про залишення позовної заяви без руху
26 березня 2018 року м. Київ Справа № 810/1337/18
Суддя Київського окружного адміністративного суду Харченко С.В., розглянувши
позовну заявуОСОБА_1
доДержавної служби у справах ветеранів війни та учасників антитерористичної операції
проскасування рішення, визнання бездіяльності (дій) протиправними, зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Державної служби у справах ветеранів війни та учасників антитерористичної операції про: скасування рішення засідання комісії; визнання бездіяльності (дій) відповідача протиправними; зобов'язання відповідача розглянути документи з дотриманням норм законодавства.
Відповідно до пункту 3 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
В силу приписів пунктів 2, 4, 5 та 11 частини п'ятої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, у позовній заяві зазначаються: відомості щодо сторін та інших учасників справи, серед яких, зокрема, поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти; зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.
Відповідно до частини четвертої статті 161 цього Кодексу позивач також зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
Зі змісту позовної заяви та доданих до неї матеріалів вбачається, що звернення ОСОБА_1 до суду з даним позовом обумовлено протиправним рішенням міжвідомчої комісії з питань розгляду матеріалів про визнання учасниками бойових дій та виплати одноразової грошової допомоги в разі загибелі (смерті) або інвалідності волонтера і деяких інших категорій осіб відповідно до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», яка відмовила позивачу у виплаті одноразової грошової допомоги як інваліду війни ІІ групи.
У свою чергу, в прохальній частині позовної заяви, позивачем заявлені позовні вимоги про: скасування рішення засідання комісії; визнання бездіяльності (дій) Державної служби у справах ветеранів війни та учасників антитерористичної операції протиправними; зобов'язання Державної служби у справах ветеранів війни та учасників антитерористичної операції розглянути документи позивача з дотриманням норм законодавства.
Водночас, в якості відповідача позивачем визначено виключно Державну службу у справах ветеранів війни та учасників антитерористичної операції і при цьому не конкретизовано, які дії та бездіяльність відповідача він оскаржує у межах даного позовного провадження, а також не зазначено виклад обставин, якими позивач обґрунтовує ці вимоги.
Крім того, позивачем не зазначено реквізити (дата, номер) рішення, яке позивач просить суд скасувати.
Судом також встановлено, що у позовній заяві не зазначено всі передбачені пунктом 2 частиною п'ятою статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України відомості щодо позивача (реєстраційний номер облікової картки платника податків або номер і серія паспорта, адреса електронної пошти) та відповідача (ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, відомі номери засобів зв'язку та офіційна електронна адреса), а також не надано власного письмового підтвердження про те, що позивачем не подано інший позов (позови) до Державної служби у справах ветеранів війни та учасників антитерористичної операції з аналогічним предметом та з тих самих підстав.
Наведені вище обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам процесуального законодавства, у зв'язку з чим суд, враховуючи приписи статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, вважає за необхідне залишити позовну заяву без руху з наданням позивачу часу для усунення зазначених недоліків.
Вказані недоліки повинні бути усунені позивачем у десятиденний строк з дня отримання копії даної ухвали шляхом подання до суду: власного письмового підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача з тим самим предметом та з тих самих підстав; позовної заяви, яка оформлена у відповідності до вимог пунктів 2, 4 та 5 частини п'ятої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України (у тому числі шляхом уточнення позовних вимог та/або відповідачів у справі) з урахуванням наведених вище висновків суду; копії (копій) позовної заяви, недоліки щодо форми (змісту) якої усунуто, для її направлення відповідачу (відповідачам).
Враховуючи викладене та керуючись частиною першою статті 169, статтями 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Позовну заяву залишити без руху.
2. Встановити позивачу десятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії даної ухвали.
3. Попередити позивача про наслідки недотримання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху, передбачені пунктом 1 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.
4. Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху надіслати (видати) позивачу невідкладно.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Харченко С.В.