Справа № 639/4507/17-ц
2/639/267/18
16 квітня 2018 року Жовтневий районний суд м. Харкова
у складі: головуючого - судді Іванової І.В.,
за участю секретаря - Тущенко Т.В.,
представника позивача ТОВ «ХАРКІВ ЕКОРЕСУРС» ОСОБА_1 , відповідача ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Харкові цивільну справу за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «ХАРКІВ ЕКОРЕСУРС» до ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 про стягнення заборгованості, -
встановив:
28 липня 2017 року позивач звернувся до суду з позовом до ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 про стягнення заборгованості за надання послуг з вивезення побутових відходів у розмірі 1 616,84 грн. та судового збору у розмірі 1 600,00 грн.
В обґрунтування своїх вимог представник позивача посилається на те, що 12 грудня 2014 року Жовтневим районним судом м. Харкова видано судовий наказ по справі № 639/111856/14-ц про стягнення солідарно з ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 заборгованості за надання послуг з вивезення побутових відходів. Ухвалою Жовтневого районного суду м. Харкова від 25 грудня 2014 року вказаний вище судовий наказ було скасовано, що надало право позивачу звернутися до суду з позовом до відповідачів про стягнення боргу. Рішенням виконавчого комітету Харківської міської ради від 28.12.2011р. № 940 виконавцем послуг з вивезення побутових відходів встановлено Товариство з обмеженою відповідальністю «Харків Екоресурс». На виконання вимог ст. 35-1 Закону України «Про відходи» від 05.03.1998 року, статей 20, 21 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» від 24.06.2004 р. позивачем було опубліковано Договір про надання послуг з вивезення побутових відходів від 25.06.2013 року в офіційному друкованому засобі масової інформації Харківської міської ради - газеті «Харьковские известия». 21.06.2013 року між Українським державним підприємством поштового зв'язку «Укрпошта» та ТОВ «Харків Екоресурс» було укладено Договір про надання послуги з доставки рекламної та інформаційної продукції № 28-373 за яким, УДППЗ «Укрпошта» було здійснено доставку примірника газети «Харьковские известия», в якому було опубліковано Договір про надання послуг з вивезення побутових відходів від 25.06.2013 року, за адресою відповідачів, а саме: 61020, м. Харків, вул. Конотопська, буд. 89. Договір про надання послуг з вивезення побутових відходів, опублікований 25 червня 2013 року у офіційному друкованому засобі масової інформації Харківської міської ради газеті «Харьковские известия» набрав чинності для жителів приватного сектору Жовтневого району м. Харкова із 01.08.2013 року.
До набрання чинності зазначеним Договором від ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 не надходило жодних заяв про свою незгоду з умовами опублікованого договору. Також, відповідно до Графіку планово- подворового вивезення твердих побутових відходів від приватних домоволодінь Жовтневого району погоджено, зокрема з головою адміністрації Жовтневого району, вивезення побутових відходів по вул.Конотопській, здійснюється ТОВ «ХАРКІВ ЕКОРЕСУРС» щопонеділка. Таким чином, послуги з вивезення побутових відходів за адресою м. Харків, вул. Конотопська, 89, надаються ТОВ «ХАРКІВ ЕКОРЕСУРС» з 01.08.2013 року на підставі Договору на вивезення відходів опублікованому в офіційному друкованому засобі масової інформації Харківської міської ради - газеті «Харьковские известия» №75/1/2669/1 від 25.06.2013 року. За адресою: м. Харків, вул. Конотопська, 89, мешкають ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, які є споживачами послуг з вивезення побутових відходів за особовим рахунком 20729. Станом на 1 липня 2017 року останні не здійснили оплату за надані послуги з 1 липня 2014 року по 30 червня 2017 року, у зв'язку з чим виникла заборгованість у розмірі 1 198, 61 грн. Окрім заборгованості за надання послуг з вивезення побутових відходів підлягає стягненню 365,04грн. - інфляційні витрати, 53,19 грн. - три відсотки річних від простроченої суми та судовий збір у розмірі 1 600,00 грн.
