про відкриття провадження в адміністративній справі
19 квітня 2018 року м. Київ № 810/1567/18
Суддя Київського окружного адміністративного суду Кушнова А.О., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Київській області про зобов'язання вчинити певні дії,
До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Головного управління Національної поліції в Київській області про зобов'язання Головного управління Національної поліції в Київській області повернути ОСОБА_1 мисливську гладкоствольну рушницю «ТОЗ-34» №Е-14964 та дозвіл на зберігання мисливської гладкоствольної зброї №2968.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 30.03.2018 позовну заяву залишено без руху та надано позивачу десятиденний строк з дня отримання копії ухвали суду про залишення позовної заяви без руху, протягом якого позивачу необхідно усунути недоліки позовної заяви.
16.04.2018 на адресу суду від позивача надійшла заява, до якої додані документи по справі.
Отже суд зазначає, що позивачем усунуто недоліки позовної заяви, зазначені в ухвалі суду від 30.03.2018 у повному обсязі та у встановлений судом строк.
Спір виник із публічно-правових відносин та відповідно до статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 та 172 Кодексу адміністративного судочинства України, та подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.
Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України, немає.
У позовній заяві позивач просить суд здійснити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження, з приводу чого суд зазначає таке.
Відповідно до ч.1 ст.257 Кодексу адміністративного судочинства України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.
Частиною 2 ст.257 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.
Суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі (ст.258 Кодексу адміністративного судочинства України).
Згідно із ч.1 ст.263 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо:1) оскарження бездіяльності суб'єкта владних повноважень або розпорядника інформації щодо розгляду звернення або запиту на інформацію; 2) оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг; 3) припинення за зверненням суб'єкта владних повноважень юридичних осіб чи підприємницької діяльності фізичних осіб - підприємців у випадках, визначених законом, чи відміни державної реєстрації припинення юридичних осіб або підприємницької діяльності фізичних осіб - підприємців; 4) стягнення грошових сум, що ґрунтуються на рішеннях суб'єкта владних повноважень, щодо яких завершився встановлений цим Кодексом строк оскарження та сума яких не перевищує ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; 5) оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо в'їзду (виїзду) на тимчасово окуповану територію.
Оскільки заявлені у позовній заяві вимоги не відповідають тим категоріям справ, які розглядаються за правилами спрощеного позовного провадження у порядку ст.263 Кодексу адміністративного судочинства України (без виклику сторін), а також враховуючи значення справи для позивача, суд дійшов висновку про необхідність призначення даної адміністративної справи до розгляду відповідно до положень ч.3 ст.12 Кодексу адміністративного судочинства України за правилами загального позовного провадження.
Відповідно до ч.3 ст.12 Кодексу адміністративного судочинства України загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
Згідно з ч.1 ст.179 Кодексу адміністративного судочинства України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.
Визнавши подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, керуючись статтями 171, 243 та 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
1. Відкрити провадження в адміністративній справі.
Справа буде розглядатися одноособово суддею Кушновою А.О. за правилами загального позовного провадження.
2. Розпочати підготовку справи до судового розгляду.
3. Призначити підготовче засідання на 18 травня 2018 року о 10:00 год.
Судове засідання відбуватиметься в приміщенні Київського окружного адміністративного суду (адреса: м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26, 2-й під'їзд, 10-й поверх).
4. Викликати для участі в підготовчому засіданні учасників справи (їх представників).
5. Витребувати від відповідача:
- копії Положення про Головне управління Національної поліції в Київській області;
- копію Положення про Бориспільський відділ поліції Головного управління Національної поліції в Київській області;
- копію звернення ОСОБА_1 від 19.02.2018;
- копію листа-відповіді Бориспільського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області від 05.03.2018 №3672;
- копії протоколів від 13.12.2017 та від 28.12.2017, які були складені працівниками Бориспільського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області та направлені до Бориспільського міськрайнного суду Київської області ;
- копію рішення Бориспільського міськрайнного суду Київської області, ухваленого за результатом розгляду протоколів від 13.12.2017 та від 28.12.2017 (у разі наявності) із відміткою про дату набрання судовим рішенням законної сили;
- копію заяви ОСОБА_1 від 29.12.2017 про прийняття на тимчасове зберігання мисливської гладкоствольної рушниці "ТОЗ34" 12 калібр №Е-14964;
- копію дозволу на зберігання мисливської гладкоствольної зброї №2968, виданий Бориспільським МРВ 30.03.2013;
- копію квитанції №141 від 29.12.2017.
6.Запропонувати відповідачеві подати до суду відзив на позовну заяву протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. Роз'яснити відповідачеві, що відповідно до частин 3, 4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.
7. Роз'яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.
8. Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам).
Ухвала про відкриття провадження у справі набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена лише з підстав порушення судом правил підсудності до Київського апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня проголошення (підписання) ухвали.
Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Київський окружний адміністративний суд.
Суддя Кушнова А.О.