Справа № 234/4281/18
Провадження № 2-а/234/170/18
про залишення позовної заяви без руху
04 квітня 2018 року м. Краматорськ
Суддя Краматорського міського суду Кравченко О.Ю. вирішуючи питання про відкриття провадження у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Адміністративної комісії при виконавчому комітеті Краматорської міської ради про скасування постанови №21 про адміністративне правопорушення від 19.03.2018 року, -
Позивач звернувся до суду з позовом, в якому просив скасувати постанову виконавчого комітету Краматорської міської ради №21 від 19.03.2018 року про адміністративне правопорушення про притягнення його до адміністративної відповідальності за ст.150 КУпАП.
Вимоги до форми і змісту позовної заяви встановлені ст.ст.160, 161 КАС України
Позовна заяви не відповідає вимогам ч.5 ст.160 КАС України, а саме:
-позовна заява не містить повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти(п.1 ч.5 ст.160 КАС України);
-не зазначено виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини (п.5 ч.5 ст.160 КАС України);
-не зазначено про наявність у позивача або іншої особи оригіналів письмових доказів, копії яких додано до заяви (п.8 ч.5 ст.160 КАС України);
-у позовній заяві не міститься власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача з тим самим предметом та з тих самих підстав (п.11 ч.5 ст.160 КАС України).
Таким чином, позивачу необхідно виправити вказані недоліки позовної заяви шляхом подання виправленої позовної заяви, яка відповідає вимогам ч.5 ст.160 КАС України із зазначенням усіх необхідних відомостей, передбачених даною нормою процесуального закону.
Відповідно до ч.1 ст.161 КАС України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи.
На підставі положень ст.161 КАС України позивачу ОСОБА_1 слід оформити документи, що додаються до позовної заяви, додавши копію позовної заяви та доданих до не документів відповідно до кількості учасників справи.
Також позивачу слід роз'яснити, що відповідно до ч.5 ст.94 КАС України учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.
Крім того, відповідно до ч.2 ст.286 КАС України позовну заяву щодо оскарження рішень суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови), а щодо рішень (постанов) по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, - протягом 10 днів з дня вручення такого рішення (постанови).
Як вбачається з доданих до позовної заяви матеріалів, постанова про накладення адміністративного стягнення була ухвалена 19.03.2018 року. Позовна заява була зареєстрована в суді 30.03.2018 року, про що свідчить штамп на позовній заяві про реєстрацію вхідної кореспонденції. Оскаржувана постанова прийнята не у справі про забезпечення безпеки дорожнього руху. Таким чином, строк на звернення до суду з позовом пропущений, заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду позивачем не надано.
Відповідно до п.6 ч.2 ст.161 КАС України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов'язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та доказі поважності причин його пропуску.
Згідно ст.123 ч.1, ч.2 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом 10 днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку. Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.
Таким чином, позивачу необхідно подати до суду заяву про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду та докази поважності причин його пропуску.
Згідно з частиною 1 статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Відповідно до частини 2 статті 169 КАС України, в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Таким чином, суд вважає за необхідне залишити позовну заяву без руху, надавши позивачу строк для усунення вищевказаних недоліків.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 160, 161, 169, 171, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Позовну заяву ОСОБА_1 до Адміністративної комісії при виконавчому комітеті Краматорської міської ради про скасування постанови №21 про адміністративне порушення від 19.03.2018 року - залишити без руху для усунення недоліків позовної заяви.
Надати позивачу строк для усунення недоліків - десять днів з дня отримання ним даної ухвали.
У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною і буде повернута позивачу.
Повернення позовної заяви не позбавляє позивача права повторного звернення до суду в порядку, встановленому законом.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.
Суддя Краматорського
міського суду ОСОБА_2