ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
м. Київ
27 квітня 2018 року № 826/14292/16
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Амельохіна В.В. розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику сторін) та проведення судового адміністративну справу
за позовомОСОБА_1
доУповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства Комерційний банк «Євробанк» Кононця Вадима Валерійовича
третя особа проФонд гарантування вкладів фізичних осіб, визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії,
До Окружного адміністративного суду міста Києва звернувся ОСОБА_1 (далі - ОСОБА_1, позивач) з адміністративним позовом до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства Комерційний банк «Євробанк» Кононця Вадима Валерійовича (далі - Уповноважена особа Фонду, відповідач), третя особа - Фонд гарантування вкладів фізичних осіб (далі - Фонд, ФГВФО, третя особа) про:
- визнання протиправними дій Уповноважена особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення тимчасової адміністрації ПАТ КБ «ЄВРОБАНК» Кононець В.В. щодо включення ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) до переліку пов'язаних осіб банку та не включення ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) до переліку вкладників публічного акціонерного товариства "ФІДОБАНК", які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб;
- зобов'язання уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення тимчасової адміністрації ПАТ КБ «ЄВРОБАНК» Кононець В.В. виключити ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) з переліку пов'язаних осіб банку та подати до Державної Організації (Установи, Заклад) "Фонд Гарантування Вкладів Фізичних Осіб" (Ідентифікаційний код юридичної особи 21708016) додаткову інформацію щодо ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) як вкладника, який має право на відшкодування коштів за вкладами в ПАТ КБ "ЄВРОБАНК" за рахунок Державної Організації (Установи, Заклад) "Фонд Гарантування Вкладів Фізичних Осіб" (Ідентифікаційний код юридичної особи 21708016).
Ухвалами Окружного адміністративного суду м. Києва від 15.09.2016 року суддею Літвіновою А.В. відкрито провадження в адміністративній справі № 826/14292/16, закінчено підготовче провадження у справі та призначено дану справу до судового розгляду.
18.10.2016 року у судовому засіданні на підставі ч. 6 ст. 128 КАС України ухвалено про продовження розгляду справи у порядку письмового провадження.
Відповідно до Розпорядження Окружного адміністративного суду міста Києва від 10.10.2017р. №6809 «Щодо призначення повторного автоматизованого розподілу судових справ» та згідно з п. 2.3.49 Положення про автоматизовану систему документообігу суду, затвердженого рішенням Ради суддів України від 26.11.2010р. №30 (у редакції рішення Ради суддів України від 02.04.2015р. №25), адміністративну справу №826/14292/16 повторно розподілено на суддю Васильченко І.П.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 01.11.2017 року суддею Васильченко І.П. справу № 826/14292/16 прийнято до свого провадження та призначено справу до судового розгляду.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 11.01.2018 року суддею Васильченко І.П. по вказаній справі ухвалено провести врегулювання спору за участю судді у формі спільної наради 08.02.2018 року та зупинити провадження по справі.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 12.02.2018 року суддею Васильченко І.П. припинено врегулювання спору за участю судді. Поновлено провадження у справі №826/14292/16 та відповідно до ч. 4 ст. 188 Кодексу адміністративного судочинства України передати справу для вирішення іншим складом суду у порядку, встановленому статтею 31 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідно до Розпорядження Окружного адміністративного суду міста Києва від 05.03.2018р. №559 «Щодо призначення повторного автоматизованого розподілу судових справ» адміністративну справу №826/14292/16 повторно розподілено на суддю Амельохіна В.В.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 12.03.2018 року суддею Амельохіним В.В. справу № 826/14292/16 прийнято до свого провадження та призначено справу в спрощеному позовному провадженні без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Позовні вимоги обґрунтовано тим, що позивач є вкладником ПАТ «Комерційний банк «Євробанк» згідно Договорів банківського вкладу (депозиту) з правилами «Поштовий» з виплатою процентів в наприкінці строку» (заява), а тому повинен бути включений до Переліку вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду.
