Великоолександрівський районний суд Херсонської області
Справа № 650/504/18
Провадження № 2/650/205/18
02 травня 2018 року Великоолександрівський районний суд Херсонської області
в складі: головуючого - судді Коваля В.О.
за участі секретаря - Пилипенко Л.В.
розглянувши у підготовчому судовому засіданні в залі суду в смт В.Олександрівка справу за позовом
ОСОБА_1 до Великоолександрівської селищної ради Великоолександрівського району Херсонської області, третя особа без самостійних вимог Відділ житлово-комунального господарства, містобудування, архітектури та надзвичайних ситуацій Великоолександрівської районної державної адміністрації, про визнання права власності на самочинне будівництво,-
ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Великоолександрівської селищної ради Великоолександрівського району Херсонської області, третя особа без самостійних вимог Відділ житлово-комунального господарства, містобудування, архітектури та надзвичайних ситуацій Великоолександрівської районної державної адміністрації, про визнання права власності на самочинне будівництво. Позов мотивовано тим, що маючи нежитлову будівлю зі спорудами за адресою: Херсонська область Великоолександрівський район смт Велика Олександрівка, вул. Свободи (Леніна), 112 на праві приватної власності, у неї виникла необхідність прибудови складського приміщення. Вона за власні кошти добудувала складське приміщення до існуючої нежитлової будівлі зі спорудами за адресою: Херсонська область Великоолександрівський район смт Велика Олександрівка, вул. Свободи (Леніна), 112. Після завершення будівництва сертифікованими спеціалістами з технічного нагляду та інвентаризації нерухомого майна виготовлено технічний паспорт на добудову складського приміщення до існуючої нежитлової будівлі зі спорудами, яке належить їй на праві приватної власності, що підтверджується витягом про реєстрацію права власності на нерухоме майно реєстраційний номер 26286108, згідно якого прибудова зазначена на плані під літерою «Д».
У зв'язку з відсутністю містобудівних умов та обмеження забудови земельної ділянки по вул. Свободи (Леніна), 112 позивач звернулася до відділу житлово-комунального господарства, містобудування, архітектури та надзвичайних ситуацій Великоолександрівської РДА з відповідною заявою. Листом у наданні адміністративної послуги «Містобудівних умов та обмеження забудови земельної ділянки» їй відмовлено у зв'язку з недостовірністю даних у документах, поданих заявником для отримання адміністративної послуги, а саме - забудови земельної ділянки. Вказана відмова позбавляє позивача можливості ввести вже побудоване складське приміщення в експлуатацію та оформити на нього право власності.
В судовому засіданні позивач вимоги позову підтримала. Просить суд визнати за нею право власності на самочинно збудований склад загальною площею 30,8 кв.м., розташований за адресою: Херсонська область, Великоолександрівський район, смт Велика Олександрівка, вул. Свободи (Леніна), 112.
Представник Великоолександрівської селищної ради в судовому засіданні не заперечує проти задоволення позовних вимог.
Представник відділу житлово-комунального господарства, містобудування, архітектури та надзвичайних ситуацій Великоолександрівської районної державної адміністрації також не заперечує проти задоволення позовних вимог.
Заслухавши позивача, представників відповідача та третьої особи, вивчивши та проаналізувавши матеріали справи, суд приймає до уваги наступне.
Відповідно до ч. 2 ст. 41 Конституції України право приватної власності набувається в порядку, визначеному Законом.
Відповідно до ч. 1 ст. 376 ЦК України житловий будинок, будівля, споруда, інше нерухоме майно вважаються самочинним будівництвом, якщо вони збудовані або будуються на земельній ділянці, що не була відведена для цієї мети, або без належного дозволу чи належно затвердженого проекту, або з істотними порушеннями будівельних норм і правил.
Як роз'яснив Пленум Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ в п. 4постанови від 30 березня 2012 року № 6 «Про практику застосування судами статті 376 Цивільного кодексу України (про правовий режим самочинного будівництва)» при розгляді справ зазначеної категорії судам слід мати на увазі, що самочинним вважається будівництво житлового будинку, будівлі, споруди, іншого нерухомого майна, якщо вони збудовані (будуються) на земельній ділянці, що не була відведена особі, яка здійснює будівництво; або відведена не для цієї мети; або без відповідного документа, який дає право виконувати будівельні роботи, чи належно затвердженого проекту; або з істотним порушенням будівельних норм і правил. Під наданням земельної ділянки слід розуміти рішення компетентного органу влади чи органу місцевого самоврядування про передачу земельної ділянки у власність або надання у користування, або передачу права користування земельною ділянкою на підставі цивільно-правових договорів із фізичною чи юридичною особою.
