27 квітня 2018 р. м. ХерсонСправа № 821/379/18
Херсонський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Бездрабка О.І.,
при секретарі - Кукульник Я.В.,
за участю:
представника відповідача - Хомячука Ю.П.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Державної екологічної інспекції України у Херсонській області до Комунального підприємства "Дніпровський" Виконавчого комітету Херсонської міської ради про заборону надання послуг в частині поводження з побутовими відходами,
встановив:
Державна екологічна інспекція України у Херсонській області звернулася із адміністративним позовом до Комунального підприємства "Дніпровський" Виконавчого комітету Херсонської міської ради про заборону надання послуг в частині поводження з побутовими відходами.
Ухвалою від 27.02.2018 р. позовну заяву залишено без руху у зв'язку з недоліками позовної заяви та встановлено строк для їх усунення.
Позивач в установлені судом строки усунув недоліки позовної заяви і ухвалою від 19.03.2018 р. у справі відкрито спрощене провадження та призначено судове засідання на 06.04.2018 р. о 09:00 год.
Ухвалою від 06.04.2018 р. за заявою представника позивача відкладено розгляд справи та призначено судове засідання на 27.04.2018 р. о 09:00 год.
В судове засідання, призначене на 27.04.2018 р., представник позивача не з'явився, про причини неявки суд не повідомив, хоча належним чином був повідомлений про дату, час і місце судового засідання, про що свідчать лист-повідомлення та рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення.
Згідно ч.5 ст.205 КАС України у разі неявки позивача в судове засідання без поважних причин або не повідомлення ним про причини неявки, якщо від нього не надійшла заява про розгляд справи за його відсутності, суд залишає позовну заяву без розгляду, якщо неявка перешкоджає розгляду справи. Якщо відповідач наполягає на розгляді справи по суті, справа розглядається на підставі наявних у ній доказів.
Відповідно до п.4 ч.1 ст.240 КАС України суд залишає позовну заяву без розгляду позивач не прибув (повторно не прибув, якщо він не є суб'єктом владних повноважень) у підготовче засідання чи у судове засідання без поважних причин або не повідомив про причини неявки, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності.
Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позовна заява підлягає залишенню без розгляду, оскільки у судове засідання не з'явився представник позивача, який є суб'єктом владних повноважень та не повідомив про причини неявки, хоча був належним чином повідомлений про дату, час і місце судового засідання, про що свідчать лист-повідомлення та рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення; заяви про розгляд справи за його відсутності до суду не надходило, при цьому неявка представника позивача перешкоджає розгляду справи так як підставою для звернення до суду Державна екологічна інспекція України у Херсонській області вказує на порушення Комунальним підприємством "Дніпровський" Виконавчого комітету Херсонської міської ради вимог природоохоронного законодавства, які зафіксовано в акті від 09-19.01.2018 р. № 02-11/10/18, в той же час відповідачем надано до відзиву докази усунення порушень у повному обсязі, а тому з'ясування питання про усунення чи не усунення виявлених порушень, з урахуванням наданих відповідачем доказів, має суттєве значення для правильного вирішення даного спору; при цьому представник відповідача не наполягав на розгляді справи по суті.
Керуючись ч.1 ст.240, ст.ст.243, 248 КАС України, суд -
ухвалив:
Позовну заяву Державної екологічної інспекції України у Херсонській області до Комунального підприємства "Дніпровський" Виконавчого комітету Херсонської міської ради про заборону надання послуг в частині поводження з побутовими відходами залишити без розгляду.
Ухвалу надіслати особам, які беруть участь у справі.
Роз'яснити позивачу, що постановлення ухвали про залишення без розгляду не позбавляє його права звернутись до суду повторно в загальному порядку, після усунення підстав, з яких позов було залишено без розгляду.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Одеського апеляційного адміністративного суду в 15-денний строк з дня її проголошення, при цьому відповідно до пп.15.5 п.15 розділу VII "Перехідні положення" КАС України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомукаційної системи апеляційні скарги подаються через суд першої інстанції, який ухвалив відповідне рішення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження апеляційна скарга подається протягом 15 днів з дня складання повного судового рішення
Ухвала набирає законної сили негайно з моменту її проголошення.
У разі постановлення ухвали в порядку письмового провадження ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя Бездрабко О.І.
кат. 5.1.2