Втім, відповідачем, як зазначає позивач, його не було включено до вказаного Переліку, з підстав визнання його пов'язаною особою Банку. Однак, позивач звертає увагу, що він не являється пов'язаною особою в розумінні статті 26 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб», та статті 52 Закону України «Про банки та банківську діяльність», оскільки не є ані керівником юридичної особи, яка є асоційована або споріднена, ані керівником відокремленого підрозділу банку тощо.
А тому, на думку позивача, його безпідставно не включено до Переліку вкладників, тим самим позбавивши права власності на належні йому кошти, що свідчить про протиправні дії відповідача та необхідності відновлення його порушеного права, шляхом виключення з переліку пов'язаних осіб банку та подати до Фонду додаткову інформацію щодо нього, як вкладника, який має право на відшкодування коштів за вкладами в ПАТ КБ "ЄВРОБАНК".
Відповідач, Уповноважена особа Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства Комерційний банк «Євробанк» Кононець Вадима Валерійовича, проти задоволення адміністративного позову заперечував та просив у його задоволенні відмовити повністю.
У наданих до суду письмових запереченнях, представник відповідача зазначив, позивач є такою особою, яка не набула права на гарантоване відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, оскільки правочин стороною якого є позивач був виявлений, як нікчемний, у зв'язку з тим, що він був вчинений 15 червня 2016 року коли діяли встановлені Рішенням Правління НБУ № 70-рш/БТ «Про віднесення Публічного акціонерного товариства комерційний банк «Євробанк» до категорії проблемних» обмеження щодо проведення будь-яких операцій за договорами, за результатами яких збільшується гарантована сума відшкодування за вкладами фізичних осіб Фондом гарантування вкладів фізичних осіб, крім договорів, умовами яких передбачено поповнення вкладів фізичних осіб за рахунок відсотків.
Окрім цього, відповідач звертає увагу, що згідно Витягу з протоколу засідання Правління ПАТ КБ «ЄВРОБАНК» № 40 від 09.06.2016 року, позивача віднесено до переліку пов'язаних осіб ПАТ КБ «ЄВРОБАНК».
Третя особа, Фонд гарантування вкладів фізичних осіб, у поданих письмових поясненнях просив у задоволенні позову відмовити повністю, зазначаючи при цьому, що позивач є тією особою, що не набула прав на гарантоване відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, а відтак позивач правомірне не був включений до Переліку вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду, адже в силу п. 4 ч. 2 ст. 26 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» Банк не відшкодовує кошти, що розміщені на вклад у банку особою, яка є пов'язаною особою з банком.
Розглянувши подані документи та матеріали, враховуючи пояснення представників сторін, з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд зазначає наступне.
13.05.2016 року між ПАТ КБ «Євробанк» (далі - Банк) та ОСОБА_1 (далі - Клієнт) укладено Договори банківського вкладу (депозиту) з правилами «Поштовий» з виплатою процентів в наприкінці строку» у формі заяви № Д-3440/UAH, № Д-3441/UAH, № Д-3442/UAH, № Д-3443/UAH, № Д-3444/UAH, № Д-3445/UAH, № Д-3446/UAH, № Д-3450/UAH.
Відповідно до вказаних договорів позивачу відкрито депозитні рахунки НОМЕР_2 в гривні.
Згідно п. 3 вказаних Договорів сума депозиту 20 001, 00 грн.
Поповнення депозиту не дозволяється (п. 4 Договору).
Строк (термін) залучення Депозиту з дня розміщення до « 13» серпня 2016 року.
Сума Депозиту повинна бути зарахована на Депозитний рахунок у строк до 18.05.2016р. шляхом внесення готівки або безготівкового перерахування коштів. У разі, якщо кошти не надійдуть до вказаної дати, Клієнт доручає Банку закрити Депозитний рахунок та припинити Договір банківського вкладу (п. 11 Договору).
Згідно фіскальних чеків Екселл, 13.05.2016 року позивачем вказані вище депозитні рахунки поповнено на суму 20 001, 00 грн.
