11.04.2018 Київ К/9901/10852/18 397/866/17 (2-а/397/45/17)
Верховний Суд у складі судді Касаційного адміністративного суду Стрелець Т.Г., розглянувши заяву ОСОБА_1 про перегляд Верховним Судом України ухвали Вищого адміністративного суду України від 25.10.2017 у справі за позовом Олександрівського районного сектору Управління Державної міграційної служби України в Кіровоградській області до ОСОБА_1 про примусове видворення за межі України,
06.12.2017 ОСОБА_1 подала до Верховного Суду України заяву про перегляд ухвали Вищого адміністративного суду України від 25.10.2017.
Розпорядженням керівника апарату Верховного Суду України від 11.01.2018 № 17/0/19-18 справу передано до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду. Справа надійшла до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду 29.01.2018.
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 29.01.2018 для розгляду цієї справи визначено новий склад колегії суддів, суддею-доповідачем визначено суддю Верховного Суду Стрелець Т.Г.
15.12.2017 набрали чинності зміни до КАС України, внесені Законом України від 3 жовтня 2017 № 2147-VIII "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів (Розділи 1-3)" (далі - Закон № 2147-VIII).
За приписами частини 3 статті 3 КАС України провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.
Відповідно до пункту 1 частини 1 Розділу VІІ "Перехідні положення" КАС України (у редакції Закону 2147-VIII) заяви про перегляд судових рішень Верховним Судом України в адміністративних справах, які подані та розгляд яких не закінчено до набрання чинності цією редакцією Кодексу, передаються до Касаційного адміністративного суду та розглядаються спочатку колегією у складі трьох або більшої непарної кількості суддів за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу. Такі заяви розглядаються без повідомлення та виклику учасників справи, за винятком випадку, коли суд з огляду на обставини справи ухвалить рішення про інше.
Отже, наведена норма Перехідних положень КАС України передбачає розгляд Касаційним адміністративним судом у складі Верховного Суду заяв про перегляд Верховним Судом України судових рішень за правилами КАС України, що були чинними до 15.12.2017, тобто до внесення Законом № 2147-VIII змін до КАС України.
Ухвалою Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 28.02.2018 заяву ОСОБА_1 було залишено без руху та надано десятиденний строк з дня вручення копії ухвали для усунення недоліків, а саме: в заяві не зазначено найменування, поштова адреса особи, яка бере участь у справі, а також її номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є, а саме Олександрівського районного сектору Управління Державної міграційної служби України в Кіровоградській області. Крім цього, в заяві не вказано з яких підстав вона подається; не наведено обґрунтування цих підстав для перегляду судових рішень; до заяви не додано копії судових рішень, зазначених у пунктах 3-5 частини першої статті 239-1 КАС України, залежно від того, з яких підстав вона подається.
05.04.2018 до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду надійшло клопотання ОСОБА_1 про усунення недоліків заяви про перегляд Верховним Судом України ухвали Вищого адміністративного суду України від 25.10.2017.
Однак, недоліки, встановлені ухвалою Верховного Суду від 28.02.2018, усунуті заявником не в повному обсязі.
Зокрема, заявником не вказано з яких підстав подається заява про перегляд Верховним Судом України ухвали Вищого адміністративного суду України від 25.10.2017; не наведено обґрунтування цих підстав для перегляду судового рішення; до заяви не додано копії судових рішень, зазначених у пунктах 3-5 частини першої статті 239-1 КАС України, залежно від того, з яких підстав вона подається.
Пунктом 1 частини четвертої статті 239-2 КАС України передбачено, що заява повертається заявнику, якщо її подано без додержання вимог статей 239 та 239-1 цього Кодексу і заявник не усунув її недоліки протягом встановленого строку.
Враховуючи вищенаведене, вважаю за необхідне заяву ОСОБА_1 про перегляд Верховним Судом України ухвали Вищого адміністративного суду України від 25.10.2017 повернути заявнику в зв'язку із усуненням недоліків не в повному обсязі, що були зазначені в ухвалі Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 28.02.2018.
Враховуючи викладене та керуючись пунктом 1 частини першої Розділу VІІ "Перехідні положення" КАС України (зі змінами, внесеними Закон № 2147-VIII), статтями 239, 239-1, 239-2 Кодексу адміністративного судочинства України (у редакції, чинній до внесення змін Законом № 2147-VIII),
Заяву ОСОБА_1 про перегляд Верховним Судом України ухвали Вищого адміністративного суду України від 25.10.2017 у справі за позовом Олександрівського районного сектору Управління Державної міграційної служби України в Кіровоградській області до ОСОБА_1 про примусове видворення за межі України повернути заявнику.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання, є остаточною та оскарженню не підлягає.
Суддя Т. Г. Стрелець