532/1380/17
2/532/43/2018
Іменем України
25 квітня 2018 р. Кобеляцький районний суд Полтавської області в складі:
судді - Омельченко І.І.,
з участю секретаря судового засідання - Логвиненко А.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Кобеляки цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до відділу у Кобеляцькому районі Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області, Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області та Василівської сільської ради Кобеляцького району Полтавської області про визнання дійсним державного акту на земельну ділянку та зобов'язання вчинити дії, -
Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом про визнання дійсним державного акту на земельну ділянку та зобов'язання вчинити дії.
В позовній заяві зазначає, що ІНФОРМАЦІЯ_1 померла його мати ОСОБА_4 після смерті якої залишилося спадкове майно, до складу якого входить земельна ділянка, що належала останній на підставі Державного акту на право власності на земельну ділянку серії НОМЕР_1, виданого 29.07.2004 року Кобеляцькою районною державною адміністрацією, кадастровий номер НОМЕР_2. В установлений законом строк він звернувся до Кобеляцької державної нотаріальної контори із заявою про прийняття спадщини, а у травні 2013 року - із заявою про видачу свідоцтва про право на спадщину за законом. Державний нотаріус направив запит до відділу Держземагенства у Кобеляцькому районі з проханням надати Витяг з Державного земельного кадастру та витяг з технічної документації з нормативної грошової оцінки земель на земельну ділянку, розташовану на території Василівської сільської ради Кобеляцького району, що належала ОСОБА_4 Однак відділ Держземагенства у Кобеляцькому районі відповіді не надав.
У травні 2017 року, ОСОБА_1 повторно звернувся до відділу у Кобеляцькому районі Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області з заявою про надання Витягу з Державного земельного кадастру та витягу з технічної документації з нормативної грошової оцінки земель на земельну ділянку, розташовану на території Василівської сільської ради Кобеляцького району, що належала ОСОБА_4 07.06.2017 року, відділ у Кобеляцькому районі Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області надав ОСОБА_1 відповідь про те, що земельна ділянка за кадастровим номером НОМЕР_2 в Державному земельному кадастрі відсутня, а також відсутні обмінний файл та технічна документація, у зв'язку з чим неможливо сформувати заяву в Національній кадастровій системі та здійснити перенесення земельної ділянки з державного реєстру земель до Державного земельного кадастру.
Просить суд визнати Державний акт на право власності на земельну ділянку серії НОМЕР_1, виданий 29.07.2004 року Кобеляцькою районною державною адміністрацією, кадастровий номер НОМЕР_2 дійсним та зобов'язати відділ у Кобеляцькому районі Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області надати державному нотаріусу документи, які необхідні для оформлення спадщини.
В судовому засіданні позивач ОСОБА_1 та представник позивача - адвокат ОСОБА_5 позов підтримали та прохали його задовольнити.
Представник відповідача Василівської сільської ради Кобеляцького району - Блискун М.В. в судовому засіданні позов не визнав і прохав в його задоволенні відмовити.
Представник відповідача Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області, будучи належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи в судове засідання не з'явився, однак надав суду заяву про розгляд справи у його відсутності, а також заперечення, в яких прохає суд в задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 відмовити в повному обсязі, оскільки ОСОБА_1 було рекомендовано звернутися до відповідного територіального органу для реєстрації земельної ділянки, отримання витягу з Державного земельного кадастру та на підставі витягу звернутися до відповідного органу Державної реєстраційної служби для отримання Свідоцтва з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.
Представник відділу у Кобеляцькому районі Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області, будучи належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи в судове засідання не з'явився, однак надав суду заяву про розгляд справи у його відсутності.
Суд, розглянувши матеріали справи, вважає що позов задоволенню не підлягає.
Судом встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_1 померла ОСОБА_4 (а.с.8).
Із Державного акту серії НОМЕР_1 виданого 29.07.2004 року Кобеляцькою районною державною адміністрацією вбачається, що ОСОБА_4 належала земельна ділянка площею 4,24 га, розташована на території Василівської сільської ради Кобеляцького району Полтавської області, цільове призначення - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, кадастровий номер НОМЕР_2 (а.с.10).
Відповідно до ст. 1218 ЦК України до складу спадщини входять усі права та обов»язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинились внаслідок його смерті.
Відповідно до ст. 1225 ЦК право власності на земельну ділянку переходить до спадкоємців за загальними правилами спадкування (зі збереженням її цільового призначення) при підтвердженні цього права спадкодавця державним актом на право власності на землю або іншим правовстановлюючим документом.
У відповідності до ст. 81 Земельного кодексу України громадяни набувають право власності на земельні ділянки внаслідок прийняття спадщини.
В даному випадку ОСОБА_1 набув право власності на земельну ділянку на підставі державного акту серії НОМЕР_1, який є чинним на час розгляду справи та ніким не скасований і не оспорений, і зареєстрований у встановленому законом порядку в Книзі записів державних актів на право власності на землю та право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 39 (а.с. 10), а отже ОСОБА_1 як спадкоємець майна померлої ОСОБА_4 має право на спадкування у відповідності до державного акту, що підтверджує право власності спадкодавця на вказану земельну ділянку.