На підставі рішення Правління НБУ від 17.06.2016 року №73-рш «Про віднесення Публічного акціонерного товариства Комерційний банку «ЄВРОБАНК» до категорії неплатоспроможних» виконавчою дирекцією Фонду гарантування вкладів фізичних осіб прийнято рішення від 17.06.2016 року №1041 «Про запровадження тимчасової адміністрації у ПАТ КБ «ЄВРОБАНК» та делегування повноважень тимчасового адміністратора банку» було розпочато процедуру виведення ПАТ КБ «Євробанк» з ринку шляхом запровадження тимчасової адміністрації строком на один місяць з 17.06.2016 по 16.07.2016, та призначено уповноваженою особою Фонду з делегуванням усіх повноважень тимчасового адміністратора, які визначені ст.ст. 37-39 ЗУ «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб», провідному професіоналу з питань врегулювання неплатоспроможності банків Відділу запровадження процедури тимчасової адміністрації та ліквідації Департаменту врегулювання неплатоспроможності банків - Кононцю Вадиму Валерійовичу.
07.07.2016 року рішенням виконавчої дирекції ФГВФО № 1183 «Щодо продовження строку тимчасової адміністрації у ПАТ КБ «Євробанк» продовжено строк тимчасової адміністрації та повноваження Уповноваженої особи Фонду на здійснення тимчасової адміністрації до 16.08.2016 року включно.
Відповідно до рішення Правління НБУ від 16.08.2016 року №215-рш «Про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію Публічного акціонерного товариства Комерційний банк «ЄВРОБАНК» виконавчою дирекцією Фонду гарантування вкладів фізичних осіб (далі - Фонд гарантування) прийнято рішення від 16.08.2016 №1523 «Про початок процедури ліквідації ПАТ КБ «ЄВРОБАНК» та делегування повноважень ліквідатора банку».
Згідно з зазначеним рішенням розпочато процедуру ліквідації ПАТ КБ «ЄВРОБАНК» з 17.08.2016 до 16.08.2018 включно, призначено уповноважену особу Фонду гарантування та делеговано всі повноваження ліквідатора ПАТ КБ «ЄВРОБАНК», визначені зокрема ст..37, 38, 47-52, 52-1, 53 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб», в тому числі з підписання всіх договорів, пов'язаних з реалізацією активів банку у порядку, визначеному законом, окрім повноважень в частині організації реалізації активів банку, провідному професіоналу з питань врегулювання неплатоспроможності банків відділу запровадження процедури тимчасової адміністрації та ліквідації департаменту врегулювання неплатоспроможності банків Кононця Вадима Валерійовича з 17.08.2016 до 16.08.2018 включно.
19.08.2016 розпочато процедуру виплати вкладникам гарантованих сум відшкодування банком-агентом АТ «Таскомбанк».
Як вказує позивач, у позовні заяві, в серпні 2016 року на його адресу надійшов витяг з протоколу ПАТ КБ «Євробанк» № 40 від 09.06.2016 року про визнання його пов'язаною особою Банку.
Враховуючи, викладене вище, та незгода позивача про віднесення його до пов'язаних осіб Банку, обумовила на звернення до суду.
Правові, фінансові та організаційні засади функціонування системи гарантування вкладів фізичних осіб встановлені Законом України від 23 лютого 2012 року № 4452-VI «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» (далі - Закон № 4452-VI).
Частиною першою статті 3 Закону № 4452-VI встановлено, що Фонд є установою, що виконує спеціальні функції у сфері гарантування вкладів фізичних осіб та виведення неплатоспроможних банків з ринку.
Відповідно до ч. 1, 2 ст. 26 Закону № 4452-VI Фонд гарантує кожному вкладнику банку відшкодування коштів за його вкладом. Фонд відшкодовує кошти в розмірі вкладу, включаючи відсотки, станом на день початку процедури виведення Фондом банку з ринку, але не більше суми граничного розміру відшкодування коштів за вкладами, встановленого на цей день, незалежно від кількості вкладів в одному банку. Сума граничного розміру відшкодування коштів за вкладами не може бути меншою 200000 гривень. Адміністративна рада Фонду не має права приймати рішення про зменшення граничної суми відшкодування коштів за вкладами.
Вкладник набуває право на одержання гарантованої суми відшкодування коштів за вкладами за рахунок коштів Фонду в межах граничного розміру відшкодування коштів за вкладами після прийняття рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку.
