Справа № 369/4328/18
провадження №1-кс/369/1305/18
20.04.2018 року м. Київ
Києво-Святошинський районний суд Київської області в складі слідчого судді ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши клопотання прокурора Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області ОСОБА_3 про накладення арешту на майно за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42018111200000139 від 23.02.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України,
До суду звернувся прокурор Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області ОСОБА_3 з клопотанням про накладення арешту на майно за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42018111200000139 від 23.02.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.
Свої вимоги прокурор мотивував тим, що в ході досудового розслідування встановлено, що службові особи Києво-Святошинської районної державної адміністрації зловживаючи владою, з корисливих мотивів в інтересах третіх осіб, використовуючи службове становище всупереч інтересам служби та в порушення діючого законодавства винесли розпорядження, яким незаконно припинили постійне користування земельною ділянкою садівничого товариства «Воїн-3», чим було спричинено тяжкі наслідки охоронюваним законом правам та інтересам юридичної особи.
Розпорядженням Києво-Святошинської районної державної адміністрації Київської області від 06.10.2011 року № 2546 затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність ОСОБА_4 площею 0.7844 га для ведення особистого селянського господарства у адміністративних межах Гореницької сільської ради Києво-Святошинського району Київської області, за межами населеного пункту.
Рішенням Києво-Святошинського районного суду від 30.03.2015 року позов прокуратури задоволено, визнано незаконним та скасовано розпорядження Києво-Святошинської районної державної адміністрації Київської області від 06.10.11 № 2546.
Ухвалою Вищого спеціалізованого суду України від 20.07.2016 року рішення першої інстанції залишено без змін.
Однак, на даний час встановлено, що спірна земельна ділянка з кадастровим номером 3222482000:12:003:0241 поділена на земельні ділянки з кадастровими номерами 3222482000:12:003:5080, 3222482000:12:003:5081, 3222482000:12:003:5082, 3222482000:12:003:5083, 3222482000:12:003:5084, 3222482000:12:003:5085, 3222482000:12:003:5078, 3222482000:12:003:5079.
Враховуючи те, що в діях посадових осіб Києво-Святошинської районної державної адміністрації вбачаються ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України в органу досудового розслідування виникла необхідність у накладенні арешту на вказані земельні ділянки (п. 2 ч. 3 ст. 132 КПК України).
Таким чином, земельні ділянки з кадастровими номерами 3222482000:12:003:5080, 3222482000:12:003:5081, 3222482000:12:003:5082, 3222482000:12:003:5083, 3222482000:12:003:5084, 3222482000:12:003:5085, 3222482000:12:003:5078, 3222482000:12:003:5079 є предметом кримінального правопорушення та мають ознаки предмету речового доказу в кримінальному провадженні, а також можуть бути використані для забезпечення можливої конфіскації майна, цивільного позову та зберігатися до набрання законної сили судовим рішенням по вказаним речовим доказам у кримінальному провадженні (спеціальна конфіскація).
Враховуючи, що земельна ділянка незаконно вибула із власності після чого був здійснений її розподіл, перепродаж та зміна цільового призначення, є достатні підстави вважати, що невстановлені особи, які причетні до вчинення вище вказаного кримінального правопорушення, можуть здійснити продаж або передачу майнових прав на земельні ділянки з кадастровими номерами 3222482000:12:003:5080, 3222482000:12:003:5081, 3222482000:12:003:5082, 3222482000:12:003:5083, 3222482000:12:003:5084, 3222482000:12:003:5085, 3222482000:12:003:5078, 3222482000:12:003:5079, що призведе до їх втрати або настання інших наслідків, які можуть перешкодити розслідуванню кримінального провадження, у зв'язку з чим необхідно накласти арешт на вказані земельні ділянки та заборонити використання вище вказаного майна та розпорядження ним.
Вищевказані земельні ділянки є предметом кримінального правопорушення, незастосування заходів забезпечення кримінального провадження шляхом накладення арешту на них може призвести до відчуження, зникнення, пошкодження або настання інших наслідків, які можуть перешкодити кримінальному провадженню.
Враховуючи викладене, прокурор просив накласти арешт на вказані земельні ділянки та заборону вчиняти дії по видачі містобудівних умов та обмежень забудови, вчиняти дії по реєстрації дозвільних документів на забудову земельної ділянки, здійснювати реєстрацію (перереєстрацію), пов'язану з відчуженням, зміною, поділом, заставою або іншого виду зміни власників земельних ділянок, а також будь-якого майна, яке знаходиться на вищевказаних земельних ділянках з кадастровими номерами.
Згідно вимог ч. 2 ст. 170 КПК України арешт майна допускається з метою забезпечення: 1) збереження речових доказів; 2) спеціальної конфіскації; 3) конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи; 4) відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.
Метою арешту є збереження вказаного майна як речового доказу у даному кримінальному провадженні.
Відповідно до вимог ч. 11 ст. 170 КПК України заборона або обмеження користування, розпорядження майном можуть бути застосовані лише у разі, коли існують обставини, які підтверджують, що їх незастосування призведе до приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі майна.