Згідно Договору оренди земельної ділянки від 22 січня 2009 року приватний підприємець ОСОБА_1 прийняла в строкове платне користування земельну ділянку для розміщення та обслуговування малої архітектурної споруди та літнього майданчика, яка знаходиться за адресою: вул. Леніна (зарічний парк), смт Велика Олександрівка Великоолександрівського району Херсонської області. Договір укладено терміном на 10 (десять) років з 16 січня 2009 року по 16 січня 2019 року.
Згідно витягу № 21739030 про реєстрацію права власності на нерухоме майно, ОСОБА_1 є власником нежитлової будівлі зі спорудами (літній майданчик, огорожа, туалет).
З технічного паспорту реєстровий № 26286108 вбачається, що у власності ОСОБА_1 знаходиться нежитлова будівля зі спорудами, розташована по вул. Свободи (Леніна), 112 в смт Велика Олександрівка Херсонської області. Склад зазначений на схематичному плані технічного паспорту під літерою «Д».
Відповідно до частини другої статті 29 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» (із змінами і доповненнями) фізична або юридична особа, яка подала виконавчому органові сільської селищної міської ради або у разі розміщення земельної ділянки за межами населених пунктів - районній державній адміністрації заяву про намір щодо забудови земельної ділянки, що перебуває у власності або користуванні такої особи, повинна одержати містобудівні умови та обмеження для проектування об'єкта будівництва.
Відповідно до частини п'ятої статті 376 ЦК України на вимогу власника (користувача) земельної ділянки суд може визнати за ним право власності на нерухоме майно, яке самочинно збудоване на ній, якщо це не порушує прав інших осіб.
В судовому засіданні встановлено, що з початку будівництва ніяких заяв, претензій та скарг щодо збудованої споруди не надходило.
За загальним правилом кожна особа має право на захист свого цивільного права лише в разі його порушення, невизнання або оспорювання (ч. 1 ст. 15 ЦК України). Тому звернення до суду з позовом про визнання права власності на самочинне будівництво може мати місце при наявності даних про те, що порушене питання було предметом розгляду компетентного державного органу, рішення якого чи його відсутність дають підстави вважати про наявність спору про право.
Рішенням Великоолександрівської селищної ради № 77 від 10.11.2017 року ОСОБА_1 було відмовлено у введенні в експлуатацію нежитлової будівлі площею 30,8 м.кв., розташованої за адресою: смт Велика Олександрівка, вул. Свободи,112.
Листом від 19 березня 2018 року № 47 у надані адміністративної послуги «Містобудівних умов та обмеження забудови земельної ділянки» ОСОБА_1 відмовлено у зв'язку з недостовірністю даних у документах, поданих заявником для отримання адміністративної послуги.
Відмова у надані містобудівних умов і обмеження забудови земельної ділянки позбавляє позивача можливості ввести вже збудований склад в експлуатацію та оформити на нього право власності.
Тим чином, окрім судового порядку позивач позбавлений можливості захистити свої права та оформити право власності на майно.
На підставі ч. 4 ст. 206 ЦПК України, у разі визнання відповідачем позову суд за наявності для того законних підстав ухвалює рішення про задоволення позову.
Судом встановлено, що визнання відповідачем пред'явленого позову не суперечить закону, не порушує права, свободи та інтереси інших осіб.
Виходячи з вищевикладеного та оцінюючи надані суду докази в їх сукупності, суд вважає за можливе позовні вимоги задовольнити та визнати за позивачем право власності на самочинно збудований склад, розташований за адресою: Херсонська область, Великоолександрівський район, смт Велика Олександрівка, вул. Свободи (Леніна), 112.
Керуючись ст. ст. 9, 10, 12, 13, 258, 259, 264, 265, 268, 352, 354, 355 ЦПК України, ст.ст. 11, 16, 328, 331, 376 ЦК України, суд, -
Позовні вимоги ОСОБА_1 задовольнити.
Визнати за ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1, право власності на самочинно збудований склад, зазначений в технічному паспорті під літерою «Д» загальною площею 30,8 кв.м., розташований за адресою: Херсонська область, Великоолександрівський район, смт Велика Олександрівка, вул. Свободи (Леніна), 112.
Повний текст рішення виготовлено 03 травня 2018 року.
Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до апеляційного суду Херсонської області через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 30-денний строк з моменту виготовлення повного тексту рішення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом тридцяти днів з дня отримання копії цього рішення.
СУДДЯ В.О. КОВАЛЬ