Згідно роз'яснень Пленуму Верховного Суду України у п. 7 постанови № 7 від 16 квітня 2004 року «Про практику застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних справ» захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється згідно з ч. 3 ст. 152 ЗК України шляхом: визнання прав; відновлення стану земельної ділянки, який існував до порушення прав, і запобігання вчиненню дій, що порушують права або створюють небезпеку порушення прав; визнання угоди недійсною; визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування; відшкодування заподіяних збитків; застосування інших, передбачених законом, способів захисту (ст. 16 ЦК).
При цьому, виходячи з положень ст. 16 ЦК України особа звертається до суду за захистом свого порушеного права.
Суд вважає, що позивач обрав невірний спосіб захисту свого порушеного права. Даний висновок судом зроблено з наступних підстав.
Згідно повідомлення відділу Держземагенства у Кобеляцькому районі Полтавської області від 30.09.2013 року вбачається, що ОСОБА_1 для отримання документу, що підтверджує право власності на земельну ділянку рекомендовано звернутися до відповідного територіального органу для реєстрації земельної ділянки, отримання витягу з Державного земельного кадастру та на підставі витягу звернутися до відповідного органу Державної реєстраційної служби для отримання Свідоцтва з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, що і буде відповідним документом, який підтверджуватиме відповіне право власності (а.с. 16).
У відповідності до положень ст. 21 Закону України «Про Державний земельний кадастр» площа земельної ділянки, її межі та цільове призначення вносяться до державного земельного кадастру з відповідної документації із землеустрою.
За положеннями ст. 24 Закону України «Про Державний земельний кадастр» державна реєстрація земельної ділянки здійснюється при її формуванні шляхом відкриття Поземельної книги на таку ділянку за заявою: особи, якій за рішенням органу виконавчої влади, органу місцевого самоврядування надано дозвіл на розроблення документації із землеустрою, що є підставою для формування земельної ділянки при передачі її у власність чи користування із земель державної чи комунальної власності, або уповноваженої нею особи; власника земельної ділянки, користувача земельної ділянки державної чи комунальної власності (у разі поділу чи об'єднання раніше сформованих земельних ділянок) або уповноваженої ними особи; органу виконавчої влади, органу місцевого самоврядування (у разі формування земельних ділянок відповідно державної чи комунальної власності). Підставою для відмови у здійсненні державної реєстрації земельної ділянки є: розташування земельної ділянки на території дії повноважень іншого Державного кадастрового реєстратора; подання заявником документів, передбачених частиною четвертою цієї статті, не в повному обсязі; невідповідність поданих документів вимогам законодавства; знаходження в межах земельної ділянки, яку передбачається зареєструвати, іншої земельної ділянки або її частини. На підтвердження державної реєстрації земельної ділянки заявнику безоплатно видається витяг з Державного земельного кадастру про земельну ділянку. Витяг містить всі відомості про земельну ділянку, внесені до Поземельної книги. Складовою частиною витягу є кадастровий план земельної ділянки. При здійсненні державної реєстрації земельної ділянки їй присвоюється кадастровий номер.
За таких підстав, законом визначено орган, що має відповідні повноваження щодо реєстрації земельної ділянки, отримання витягу з Державного земельного кадастру та на підставі витягу видати Свідоцтво з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.
Відповідно до ст. 79-1 ЗК України формування земельної ділянки полягає у визначенні земельної ділянки як об'єкта цивільних прав. Формування земельної ділянки передбачає визначення її площі, меж та внесення інформації про неї до Державного земельного кадастру. Сформовані земельні ділянки підлягають державній реєстрації у державному земельному кадастрі. Земельна ділянка вважається сформованою з моменту присвоєння їй кадастрового номера.
Як встановлено в судовому засіданні земельній ділянці площею 4,24 га присвоєно кадастровий номер, а отже позивач має можливість звернутися до відповідного територіального органу для реєстрації даної земельної ділянки, отримання витягу з Державного земельного кадастру та на підставі витягу звернутися до відповідного органу Державної реєстраційної служби для отримання Свідоцтва з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.
Тому в задоволенні позову ОСОБА_1 щодо визнання Державного акту на право власності на земельну ділянку серії НОМЕР_1, виданого 29.07.2004 року Кобеляцькою районною державною адміністрацією, кадастровий номер НОМЕР_2 дійсним та зобов'язання відділ у Кобеляцькому районі Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області надати державному нотаріусу документи, які необхідні для оформлення спадщини слід відмовити.
Керуючись ст. ст. 12, 259, 263 ЦПК України, ст.ст. 16,1218,1225 ЦК України, ст.ст. 79-1, 81, 152 ЗК України, ст.ст. 21, 24 Закону України «Про Державний земельний кадастр», суд, -
В задоволенні позову ОСОБА_1 до відділу у Кобеляцькому районі Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області, Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області та Василівської сільської ради Кобеляцького району Полтавської області про визнання дійсним державного акту на земельну ділянку та зобов'язання вчинити дії - відмовити.
Рішення може бути оскаржене до апеляційного суду Полтавської області через Кобеляцький районний суд Полтавської області протягом 30 днів з дня його проголошення.
Суддя