Справа № 576/139/18
Провадження № 3/576/274/18
17 квітня 2018 року м. Глухів
Суддя Глухівського міськрайонного суду Сумської області Мазур С.А., розглянувши матеріали, які надійшли від Глухівського відділу поліції (м. Глухів) підпорядкованого Головному управлінню Національної поліції в Сумській області, відносно:
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, непрацюючого, проживаючого: Російська Федерація, Московська область, м. Орєхово-Зуєво, вул. Леніна, 65
- про скоєння адміністративного правопорушення, передбаченого частиною першою статті 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - КУпАП),
17.04.2018 до Глухівського міськрайонного суду надійшли матеріали справи про адміністративне правопорушення за частиною першою статті 130 КУпАП у відношенні ОСОБА_1, з яких убачається, що ОСОБА_1 18 січня 2018 року о 01 год. 30 хв. по вул. Києво-Московській в м. Глухові керував автомобілем «Мерседес», державний номер А761ХЕ777, з ознаками алкогольного сп'яніння. Від проходження у встановленому законом порядку огляду на стан сп'яніння відмовився.
Перевіривши матеріали справи, вважаю, що вказану справу слід направити до Глухівського відділу поліції для належного оформлення, виходячи з такого.
Як вбачається з матеріалів справи, постановою суду від 06 квітня 2018 року справу про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 за частиною першою статті 130 КУпАП повернуто на доопрацювання до Глухівського відділу поліції (м. Глухів) Головного управління Національної поліції в Сумській області, у зв'язку з істотними порушеннями статей 256, 268 КУпАП. Однак, станом на 17 квітня 2018 року, правоохоронним органом не виконано постанову суду від 06.04.2018.
Згідно положень статті 245 КУпАП завданням провадження у справах про адміністративні правопорушення є всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її у точній відповідності із законом та забезпечення виконання винесеної постанови.
Згідно статті 268 КУпАП справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, і під час її відсутності справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.
З огляду на зазначене, суд позбавлений можливості належним чином встановити особу, відносно якої складено протокол про адміністративне правопорушення, встановити обставини справи, з'ясувати чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують чи обтяжують відповідальність.
Крім того, Відповідно до Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі затвердженої наказом МВС України від 07.11.2015 № 1395, а саме розділом X пунктом сьомим передбачено, що під час оформлення матеріалів про вчинене іноземцем або особою без громадянства правопорушення йому рекомендується вирішити всі питання щодо провадження в адміністративній справі за місцем учинення цього порушення. Поліцейські використовують всі передбачені законодавством можливості щодо розгляду та виконання постанови у справі про адміністративне правопорушення в найкоротші строки.
Оскільки зазначені порушення є істотними і не можуть бути усунуті під час розгляду справи, вважаю за необхідне повернути матеріали про адміністративне правопорушення на доопрацювання до органу, який порушив адміністративне провадження.
Відповідно до абзацу 5 пункту 24 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 14 від 23.12.2005 р. «Про практику застосування судами України законодавства у справах про деякі злочини проти безпеки дорожнього руху та експлуатації транспорту, а також про адміністративні правопорушення на транспорті» визнано правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені без додержання вимог статті 256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.
На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 221, 245, 278 КУпАП,-
Справу про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 за частиною першою статті 130 КУпАП повернути на доопрацювання до Глухівського відділу поліції (м. Глухів) Головного управління Національної поліції в Сумській області.
Суддя С.А. Мазур