Справа № 552/1831/18 Номер провадження 11-сс/786/228/18Головуючий у 1-й інстанції ОСОБА_1 Доповідач ап. інст. ОСОБА_2
24 квітня 2018 року м. Полтава
Колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ апеляційного суду Полтавської області у складі:
Головуючого ОСОБА_2
суддів ОСОБА_3 , ОСОБА_4 ,
при секретарі ОСОБА_5 ,
з участю прокурора ОСОБА_6 ,
захисників ОСОБА_7 , ОСОБА_8 ,
скаржника ОСОБА_9 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Полтаві кримінальне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_9 на ухвалу слідчого судді Київського районного суду м. Полтави від 11 квітня 2018 року,-
Цією ухвалою відмовлено в задоволенні скарги ОСОБА_9 на постанову старшого слідчого ВП№1 Полтавського ВП ГУНП в Полтавської області ОСОБА_10 від 23.03.2018 року про закриття кримінального провадження №12014170020002432 від 24.12.2014 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.140 КК України.
В обґрунтування такого рішення слідчий суддя вказав, що постанова про закриття кримінального провадження винесена з дотриманням норм матеріального та процесуального законодавства.
Не погодившись з ухвалою слідчого судді, ОСОБА_9 подала апеляційну скаргу, у якій прохає скасувати ухвалу слідчого судді Київського районного суду м. Полтави від 11 квітня 2018 року, оскільки, на її думку, воно є передчасним та не обґрунтованим та винесене з порушенням норм матеріального та процесуального права.
На підтвердження своїх вимог апелянт зазначає, що висновки слідчого судді не повною мірою підтверджуються доказами дослідженими під час розгляду. Слідчий суддя залишив позаувагою, що слідчим не було допитано належним чином свідків ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , також не було допитано молодший медичний персонал травмотологічного відділення, які безпосередньо надавали медичні послуги хворій ОСОБА_17 .
Крім того, твердження слідчого судді про те, що висновки судових експертиз №39 від 29.04.2016 р.,№78/2017 від 22.12.2017р. не суперечать висновку судово -медичної експертизи №173-КЕ/2015 від 02.10.2015 р., а лише уточняють їх зміст, не відповідає дійсності. Слідчий суддя не взяв до уваги, що згідно висновку експерта Харківського бюро судово-медичних експертиз №173-КЕ/2015 від 02.10.2015 у підсумках було вказано, що обстеження та лікування постраждалої ОСОБА_18 проводилось з порушенням Протоколу надання медичної допомоги хворим із забоєм головного мозку середнього ступеню тяжкості, що затверджений наказом Міністерства охорони здоров'я України від 25.04.2006 р. №380, а саме не проведено ряд медичних досліджень. Також мало місце порушення Клінічного протоколу надання медичної допомоги хворим із травмою грудного та поперекового відділів хребта та спинного мозку, що затверджений наказомМіністерства охорони здоров'я України від 13.06.2008 р. №317, а саме не проведено люмбальноїпукції, висхідної чи низхідної міелографії (за відсутності КТ МРТ):КТ та МРТ поперекового відділу хребта та оперативне втручання на цьому відділі. У зв'язку з неповнотою проведення обстеження хворої ОСОБА_18 та недооцінкою її стану було в неповному обсязі проведено її лікування.
Тому просила постановити нову ухвалу, якою скасувати постанову старшого слідчого ВП№1 Полтавського ВП ГУНП в Полтавської області ОСОБА_10 від 23.03.2018 року про закриття кримінального провадження №12014170020002432 від 24.12.2014 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.2 ст.140 КК України. Зобов'язати слідчого провести всі необхідні слідчі дії, а саме допитати свідків
Заслухавши доповідача, апелянта ОСОБА_9 , захисників ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , на підтримку апеляційної скарги, прокурора, який вважає ухвалу слідчого судді законною та обґрунтованою, дослідивши матеріали кримінального провадження та обговоривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів приходить до наступних висновків.
Підставою для скасування судового рішення при розгляді справи в суді апеляційної інстанції є істотне порушення вимог кримінального процесуального закону, що передбачено п.3 ч.1 ст.409 КПК України.
Згідно з ч.1 ст.412 цього Кодексу, істотними є такі порушення вимог кримінального процесуального закону, які перешкодили чи могли перешкодити суду ухвалити законне та обґрунтоване судове рішення і забезпечити права і законні інтереси учасників провадження.
Як вбачається з матеріалів провадження, 24 грудня 2014 року до ЄРДР були внесені відомості №12014170020002432 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.140 КК України, за фактом неналежного виконання професійних обов'язків медичними працівниками.
За результатами проведеного досудового розслідування 23 березня 2018 року старший слідчий відділення поліції №1 Полтавського відділу поліції ГУ НП в Полтавській області ОСОБА_10 виніс постанову про закриття вказаного кримінального провадження на підставі п.2 ч.1 ст.284 КПК України, тобто у зв'язку з відсутністю складу кримінального правопорушення.