Статтею 27 Закону визначено, що Уповноважена особа Фонду складає перелік вкладників та визначає розрахункові суми відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду відповідно до вимог цього Закону та нормативно-правових актів Фонду станом на день отримання рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку.
Уповноважена особа Фонду протягом трьох днів з дня отримання Фондом рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку формує повний перелік вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду, із визначенням сум, що підлягають відшкодуванню.
Уповноважена особа Фонду зазначає у переліку вкладників суму відшкодування для кожного вкладника, яка розраховується виходячи із сукупного обсягу всіх його вкладів у банку та нарахованих процентів. Нарахування процентів за вкладами припиняється з дня прийняття рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку.
Інформація про вкладника в переліку вкладників має забезпечувати його ідентифікацію відповідно до законодавства.
Протягом шести днів з дня отримання Фондом рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку виконавча дирекція Фонду затверджує реєстр вкладників для здійснення виплат відповідно до наданого уповноваженою особою Фонду переліку вкладників. Фонд публікує оголошення про відшкодування коштів вкладникам у газетах "Урядовий кур'єр" або "Голос України" та на своїй офіційній сторінці в мережі Інтернет не пізніше ніж через сім днів з дня отримання Фондом рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку.
Уповноважена особа Фонду протягом трьох днів з дня отримання Фондом рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію формує перелік вкладників, кошти яких не підлягають відшкодуванню Фондом відповідно до частини четвертої статті 26 цього Закону.
Отже, Уповноважена особа Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію наділена повноваженнями щодо формування повного переліку вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду, протягом трьох днів з дня отримання Фондом рішення про відкликання банківської ліцензії, на підставі якого Фонд гарантування вкладів фізичних осіб формує Загальний реєстр вкладників.
Відповідно до п. 12 р. II Положення про порядок відшкодування Фондом гарантування вкладів фізичних осіб коштів за вкладами, затвердженого рішенням виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб від 09.08.2012 №14 (далі - Положення № 14) та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 07.09.2012 за №1548/21860, передбачено, що протягом процедури здійснення тимчасової адміністрації в банку уповноважена особа Фонду може надавати до Фонду додаткову інформацію про вкладників, яким необхідно здійснити виплати за рахунок цільової позики.
Пунктом 6. р. III Положення № 14 передбачено, що протягом процедури ліквідації уповноважена особа Фонду може надавати до Фонду додаткову інформацію про вкладників стосовно, зокрема: зменшення (збільшення) кількості вкладників, яким необхідно здійснити виплати відшкодування; зміни розміру належних їм сум; зміни особи вкладника; змін реквізитів вкладників; змін розміру сум разом із змінами реквізитів вкладників. Додаткова інформація залежно від її типу надається окремими файлами, що формуються згідно з додатками 9 та 10 до цього Положення.
Як встановлено матеріалами справи, ОСОБА_1 не було включено до Переліку вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду з підстав віднесення його до переліку пов'язаних осіб ПАТ КБ «Євробанк», що підтверджується Витягом з Протоколу № 40 засідання Правління ПАТ КБ «Євробанк» від 09.06.2016 року та Витягом з Додатку 1 до Протоколу.
Відповідачем під час розгляду справи надано копію повідомлення ПАТ КБ «Євробанк» про надання відомостей про структуру власності банку від 13.05.2015 року вих. № 01-23.1/5000, що адресувалося Національному банку України Департаменту реєстраційних питань та ліцензування; копію схематичного зображення структури власності ПАТ КБ «Євробанк»; копію відомостей про остаточних ключових учасників у структурі власності ПАТ КБ «Євробанк»; копію відомостей про остаточних ключових учасників у структурі власності ПАТ КБ «Євробанк» станом на 08.04.2016 року.
З наданих документів, судом встановлено, що ПАТ «ЄВРОБАНК» та ПУАТ «ФІДОБАНК» мають спільного власника істотної участі, а саме ОСОБА_3, а тому в розумінні статті 2 Закону України «Про банки і банківську діяльність» зазначені банки є спорідненими особами.
