Справа № 638/8346/17
Провадження № 1-кс/638/1164/18
02 квітня 2018 року Дзержинський районний суд м. Харкова у складі:
слідчого судді ОСОБА_1 ,
секретарі ОСОБА_2 ,
розглянувши клопотання старшого слідчого СВ Шевченківського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Харківської місцевої прокуратури № 1 ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів,
Старший слідчий Шевченківського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 звернулася до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, в якому просить надати тимчасовий доступ та можливість вилучення оригіналів матеріалів, які надані ФО-П ОСОБА_5 в 2000 році та в 2002-2003 році та на підставі яких останньому надано дозвіл на підготовку документів щодо отримання свідоцтва про право власності на самочинне будівництво, яким і є спірне майно (заяви, схеми, квитанції, план обстеження, рішення 13 сесії ІНФОРМАЦІЯ_1 24 скликання від 30.04.2003 № 102/03 СПД - фізичної особі ОСОБА_5 надано дозвіл на розміщення самовільно побудованого магазину-пиріжкової по АДРЕСА_1 , тощо), які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_2 .
Своє клопотання обґрунтовує тим, що в провадженні СВ Шевченківського відділу поліції ГУ Національної поліції в Харківській області проводиться досудове розслідування по кримінальному провадженню № 1201222048000819 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною 4 статті 190 Кримінального кодексу України.
Досудовим розслідуванням встановлено, 01.07.1995 року, згідно з угодою № 296, регіональне відділення ІНФОРМАЦІЯ_2 передало у власність радгоспу « ІНФОРМАЦІЯ_3 » цілісний майновий комплекс, до складу якого входив магазин № НОМЕР_1 розташований поблизу території Олексіївського ринку в м. Харкові.
09.12.1995 року радгосп « ІНФОРМАЦІЯ_3 » реорганізований в колективне сільськогосподарське підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_3 » на підставі положення Фонду державного майна, Міністерства економіки і Міністерства юстиції України від 27.01.1994 р. №27/4/62/9/4/5.
Раніше, а саме 15 липня 1999 року між КСП « ІНФОРМАЦІЯ_3 », яке реорганізовано в сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_4 », і ФО-П ОСОБА_5 укладено договір оренди магазину № 1, згідно якого СТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » передає, а ОСОБА_5 приймає в тимчасове користування магазин № НОМЕР_1 , що знаходиться на території Олексїївського ринку, з сумою щомісячної орендної плати у розмірі 600 гривень за місяць.
15.03.2000 року рішенням збору пайовиків КСП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » реорганізовано в сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_4 », яке стало правонаслідувачем КСП « ІНФОРМАЦІЯ_3 ». 20.03.2000 року КСП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » передало на баланс СТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » вищезгаданий овочевий магазин № НОМЕР_1 розташований за адресою: АДРЕСА_1 .
Того ж числа між СТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » і ОСОБА_5 укладено договір оренди, згідно якого СТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » передає, а ОСОБА_5 приймає в тимчасове користування магазин № НОМЕР_1 , що знаходиться на території Олексіївського ринку, сума орендної плати складає 600 гривень за місяць.
12.07.2000 року КП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » проведена інвентаризація вищезгаданого магазина по реалізації плодоовочевої продукції за АДРЕСА_3 , з вказівкою фондовласника магазина - СТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », встановлена загальна площа магазина 136,5 м. і складений технічний паспорт на дану будівлю.
20.07.2000 р. КП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » проведена інвентаризація вищезгаданого магазина, але вже за АДРЕСА_4 , з вказівкою фондовласника магазина ПП « ОСОБА_6 », встановлена загальна площа магазина - 135,7 м. і складений технічний паспорт на дану будівлю.
У подальшому ОСОБА_7 22 липня 2003 року оформив на своє ім'я свідоцтво про право власності на нерухоме майно, розташоване по АДРЕСА_1 , в результаті чого заволодів майном, що належить СТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », а саме нежитловою будівлею в літері А-1, загальною площею 135,7 квадратних метрів, раніше розташованих по АДРЕСА_1 , що знаходився з 01 липня 1995 року на балансі СТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 ».
За даним фактом, вивчивши матеріали дослідчої перевірки, заяву представника власника магазину СТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », 02.01.2004 прокурором Дзержинського району м. Харкова відносно ФО-П ОСОБА_5 порушено кримінальну справу № 2004002 за ознаками злочину, передбаченого ч.5 ст.191 УК України, за фактом того, що в період з 2000 року по 22.07.2003 роки, приватний підприємець ОСОБА_5 , будучи посадовою особою, зловживаючи своїм службовим положенням, шляхом оформлення документів, привласнив майно належне СТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », отримавши свідоцтво про право власності на нежитлову будівлю літ. А-1 загальною площею 135,7 кв.м. розташоване в АДРЕСА_1 , що насправді знаходилося на балансі СТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » з 01.07.1995 року (колишнього КСП « ІНФОРМАЦІЯ_3 »).