В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала в повному обсязі та надала пояснення відповідні вищенаведеному.
В судовому засіданні відповідач ОСОБА_2 проти позову заперечував та пояснив, що договір про надання послуг з вивезення побутових відходів з позивачем він та ОСОБА_3, ОСОБА_4 не укладали , про опублікування в газеті «Харковские известия» від 25.05.2013 року тексту надання послуг з вивезення побутових відходів їм не було відомо. Посилання позивача на Договір про надання послуг з доставки рекламної та-або інформаційної продукції №28-373 від 21.06.2013 року з УДППЗ «Укрпошта» свідчить про те,що опублікований текст договору про надання послуг з вивезення побутових відходів є рекламною, або інформаційною продукцією для невизначеного кола осібі не може вважатися документом для узгодження . Крім цього , в пункті 1.2 цього Договору зазначено, що доставка реклами(а не договору про надання послуг) здійснюється за безадресною системою доставки: до абонентських поштових скриньок. Тобто Договір про надання послуги з доставки рекламної та/або інформаційної продукції №28/373 з УДППЗ №Укрпошта» свідчить про те,що цей договір не може бути доказом доставки рекламної продукції позивача саме у поштову скриньку відповідачів або особисто. Акт виконаних робіт по договору №28/373 від 21.06.2013 року з УДППЗ «Укрпошта», складений 29.06.2013 року не може служити доказами доставки у потову скриньку відповідачів газети «Харковские известия» від 25.06.2013 року , бо в акті не вказана адреса відповідачів, а саме : вул.. Конотопська , 89. Ніяких доказів, що УДППЗ «Укрпошта» доставила рекламу до поштової скриньки або особисто в роки відповідачів за вказаною вище адресою , позивач не надає. При укладанні договору індивідуальні ідентифікаційні номери вносяться в договори, а їх відсутність підтверджує факт ,що між позивачем і відповідачем договір не укладався, і будь-які правовідносини відсутні. Позивач ніколи не вчиняв жодних пропозицій щодо укладання в відповідачами договору про надання послуг з вивезення побутових відходів. Також ОСОБА_2 стверджував суду, що ні він, ні мешканці будинку послугами по вивезенню позивачем побутових відходів не користувалися і не користуються, оскільки, проживаючи у приватному будинку, утилізують побутові відходи самостійно. Графік планово- подворного вивозу твердих побутових відходів з приватних домоволодінь Жовтневого району, не встановлює факт надання позивачем послуг із вивезення побутових відходів саме за адресою реєстрації відповідачів по вул.. Конотопській,89 в м. Харкові . В даному графіку відсутні відомості про дати, час та період виконання вказаних послуг,лише вказано «понеділок». Довідка ТОВ «Харків Екорусурс» про рух коштів по особовому рахунку №20729 та про наявність заборгованості станом на 1 липня 2017 року є одним із доказів відсутності правовідносин. Договір, на який позивач посилається в обґрунтування позовних вимог, не містить відомостей, що саме за адресою місця реєстрації відповідачів по вул. Конотопській,89 в м. Харкові надаватимуться послуги з вивезення побутових відходів, та не визначає технічних можливостей її надання у даній місцевості.
Відповідачі ОСОБА_3, ОСОБА_4 в судове засідання не з'явились, про день, час та місце слухання справи повідомлені належним чином, про причини неявки у судове засідання не повідомили.
Суд, вислухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, вважає, що позовні вимоги обґрунтовані та підлягають задоволенню, виходячи з наступного.
12 грудня 2014 року Жовтневим районним судом м. Харкова видано судовий наказ по справі № 639/111856/14-ц про стягнення солідарно з ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 заборгованості за надання послуг з вивезення побутових відходів.
Ухвалою Жовтневого районного суду м. Харкова від 25 грудня 2014 року вказаний вище судовий наказ було скасовано, що надало право позивачу звернутися до суду з позовом до відповідачів про стягнення боргу (а.с.8).
Судом встановлено, що за адресою:м. Харків, вул. Конотопська, 89, мешкають ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, які є споживачами послуг з вивезення побутових відходів за особовим рахунком 20729.
