Справа № 826/6800/16
17 квітня 2018 року м. Київ
Колегія суддів Київського апеляційного адміністративного суду у складі:
судді-доповідача - Степанюка А.Г.,
суддів - Кузьменка В.В., Шурка О.І.,
при секретарі - Ліневській В.В.,
розглянувши у порядку письмового провадження питання про зупинення провадження у справі за апеляційною скаргою ОСОБА_2 на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 12 лютого 2018 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію публічного акціонерного товариства «Всеукраїнський акціонерний банк» Славкіної Марини Анатоліївни, Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, третя особа - Відділ державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у м. Києві, про визнання протиправною бездіяльності та стягнення коштів, -
У квітні 2016 року ОСОБА_2 (далі - Позивач, ОСОБА_2.) звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію публічного акціонерного товариства «Всеукраїнський акціонерний банк» Славкіної Марини Анатоліївни (далі - Відповідач-1, Уповноважена особа), Фонду гарантування вкладів фізичних осіб (далі - Відповідач-2, Фонд) про:
- визнання протиправною бездіяльності щодо невиконання виконавчих листів №740/4882/14 та №740/3501/14, виданих Ніжинським міськрайонним судом Чернігівської області;
- стягнення з Фонду на користь ОСОБА_2 грошових коштів в сумі 5 913,84 долари США.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 16.05.2016 року залучено до участі у справі Відділ державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у м. Києві (далі - Третя особа, ВДВС Шевченківського РУЮ у м. Києві) в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору.
Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 12.02.2018 року у задоволенні позову відмовлено повністю.
На вказане судове рішення Позивачем подано апеляційну скаргу, в якій останній просить скасувати його та прийняти нову постанову, якою позовні вимоги задовольнити у повному обсязі.
Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 12.03.2018 року відкрито апеляційне провадження у справі та встановлено строк для подачі відзиву на апеляційну скаргу до 30.03.2018 року.
Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 03.04.2018 року справу призначено до розгляду у порядку письмового провадження на 17.04.2018 року.
Під час підготовки справи до розгляду судом апеляційної інстанції було встановлено, що ухвалою Верховного Суду від 27.02.2018 року передано на розгляд Великої Палати Верховного Суду справу № 820/11591/15 за позовом ОСОБА_5 до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб відділу запровадження процедури тимчасової адміністрації та ліквідації департаменту врегулювання неплатоспроможності банків Приходько Ю.В., треті особи публічне акціонерне товариство «Акта банк» в особі Відділення №11 «Харківське регіональне управління «ПАТ «Акта банк», публічне акціонерне товариство «Акта банк», про зобов'язання вчинити певні дії та стягнення суми. Підставою для передачі згаданої справи на розгляд Великої Палати Верховного Суду було визначено ч. 6 ст. 346 КАС України, згідно якої справа підлягає передачі на розгляд Великої Палати Верховного Суду у всіх випадках, коли учасник справи оскаржує судове рішення з підстав порушення правил предметної юрисдикції.
У зв'язку з цим судовою колегією було поставлено на обговорення питання про зупинення провадження у справі до набрання законної сили рішенням суду касаційної інстанції у справі №820/11591/15, за наслідками чого колегія суддів прийшла до висновку, що провадження у справі підлягає зупиненню з огляду на таке.
Як вбачається зі змісту ухвали Верховного Суду від 27.02.2018 року у справі №820/11591/15, предметом касаційного оскарження є ухвала Харківського окружного адміністративного суду від 11.04.2016 року, залишена без змін ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 18.05.2016 року, якою закрито провадження у справі за позовом ОСОБА_5 до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб відділу запровадження процедури тимчасової адміністрації та ліквідації департаменту врегулювання неплатоспроможності банків Приходько Ю.В., треті особи публічне акціонерне товариство «Акта банк» в особі Відділення №11 «Харківське регіональне управління «ПАТ «Акта банк», публічне акціонерне товариство «Акта банк», про:
- зобов'язання Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб відділу запровадження процедури тимчасової адміністрації та ліквідації департаменту врегулювання неплатоспроможності банків внести ОСОБА_5 до списку вкладників за договорами банківського вкладу ПАТ «Акта банк»;
- стягнення з Фонду гарантування вкладів фізичних осіб гарантованої суми відшкодування вкладу разом із нарахованими процентами в розмірі 199 324,00 грн.
Підставою для прийняття такого рішення став висновок суду про те, що даний спір підлягає розгляду за правилами ГПК України.
Судовою колегією враховується, що у справі №826/6800/16 ОСОБА_2 заявлені позовні вимоги про, зокрема, стягнення з Фонду грошових коштів в сумі 5 913,84 долари США.
Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об'єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.
З урахуванням наведеного, зважаючи на те, що Великою Палатою Верховного Суду вирішується питання щодо предметної підсудності спорів, зокрема, про стягнення коштів з Фонду гарантування вкладів фізичних осіб при здійсненні ліквідації банку, колегія вважає за необхідне зупинити провадження у справі до набрання законної сили рішенням Великої Палати Верховного Суду у справі №820/11591/15.
Керуючись ст.ст. 236, 243, 248, 308, 321, 325 КАС України, колегія суддів, -
Зупинити апеляційне провадження у справі №826/6800/16 за апеляційною скаргою ОСОБА_2 на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 12 лютого 2018 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію публічного акціонерного товариства «Всеукраїнський акціонерний банк» Славкіної Марини Анатоліївни, Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, третя особа - Відділ державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у м. Києві, про визнання протиправною бездіяльності та стягнення коштів - до набрання законної сили рішенням Великої Палати Верховного Суду у справі №820/11591/15.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання.
Касаційна скарга на ухвалу суду апеляційної інстанції подається безпосередньо до Верховного Суду у порядку та строки, визначені ст.ст. 328-331 КАС України.
Суддя-доповідач А.Г. Степанюк
Судді В.В. Кузьменко
О.І. Шурко
Повний текст ухвали складено « 17» квітня 2018 року.