Мотивуючи таке рішення, слідчий зазначив про те, що в ході розслідування вищевказаного кримінального провадження було допитано свідків та проведено ряд судово-медичних експертиз, відповідно до яких було встановлено, що дослідження, які не були проведені і 1 МКЛ м. Полтави не заходяться у прямому - причинному зв'язку з тяжкими наслідками, а також тактика лікування ОСОБА_18 в умовах реанімаційного та травматологічного відділення була обрана вірно.
Згідно з вимогами ст.9 КПК України прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов'язані всебічно, повно та неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом'якшують чи обтяжують покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
Закриття кримінального провадження є одним із способів її остаточного вирішення, а тому провадження має закриватися органом досудового розслідування лише після всебічного, повного та об'єктивного дослідження всіх обставин справи та оцінки слідчим всіх зібраних та перевірених доказів.
Слідчий суддя, на якого КПК України покладено обов'язок здійснювати судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування, зобов'язаний перевірити законність прийнятої слідчим постанови про закриття кримінального провадження, та чи дотримано слідчим вимоги щодо всебічного, повного, об'єктивного дослідження всіх обставин справи та належної оцінки доказів.
Між тим, вказані вимоги закону слідчим суддею не дотримані.
Постановляючи ухвалу про відмову у задоволенні скарги ОСОБА_9 на постанову про закриття кримінального провадження, слідчий суддя належним чином не перевірив доводи скарги заявника, не встановив обсяг проведених слідчим процесуальних та слідчих дій.
Разом з тим, в даному випадку для забезпечення законності під час кримінального провадження, а також недопущення порушень прав і законних інтересів сторін кримінального провадження, слідчому судді необхідно було проаналізувати матеріали кримінального провадження №12014170020002432, з'ясувати обсяг проведених слідчим слідчих дій, з'ясувати обставини, які стали підставою для закриття слідчим кримінального провадження, перевірити наявність або відсутність прокурорського контролю та відповідних процесуальних рішень.
Вказані обставини мають істотне значення для прийняття законного і обґрунтованого процесуального рішення.
У кримінальному провадженні залишилися нез'ясованими обставини, які мають суттєве значення для правильного його вирішення.
Так, слідчим не було дано оцінку висновкам судово -медичної експертизи №173-КЕ/2015/пп від 28.04.2015 р. згідно яких : «обстеження та лікування постраждалої ОСОБА_18 проводились з порушенням протоколу надання медичної допомоги хворим із забоєм головного мозку середнього ступеню тяжкості, що затверджений наказом Міністерства охорони здоров'я України від 25.04.2006 р. № 380,а саме не проведено ЕхоЕс (на 1,3,9-14 добу) при відсутності комп'ютерної томографії, магнітно-резонансної томографії: КТ (МРТ) головного мозку (при госпіталізації, а також перед випискою). Електроенцефалографії ( на 7-10 день): лобальну пункцію з визначенням лікворного тиску та аналіз ліквору. Також мало місце порушення Клінічного протоколу надання медичної допомоги хворим із травмою грудного та поперекового відділів хребта та спинного мозку, що затверджений наказом Міністерства охорони здоров'я України від 13.06.2008 р. №317, а саме не проведено любмальної пункції , висхідної чи низхідної мієлографії ( за відсутності КТ.МРТ): КТ та МРТ поперекового відділу хребта та оперативне втручання на цьому відділі. У зв'язку з неповнотою проведеного обстеження хворої ОСОБА_18 та недооцінкою її стану було в неповному обсязі проведено лікування.
Крім того, свідки які мали пояснити висновки вищевказаної судово -медичної експертизи були допитані слідчим поверхово.
Також, слідчим не було встановлено та допитано молодший медичний персонал травматологічного відділення які безпосередньо надавали медичні послуги хворій ОСОБА_18 .
Враховуючи наведене, колегія суддів вважає за необхідне ухвалу слідчого судді скасувати у зв'язку з істотним порушенням вимог кримінального процесуального закону та ухвалити нове рішення, яким скасувати постанову слідчого про закриття кримінального провадження, а матеріали провадження повернути до Полтавської місцевої прокуратури Полтавської області для організації проведення досудового розслідування.
При здійсненні кримінального провадження слід врахувати та усунути наведені недоліки, перевірити всі доводи заявника та прийняти вмотивоване процесуальне рішення.
Отже, апеляційна скарга потерпілої підлягає задоволенню.
Керуючись ст.147 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», ст.404, ст.405 та ст.422 КПК України, колегія суддів,
Апеляційну скаргу потерпілого ОСОБА_9 задовольнити.
Ухвалу слідчого судді Київського районного суду м. Полтави від 11 квітня 2018 року скасувати.
Ухвалити нову ухвалу, якою задовольнити скаргу ОСОБА_9 та скасувати постанову старшого слідчого ВП№1 Полтавського ВП ГУНП в Полтавської області ОСОБА_10 від 23.03.2018 про закриття кримінального провадження №12014170020002432 за ознаками злочину, передбаченого ч.1 ст.140 КК України, а матеріали кримінального провадження повернути до Полтавської місцевої прокуратури Полтавської області для організації проведення досудового розслідування.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення і оскарженню не підлягає.
ОСОБА_2 ОСОБА_3 ОСОБА_4