників ТОВ «Квіти Херсона», оформлене протоколом №3 від 26.08.2016року.
Чинним рішенням Господарського суду Херсонської області від 06.12.2016року ухваленим у справі №923/1034/16 за позовом ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6 до ТОВ «Квіти Херсона» про визнання недійсним рішення загальних зборів, визнано недійсним рішення позачергових загальних зборів учасників ТОВ «Квіти Херсона», оформлене протоколом №4 від 08.09.2016року.
12.09.2016року приватним нотаріусом ОСОБА_7 до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань були внесені реєстраційні записи в частині зміни місцезнаходження та складу або інформації про засновників, вони були виключенні зі складу засновників та здійснено перерозподіл часток учасників товариства, затверджено статут товариства. Зазначені дії були вчиненні на підставі протоколу №4 від 08.09.2016 року загальних позачергових зборів товариства, які рішенням Господарського суду Херсонської області ухваленим у справі № 923/1034\16 визнано недійсними.
В підготовчому судовому засіданні представники третьої особи - ТОВ «Квіти Херсона», заявили клопотання про залишення позову без розгляду, у зв'язку з порушенням позивачами строків звернення до суду.
Приватний нотаріус в судове засідання не з явився, однак надав заяву в якій також просив залишити позовну заяву без розгляду, у зв'язку з порушенням позивачами строків звернення до суду
Представник позивачів заперечувала проти залишення позову без розгляду, зазначаючи про те, що строки звернення до суду ними не пропущенні.
Заслухавши пояснення представників сторін, суд зазначає наступне.
Відповідно до ч.1-3 ст.122 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який якщо не встановлене інше, обчислюється з дня, коди особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Разом з тим, відповідно до ч.3 ст.123 КАС України якщо факт пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду буде виявлено судом після відкриття провадження в адміністративній справі і позивач не заявить про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані ним у заяві, будуть визнані судом неповажними, суд залишає позовну заяву без розгляду.
Матеріалами справи підтверджено, що позивачі оскаржують дії приватного нотаріуса Херсонського міського нотаріального округу ОСОБА_7 щодо реєстраційної дії - внесення в Єдиний державний реєстр юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань реєстраційного запису № 14001050047004671, від 12.09.2016року №14991050048004671 від 12.06.2016року, №14991070050004672 від13.09.2016року, №14991050051004671 від 14.09.2016року, №14991050052004671 від 27.09.2016року, №14991070053004671 від 27.09.2016року, № 149991050055004671 віл 16.02.2017року щодо внесення змін до відомостей про Товариство з обмеженою відповідальністю, при цьому до суду позивачі звернулися у липні 2017року тобто з пропуском встановленого ст.122 КАС України шестимісячного строку.
Як, вбачається із матеріалів справи позивачі за цим адміністративним позовом неодноразово зверталися зі скаргами на реєстраційні дії приватного нотаріуса Херсонського міського нотаріального ОСОБА_7 до Міністерства юстиції України у порядку визначеному ст. 34 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань». За наслідками розгляду скарг Міністерством юстиції України винесені накази №1359/7 від 21.10.2016року, №1384/7 від 24.10.2016року, №1528/7 від 11.11.2016року.
Рішеннями Господарського суду Херсонської області ухваленими у справі №923/1008/16 01.12.12.2016року у справі № 923/1034/16 06.12.2016року були визнані недійсними рішення позачергових загальних зборів учасників Товариства з обмеженою відповідальністю «Квіти Херсона», оформлені протоколом № 3 від 26.08.2016року та протоколом №4 від 08.09.2016року, на підставі яких приватним нотаріусом були вчиненні реєстраційні дії.
Отже, ч.2 ст.122КАС України, пов'язує початок перебігу строку звернення до суду з датою, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Виходячи з наведеного суд вважає, що про порушення своїх прав позивачі, як засновники ТОВ «Квіти Херсона» дізналися у вересні 2016року, а з позовом до суду звернулися у липні 2017року тобто з пропуском встановленого ст.122 КАС України шестимісячного строку, при цьому позивачами не було наведено належних доводів, які б свідчили про існування інших обставин поважності пропуску строку звернення до суду з позовом.
Враховуючи викладене, суд приходить до висновку про наявність підстав для залишення позовної заяви без розгляду на підставі ч.3 ст. 123 КАС України.
На підставі викладеного,керуючись ст.ст. 122-123,180,183КАС України, суд,
Клопотання задовольнити.
Позовну заяву ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6 до Приватного нотаріуса ОСОБА_7, Управління державної реєстрації юридичного департаменту Львівської міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору - Товариство з обмеженою відповідальністю «Квіти Херсона» про визнання недійсним та скасування реєстраційних записів щодо внесення змін до відомостей про юридичну особу, залишити без розгляду.
Відповідно до положень ч.4 ст. 240КАС України особа, позов якої залишено без розгляду, після усунення підстав, з яких позов було залишено без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Одеського апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня складання повного тексту ухвали.
Відповідно до Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через Херсонський міський суд Херсонської області.
Повний текст ухвали складений 02.05.2018року.
Суддя В.В.Прохоренко