У той же час, з письмових заперечень відповідача встановлено, що ОСОБА_1 був керівником ПУАТ «ФІДОБАНК», а тому він та члени його сімї Правлінням ПАТ КБ «Євробанк» визнано пов'язаними з ПАТ КБ «Євробанк» особами, внаслідок чого ПАТ КБ «Євробанк» не мало законних підстав включити позивача до Переліку вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду.
Враховуючи викладене, суд зазначає наступне.
Як було зазначено вище, Фонд гарантує кожному вкладнику банку відшкодування коштів за його вкладом. Фонд відшкодовує кошти в розмірі вкладу, включаючи відсотки, станом на день початку процедури виведення Фондом банку з ринку, але не більше суми граничного розміру відшкодування коштів за вкладами, встановленого на цей день, незалежно від кількості вкладів в одному банку. Сума граничного розміру відшкодування коштів за вкладами не може бути меншою 200000 гривень. Адміністративна рада Фонду не має права приймати рішення про зменшення граничної суми відшкодування коштів за вкладами.
Гарантії Фонду не поширюються на відшкодування коштів за вкладами у випадках, передбачених цим Законом (ч. 1 ст. 26 Закону № 4452-VI).
За змістом п. 4 ч. 4 ст. 26 Закону № 4452-VI Фонд не відшкодовує кошти розміщені на вклад у банку особою, яка є пов'язаною з банком особою або була такою особою протягом року до дня прийняття Національним банком України рішення про віднесення такого банку до категорії неплатоспроможних (у разі прийняття Національним банком України рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку з підстав, визначених частиною другою статті 77 Закону України «Про банки і банківську діяльність», - протягом року до дня прийняття такого рішення).
Відповідно до пп. 6, 7 ч. 1 ст. 52 Закону України «Про банки та банківську діяльність» від 07.12.2000 року № 2121-III (далі - Закон 2121-III) для цілей цього Закону пов'язаними з банком особами є керівники юридичних осіб та керівники банків, які є спорідненими та афілійованими особами банку, керівник служби внутрішнього аудиту, керівники та члени комітетів цих осіб; асоційовані особи фізичних осіб, зазначених у пунктах 1-6 цієї частини.
Згідно статті другої вказаного Закону споріднена особа - юридична особа, яка має спільних з банком власників істотної участі; афілійована особа банку - будь-яка юридична особа, в якій банк має істотну участь або яка має істотну участь у банку; асоційована особа - чоловік або дружина, прямі родичі цієї особи (батько, мати, діти, рідні брати та сестри, дід, баба, онуки), прямі родичі чоловіка або дружини цієї особи, чоловік або дружина прямого родича.
Пункт 28 частини першої статті 1 Закону України «Про фінансові послуги та державне регулювання ринків фінансових послуг» від 12.07.2001 року № 2664-III пов'язаною особою також визначає керівника спорідненої особи фінансової установи; члена сім'ї фізичної особи, яка є <…> керівником <…> спорідненої особи, керівником <…> афілійованої особи (членом сім'ї фізичної особи вважаються її чоловік (дружина), діти або батьки як фізичної особи, так і її чоловіка (дружини), а також чоловік (дружина) будь-кого з дітей або батьків фізичної особи).
Керівниками банку є <…> керівники відокремлених підрозділів банку (частина перша статті 42 Закону України «Про банки та банківську діяльність»).
За змістом частини першої, третьої статті 23 Закону 2121-III банк має право відкривати відокремлені підрозділи (філії, відділення, представництва тощо) на території України у разі його відповідності вимогам щодо відкриття відокремлених підрозділів, встановленим нормативно-правовими актами Національного банку України. Національний банк України включає відомості про відокремлені підрозділи банку до Державного реєстру банків на підставі письмового повідомлення банку.
Аналіз викладених норм дає підстави для висновку, що пов'язаними з банком особами є керівники та члени сімей (у т.ч. батьки) керівників відокремлених підрозділів іншого банку, який має спільних з банком власників істотної участі, а також інший банк який має істотну участь або у якому є істотна участь відповідного банку.