Комунальні послуги - це результат господарської діяльності, спрямованої на задоволення потреби фізичної чи юридичної особи у забезпеченні холодною та гарячою водою, водовідведенням, газо- та електропостачанням, опаленням, а також вивезення побутових відходів у порядку, встановленому законодавством (абз. 11 ст. 1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги»).
Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 21 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» виконавець зобов'язаний підготувати та укласти із споживачем договір на надання житлово-комунальних послуг з визначенням відповідальності за дотримання умов його виконання згідно з типовим договором.
Разом з тим, відповідно до п. 1 ч. 3 ст. 20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» споживач зобов'язаний укласти договір на надання житлово-комунальних послуг, підготовлений виконавцем на основі типового договору, оплачувати житлово-комунальні
Відповідно до ч. 2 та ст. 10 ст. 35-1 Закону України «про відходи» власники або наймачі, користувачі, у тому числі орендарі житлових будинків, земельних ділянок укладають договори з юридичною особою, яка в установленому порядку визначена виконавцем послуг на вивезення побутових відходів, здійснюють оплату таких послуг та забезпечують роздільне збирання побутових відходів. Орган місцевого самоврядування на конкурсних засадах визначає виконавця послуг з перевезення побутових відходів з певної території населеного пункту.
Рішенням виконавчого комітету Харківської міської ради від 28.12.2011 року №940 «Про визначення виконавця послуг з вивезення побутових відходів в місті Харкові», виконавцями послуг з вивезення побутових відходів у м. Харкові було визначено «Комплекс з вивозу побутових відходів», КП КГ «Харківкомуночиствод» та ТОВ «Харків Екоресурс».
У відповідності до ст. 35-1 Закону України «Про відході» та ст. 20,21 Закону України «Про житлово- комунальні послуги» 25 червня 2013 року було опубліковано в офіційному друкованому засобі масової інформації Харківської міської ради - газеті «Харьковские известия» для власників та мешканців житлових будинків приватної власності Договір про надання послуг з вивезення побутових відходів від 25.06.2013 року.
Пунктами 1 та 11 вказаного договору передбачено, що виконавець ТОВ «Харків Екоресурс» зобов'язується згідно з графіком надавати споживачу послуги з вивозу побутових відходів на підставі рішення виконавчого комітету Харківської міської ради від 28.12.2011 р. № 940 "Про визначення виконавця послуг з вивезення побутових відходів в місті Харкові" та відповідно до схеми санітарного очищення, затвердженої рішенням 18 сесії Харківської міської ради 4-го скликання від 24.12.2003 року № 284 /03 зі змінами та доповненнями,а споживач зобов'язується своєчасно оплачувати послуги за встановленими тарифами у строки і на умовах, передбачених цим Договором. Розрахунок обсягу і вартості послуг здійснюється згідно з Правилами надання послуг з вивезення побутових відходів та додатком 1 до цього Договору, який є невід'ємною частиною цього договору.
Пунктом 34 вказаного Договору передбачено, що споживач із Правилами надання послуг з вивезення побутових відходів та витягами із законодавства про відходи, санітарними нормами і правилами поводження з побутовими відходами та утримання території населених пунктів ознайомлений, оскільки вищевказані документи публікуються разом із Договором в офіційному друкованому засобі масової інформації Харківської міської ради - газеті «Харьковские известия».
Відповідно до пунктів 1, 3 Договору № 625 від 27.12.2011 року виконавець зобов'язався згідно з графіком надати послуги з вивезення побутових відходів від приватного сектору, а замовник зобов'язався виконати обов'язки, передбачені цим договором.
Пунктом 7 вказаного договору передбачено, що виконавець зобов'язується укласти договори про надання послуг з вивезення побутових відходів із споживачами на території, визначеній цим договором, відповідно до Типового договору про надання послуг з вивезення побутових відходів, наведеного у додатку 1 до Правил надання послуг з вивезення побутових відходів.
