27.04.2018
Справа № 497/595/18
Провадження № 3/497/235/18
27.04.2018 року, суддя Болградського районного суду Одеської області Кодінцева Світлана Володимирівна, розглянувши адміністративні матеріали відносно
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженка м.Болград, Одеської області, громадянка України, тимчасово не працюючої, зареєстрованої та проживаючої за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, паспорт серії КЕ №799598 виданий 21.10.1997 року Болградським РВ УМВС України в Одеській області, ідентифікаційний номер НОМЕР_1,
про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 124 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -
12.04.2018 року до суду надійшли матеріали про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст. 173 КУпАП.
З протоколу слідує, що 02.04.2018 року о 10:00 годині, ОСОБА_1 в м. Болград, Одеської області по вул. 25 Серпня, біля будинку №144, вчинила зварку з сусідом ОСОБА_2 та висловлювалася на його адресу нецензурною лайкою, чим порушила громадянський порядок та спокій громадян, в зв'язку з чим поліцейський Болградського ВП Ізмаїльського ВП ГУНП України в Одеській області ОСОБА_3 вважає, що в діях ОСОБА_1 наявний склад адміністративного правопорушення за ст.173 КУпАП, за кваліфікуючими ознаками: дрібне хуліганство, тобто нецензурна лайка в громадських місцях, образливе чіпляння до громадян та інші подібні дії, що порушують громадський порядок і спокій громадян.
Відповідно до ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по - батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу порушника; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення порушника; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.
У відповідності до ст.278 КУпАП, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання про правильність складення протоколу та інших матеріалів справи про адміністративне правопорушення.
Якщо при підготовці справи до розгляду будуть знайдені недоліки у протоколі, інших матеріалах справи, то такі документи надсилаються до органу, який порушив справу про адміністративне правопорушення.
Положеннями ст. 268 КУпАП визначено, що особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право: знайомитися з матеріалами справи, давати пояснення, подавати докази, заявляти клопотання; при розгляді справи користуватися юридичною допомогою адвоката, іншого фахівця у галузі права, який за законом має право на надання правової допомоги особисто чи за дорученням юридичної особи, виступати рідною мовою і користуватися послугами перекладача, якщо не володіє мовою, якою ведеться провадження; оскаржити постанову по справі. Справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.
При розгляді справ про адміністративні правопорушення, передбачені … ст.173 … цього Кодексу, присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, є обов'язковою. У разі ухилення від явки на виклик органу внутрішніх справ або судді районного, районного у місті, міського чи міськрайонного суду цю особу може бути органом внутрішніх справ (Національною поліцією) піддано приводу.
Разом з цим, з 12.04.2018 року по теперішній час поліцейським не забезпечено явну особи, відносно якої складено протокол про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 за ст.173 КУпАП.
Зміст протоколу не відповідає вимогам ст.256 КУпАП.
Згідно до п.24 постанови Пленуму ВСУ № 14 від 23.12.2005 року визнано правильною практику тих судів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені без додержання вимог ст. 256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.
Пунктом 12 Постанови Пленуму ВССУ з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення» від 17.10.2014 року передбачено, що суди мають право повертати протоколи про адміністративне правопорушення, у разі недодержання при їх складанні вимог ст.256 КУпАП, для доопрацювання.
Без усунення вказаних недоліків суддя позбавлений можливості повно, всебічно та об'єктивно розглянути дану справу про адміністративне правопорушення, а тому справа підлягає поверненню для належного оформлення.
Керуючись ст.ст.256, 268, 277, 278, 283 КУпАП, суддя, -
Протокол про адміністративне правопорушення серії ГП № 259884 від 07.04.2018 року, складений відносно ОСОБА_1, за ст. 173 Кодексу України про адміністративні правопорушення, разом з доданими до нього документами повернути на доопрацювання до Болградського ВП Ізмаїльського ВП ГУНП в Одеській області.
Постанова набирає законної сили з моменту її винесення і оскарженню не підлягає.
Суддя С.В.Кодінцева