За змістом пунктів 1-3, 6 глави 1 розділу II Положення про визначення пов'язаних із банком осіб, затверджений постановою правління Національного банку України від 12.05.2015 № 315 банк визначає перелік пов'язаних із банком осіб, який затверджується правлінням банку, відповідно до вимог статті 52 Закону та з урахуванням цього Положення. Особа є пов'язаною з банком із моменту виникнення підстав для визначення такої особи пов'язаною з банком відповідно до вимог зазначеної статті закону.
Банк забезпечує внесення змін до переліку пов'язаних із банком осіб на підставі змін інформації щодо особи, визначеної пов'язаною з банком, визначення нових осіб пов'язаними з банком особами тощо.
Банк зобов'язаний щомісячно надавати Національному банку актуалізований перелік пов'язаних із банком осіб за формою та у строки, визначені нормативно-правовим актом Національного банку з питань організації статистичної звітності, що подається до Національного банку.
Банк зобов'язаний визначити особу пов'язаною та внести відповідні зміни до переліку пов'язаних осіб не пізніше першої звітної дати після завершення терміну, установленого в пункті 4 цієї глави.
Як було зазначено вище, позивача станом на 01.06.2016 року віднесено до переліку пов'язаних осіб ПАТ КБ «Євробанк» рішенням Правління останнього, оформленого Протоколом № 40 від 09.06.2016 року.
У той же час, суд звертає увагу, що вказане рішення було прийнято до запровадження у ПАТ КБ «ЄВРОБАНК» тимчасової адміністрації правлінням ПАТ «КБ «Євробанк» (рішення від 17.06.2016 року №1041).
При цьому, позивачем не надано доказів оскарження зазначеного протоколу чи визнання його недійсним.
За вказаних обставин, суд, не заперечуючи правильність визначення Уповноваженої особи як відповідача у даній справі, який наразі здійснює керівництво діяльністю банку, наголошує на тому, що позивач оскаржує дії саме Уповноваженої особи, а не правління банку щодо включення її до переліку пов'язаних із банком осіб. У цьому контексті суд звертає увагу, що позивач не наводить доводів та не надає доказів того, що Уповноваженою особою вчинялися оскаржувані дії, що, у свою чергу свідчить про те, що такими діями Уповноважена особи права позивача не порушувала, що є підставою для відмови у задоволенні позову.
При цьому, суд звертає увагу, що адміністративний суд у даній справі не вправі виходити за межі позовних вимог та надавати оцінку рішенню правління ПАТ «КБ «Євробанк» щодо включення позивача, членів її родини до переліку пов'язаних із банком осіб, оскільки це не належить до юрисдикції адміністративного суду.
Таким чином, враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що будь-яких доказів допущення Уповноваженою особою протиправних дій позивач не надав.
Підсумовуючи викладене, за результатами розгляду сказаної справи, суд вважає за необхідне зазначити, що відповідачем прав позивача порушено не було, а тому позовні вимоги є необґрунтованими та такими, що не підлягають задоволенню.
У відповідності до частини 2 статті 73 Кодексу адміністративного судочинства України предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.
Згідно із частиною 1 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.
Згідно з ч. 5 ст. 139 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі відмови у задоволенні вимог позивача, звільненого від сплати судових витрат, або залишення позовної заяви без розгляду чи закриття провадження у справі, судові витрати, понесені відповідачем, компенсуються за рахунок коштів, передбачених Державним бюджетом України, у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України. В даному випадку позивач в силу норм Закону України «Про судовий збір» від сплати судового збору не звільнений та відомості щодо понесених відповідачами судових витрат відсутні, а тому судові витрати за рахунок позивача на користь відповідачів не стягуються.
Керуючись ст.ст. 2, 6, 8, 9, 77, 243 - 246 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
В задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 (АДРЕСА_1) відмовити повністю.
Рішення суду набирає законної сили в строк і порядку, передбачені статтею 255 Кодексу адміністративного судочинства України. Рішення суду може бути оскаржено за правилами, встановленими ст. ст. 293, 295 - 297 КАС України.
Відповідно до п/п. 15.5 п. 15 Розділу VII «Перехідні положення» КАС України в редакції Закону № 2147-VIII до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.
Суддя В.В. Амельохін