Згідно вимог ч. 2 ст. 173 КПК України при вирішенні питання про арешт майна слідчий суддя, суд повинен враховувати: 1) правову підставу для арешту майна; 2) можливість використання майна як доказу у кримінальному провадженні (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої статті 170 цього Кодексу); 3) наявність обґрунтованої підозри у вчиненні особою кримінального правопорушення або суспільно небезпечного діяння, що підпадає під ознаки діяння, передбаченого законом України про кримінальну відповідальність (якщо арешт майна накладається у випадках, передбачених пунктами 3, 4 частини другої статті 170 цього Кодексу); 3-1) можливість спеціальної конфіскації майна (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому пунктом 2 частини другої статті 170 цього Кодексу); 4) розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, неправомірної вигоди, яка отримана юридичною особою (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому пунктом 4 частини другої статті 170 цього Кодексу); 5) розумність та співрозмірність обмеження права власності завданням кримінального провадження; 6) наслідки арешту майна для підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб.
Судом встановлено, що в провадженні СВ Києво-Святошинського ВП ГУ НП в Київській області в провадженні СВ Києво-Святошинського ВП ГУ НП в Київській області перебуває кримінальне провадження № 42018111200000139 від 23.02.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.
Відповідно до вимог ч. 2 ст. 170 КПК України слідчий суддя або суд під час судового провадження накладає арешт на майно, якщо є достатні підстави вважати, що вони відповідають критеріям, зазначеним у частині другій статті 167 КПК України.
Суд, вивчивши клопотання та долучені до нього документи, дійшов висновку про наявність підстав, передбачених ч. 2 ст. 170 КПК України для накладення арешту на вищевказані земельні ділянки, тим самим тимчасово позбавити причетних до злочину осіб можливості знищити, пошкодити або втратити майна, на яке необхідно накласти арешт.
Щодо накладення заборони відділу містобудування та архітектури Києво-Святошинської районної державної адміністрації вчиняти дії по видачі містобудівних умов та обмежень забудови вказаних земельних ділянок, заборони Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Київській області вчиняти дії по реєстрації дозвільних документів на забудову земельних ділянок; заборони державним органам та органам нотаріату здійснювати реєстрацію (перереєстрацію), пов'язану з відчуженням, зміною, поділом, заставою або іншого виду зміни власників земельних ділянок, а також будь-якого майна, яке знаходиться на земельних ділянках з кадастровими номерами 3222482000:12:003:5080, 3222482000:12:003:5081, 3222482000:12:003:5082, 3222482000:12:003:5083, 3222482000:12:003:5084, 3222482000:12:003:5085, 3222482000:12:003:5078, 3222482000:12:003:5079, які розташовані за адресою: Київська область Києво-Святошинський район Гореницька сільська рада, то суд відмовляє в їх задоволенні, оскільки прокурор не довів необхідності вжиття вказаних заходів забезпечення.
Керуючись ст. ст. 131, 170 - 173, 175, 309 КПК України, суд -
Клопотання задовольнити частково.
Накласти арешт на земельну ділянку площею 0,08 га, з кадастровим номером 3222482000:12:003:5080, яка розташована за адресою: Київська область Києво-Святошинський район Гореницька сільська рада та належить ОСОБА_5 (реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 ) шляхом заборони відчуження, розпорядження та користування, а також будівництва на ній об'єктів нерухомості (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 324261332224); на земельну ділянку площею 0,08 га, з кадастровим номером 3222482000:12:003:5081, яка розташована за адресою: Київська область Києво-Святошинський район Гореницька сільська рада та належить ОСОБА_5 (реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 ) шляхом заборони відчуження, розпорядження та користування, а також будівництва на ній об'єктів нерухомості (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 324204432224); на земельну ділянку площею 0,08 га, з кадастровим номером 3222482000:12:003:5082, яка розташована за адресою: Київська область Києво-Святошинський район Гореницька сільська рада та належить ОСОБА_5 (реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 ) шляхом заборони відчуження, розпорядження та користування, а також будівництва на ній об'єктів нерухомості (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 324166832224); на земельну ділянку площею 0,08 га, з кадастровим номером 3222482000:12:003:5083, яка розташована за адресою: Київська область Києво-Святошинський район Гореницька сільська рада та належить ОСОБА_6 (реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_2 ) шляхом заборони відчуження, розпорядження та користування, а також будівництва на ній об'єктів нерухомості (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 324111832224); на земельну ділянку площею 0,08 га, з кадастровим номером 3222482000:12:003:5084, яка розташована за адресою: Київська область Києво-Святошинський район Гореницька сільська рада та належить ОСОБА_6 (реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_2 ) шляхом заборони відчуження, розпорядження та користування, а також будівництва на ній об'єктів нерухомості (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 324226632224); на земельну ділянку площею 0,08 га, з кадастровим номером 3222482000:12:003:5085, яка розташована за адресою: Київська область Києво-Святошинський район Гореницька сільська рада та належить ОСОБА_7 (реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_3 ) шляхом заборони відчуження, розпорядження та користування, а також будівництва на ній об'єктів нерухомості (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 324085332224); на земельну ділянку площею 0,08 га, з кадастровим номером 3222482000:12:003:5078, яка розташована за адресою: Київська область Києво-Святошинський район Гореницька сільська рада та належить ОСОБА_5 (реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 ) шляхом заборони відчуження, розпорядження та користування, а також будівництва на ній об'єктів нерухомості (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 324113432224); на земельну ділянку площею 0,08 га, з кадастровим номером 3222482000:12:003:5079, яка розташована за адресою: Київська область Києво-Святошинський район Гореницька сільська рада та належить ОСОБА_5 (реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 ) шляхом заборони відчуження, розпорядження та користування, а також будівництва на ній об'єктів нерухомості (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 324235532224).
В решті клопотання відмовити.
Ухвала підлягає негайному виконанню.
Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Київської області протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Слідчий суддя ОСОБА_1