21.06.2013 року між Українським державним підприємством поштового зв'язку «Укрпошта» та ТОВ «Харків Екоресурс» було укладено Договір про надання послуги з доставки рекламної та інформаційної продукції № 28-373 за яким, УДППЗ «Укрпошта» було здійснено доставку примірника газети «Харьковские известия», в якому було опубліковано Договір про надання послуг з вивезення побутових відходів від 25.06.2013 року, за адресою відповідачів, а саме: 61020, м. Харків, вул. Конотопська, буд. 89. Договір про надання послуг з вивезення побутових відходів, опублікований 25 червня 2013 року у офіційному друкованому засобі масової інформації Харківської міської ради газеті «Харьковские известия» набрав чинності для жителів приватного сектору Жовтневого району м. Харкова із 01.08.2013 року.
Відповідно до ч. 5 ст. 26 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» процедура погодження договору відбувається протягом одного місяця з дня внесення проекту договору однією із сторін.
Згідно п. 3.2.5 Рішення Харківської міської ради від 16.11.2011 р. № 504/11 «Про встановлення Правил благоустрою території міста Харкова» власники або наймачі, користувачі, у тому числі орендатори житлових будинків (земельних ділянок) приватної власності, зобов'язані укладати договори з юридичною особою, яка в установленому порядку визначена виконавцем послуг на вивезення побутових відходів, здійснювати оплату таких послуг та забезпечувати збирання побутових відходів.
Відповідно до ст. 144 Конституції України органи місцевого самоврядування в межах повноважень, визначених законом, приймають рішення, які є обов'язковими до виконання на відповідній території.
Тобто, укласти договір з виконавцем послуг на вивезення побутових відходів є також обов'язком користувачів житлових будинків (земельних ділянок) приватної власності, яким є відповідачі по справі.
До набрання чинності зазначеним Договором від ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 не надходило жодних заяв про свою незгоду з умовами опублікованого договору. Також, відповідно до Графіку планово- подворового вивезення твердих побутових відходів від приватних домоволодінь Жовтневого району погоджено, зокрема з головою адміністрації Жовтневого району, вивезення побутових відходів по вул. Конотопській, здійснюється ТОВ «ХАРКІВ ЕКОРЕСУРС» щопонеділка.
Таким чином, послуги з вивезення побутових відходів за адресою м. Харків, вул. Конотопська, 89, надаються ТОВ «ХАРКІВ ЕКОРЕСУРС» з 01.08.2013 року на підставі Договору на вивезення відходів опублікованому в офіційному друкованому засобі масової інформації Харківської міської ради - газеті «Харьковские известия» №75/1/2669/1 від 25.06.2013 року.
Станом на 1 липня 2017 року відповідачі не здійснили оплату за надані послуги з 1 липня 2014 року по 30 червня 2017 року, у зв'язку з чим виникла заборгованість у розмірі 1 198, 61 грн. Окрім заборгованості за надання послуг з вивезення побутових відходів підлягає стягненню 365,04 грн. - інфляційні витрати, 53,19 грн. - три відсотки річних від простроченої суми.
Відповідно до положень ст. 12, ч. 1 ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підстави своїх вимог або заперечень.
Статтею 322 ЦК України передбачено, що власник зобов'язаний утримувати майно, що йому належить, якщо інше не встановлено договором або законом.
Відповідно до ст. 526 ЦК України, зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
Згідно з ч. 1 ст. 509 ЦК України зобов'язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку.
За змістом ч.1 ст. 901, ч.1 ст. 903 ЦК України за договором про надання послуг одна сторона (виконавець) зобов'язується за завданням другої сторони (замовника) надати послугу, яка споживається в процесі вчинення певної дії або здійснення певної діяльності, а замовник зобов'язується оплатити виконавцеві зазначену послугу, якщо інше не встановлено договором.
Якщо договором передбачено надання послуг за плату, замовник зобов'язаний оплатити надану йому послугу в розмірі, у строки та в порядку, що встановлені договором.
Згідно з п.6 ч. 1 ст. 15 ЗУ «Про відходи» громадяни України, іноземці та особи без громадянства зобов'язані вносити в установленому порядку плату за користування послугами з вивезення побутових відходів.
За змістом ст. 633 ЦК України публічним є договір, в якому одна сторона- підприємець взяла на себе обов'язок здійснювати продаж товарів, виконання робіт або надання послуг кожному, хто до неї звернеться (роздрібна торгівля, перевезення транспортом загального користування, послуги зв'язку, медичне, готельне, банківське обслуговування тощо). Актами цивільного законодавства можуть бути встановлені правила, обов'язкові для сторін при укладенні і виконанні публічного договору.
Відповідно до ч. 3 ст. 29 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги» процедура погодження умов договору відбувається протягом одного місяця з дня внесення проекту договору однією із сторін.
Частиною 3 ст. 205 ЦК України визначено, що у випадках, встановлених договором або законом, воля сторони до вчинення правочину може виражатися її мовчанням.
Так як протягом місяця з дня опублікування позивачем у засобі масової інформації проекту договору відповідачі про свою відмову укласти договір про надання послуг з вивезення побутових відходів чи про свою незгоду із умовами опублікованого договору до ТОВ «Харків Екоресурс» у письмовому вигляді не направили, тому ОСОБА_2., ОСОБА_3., ОСОБА_4 вважаються такими, що прийняли пропозицію ТОВ «Харків Екоресурс» щодо укладення договору про надання послуг з вивезення побутових відходів, положення якого відповідають типовому договору.
Відповідно до ст. 541 ЦК України солідарний обов'язок або солідарна вимога виникають у випадках, встановлених договором або законом, зокрема у разі неподільності предмета зобов'язання.
Згідно ст. 625 ЦК України боржник не звільняється від відповідальності за неможливість виконання ним грошового зобов'язання.
Боржник, який прострочив виконання грошового зобов'язання, на вимогу кредитора зобов'язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.
Що стосується доводів відповідачів щодо самостійної утилізації побутових відходів, то така заборонена чином законодавством. Відповідачі не надані суду доказів, які б підтвердили, що ними було укладено договір на надання послуг на вивезення побутових відходів з іншою установою.
Окрім того, на підставі вимог ст. 141 ЦПК України, з відповідачів на користь позивача підлягає стягненню судовий збір, сплачений відповідно до платіжного доручення.
Даючи оцінку вищезазначеним доказам, у їх сукупності, суд приходить до висновку про те, що позовна заява ТОВ «Харків Екоресурс» підлягає задоволенню в повному обсязі.
На підставі викладеного і керуючись ст.ст. 4, 5, 13, 76-81, 133, 141, 265 ЦПК України, ст. ст. 11, 205, 525, 526, 530, 625, 633, 639, 640, 641, 642, 643, 901, 903 ЦК України, ст. 144 Конституції України, ст. 1, 20, 21, 26 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», ст. 10, 35-1 Закону України «Про відходи», Законом України «Про судовий збір», суд
Позов Товариства з обмеженою відповідальністю «ХАРКІВ ЕКОРЕСУРС» задовольнити повністю.
Стягнути солідарно з ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «ХАРКІВ ЕКОРЕСУРС» заборгованість за надання послуг з вивезення побутових відходів у розмірі 1616 грн. 84 коп.
Стягнути з ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «ХАРКІВ ЕКОРЕСУРС» судовий збір у розмірі 533 грн. 33 коп. з кожного.
Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення,якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення, через суд першої інстанції. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення.
Позивач: ТОВ «ХАРКІВ ЕКОРЕСУРС» розрахунковий рахунок 26009210320643 в АТ «ПроКредит Банк» м. Київ, МФО 320984, код ЄДР 35588643;
Відповідачі: ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, м. Харків 61020, вул. Конотопська, буд 89, ідентифікаційний номер НОМЕР_1;
ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2, м. Харків 61020, вул. Конотопська, буд 89, ідентифікаційний номер НОМЕР_2;
ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_3, м. Харків 61020, вул. Конотопська, буд 89, ідентифікаційний номер НОМЕР_3.
Повний текст рішення складений 27 квітня 2018 року.
Суддя І.В. Іванова