В ході проведення досудового розслідування по вказаному кримінальному провадженню вилучені документи на нежитлову будівлю літ. А-1 загальною площею 135,7 кв.м., розташоване в АДРЕСА_1 , що насправді знаходилося на балансі СТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » з 01.07.1995 року (колишнього КСП « ІНФОРМАЦІЯ_3 »), та в матеріалах якої, згідно висновку судово-криміналістичної експертизи № 242 від 12 травня 2005 року в документах: опису інвентаризаційної справи, зведеному акті, зведенні та відомості про будинок (будову) є зміни первісного змісту в цифровому позначенні номери «49» виконане шляхом часткової підчищення, обведення і домальовування. Первісна запис читався «47а».
Відповідно до листа ІНФОРМАЦІЯ_6 від 08.11.2011 за №03-1 1325, за договором безоплатної передачі державного майна цілісного майнового комплексу № 296 від 01.07.1995 радгоспу « ІНФОРМАЦІЯ_3 », правонаступником якого є СТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », передано відповідно до матеріалів інвентаризації (інвентаризаційний опис №2 основних засобів) будівлю магазину № НОМЕР_1 за адресою: АДРЕСА_1 , про що ІНФОРМАЦІЯ_7 25.10.2007 за № 12-10882 внесені зміни в Перелік нерухомого майна (тобто, магазин № НОМЕР_1 та будівля за адресою: АДРЕСА_1 є тією самою будівлею) (т.2 а.с.79)
Викладене свідчить про те, що радгосп « ІНФОРМАЦІЯ_8 », а в подальшому СТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » на законних підставах набули право власності на приміщення магазину, розташованого на Олексіївському ринку м. Харкова площею забудови 152,2 кв.м, загальною площею 136,5 кв.м., який побудований у 1990 році.
31.10.2002 СПД - фізична особа ОСОБА_5 звернувся до ІНФОРМАЦІЯ_1 з проханням узаконити самовільно побудований магазин-пиріжкову, який розташований по АДРЕСА_1 та межує з територією ІНФОРМАЦІЯ_9 .
Пунктом 38 додатку до рішення 13 сесії ІНФОРМАЦІЯ_1 24 скликання від 30.04.2003 № 102/03 СПД - фізичної особі ОСОБА_5 надано дозвіл на розміщення самовільно побудованого магазину-пиріжкової по АДРЕСА_1 (т.1 а.с. 38-39).
27.06.2003 магазин-пиріжкова ПП ОСОБА_5 , розташований за адресою: АДРЕСА_1 , прийнятий в експлуатацію, про що складений акт державної технічної комісії, затверджений рішенням ІНФОРМАЦІЯ_1 від 16.07.2003 № 701 (т.1 а.с.40,42-43).
На підставі висновку КП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » № 2329481 щодо можливості видачі СПД - фізичній особі ОСОБА_5 свідоцтва на право власності на нерухоме майно, розташоване по АДРЕСА_1 , на підставі п.п. 10 п. «б» ст.30 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Тимчасового положення про порядок реєстрації прав на нерухоме майно, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 07.02.2002 № 715, ст.ст. 42,59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» 22.07.2003. Харківським міським головою видано розпорядження № 1758 про видачу СПД - фізичній особі ОСОБА_5 свідоцтва про власність на нерухоме майно (т.1, а.с.41)
22.07.2003 ІНФОРМАЦІЯ_1 на підставі вищенаведеного розпорядження видано СПД - фізичній особі ОСОБА_5 свідоцтво про право власності на спірне майно (т.1, а.с.14)
Вказане свідоцтво 23.07.2003 зареєстроване КП « ІНФОРМАЦІЯ_5 », реєстраційний номер НОМЕР_2 (т.1, а.с.15).
09.02.2005 між ОСОБА_5 та ІНФОРМАЦІЯ_10 укладений договір оренди землі, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 (т.2, а.с.248-253).
12.07.2000 на магазин по реалізації плодоовочевої продукції по вул. Л.Свободи складений технічний паспорт, в якому фондоутримувачем зазначено СТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 ». В даному технічному паспорті визначені такі технічні характеристики об'єкту: загальна площа забудови 152,5 кв.м, загальна площа та площа нежитлових приміщень 136,5 кв.м., матеріал стін - метал, цегла, рік побудови - 1990. Технічний опис конструктивних елементів: фундамент - цегляний, цоколь - цегляний; зовнішні, внутрішні - металевий каркас, металевий лист, обкладено в 1 цеглу; перекриття, капітальні стіни - цегляні в 0,5 цегли, дах - шифер, односхилий, підлога - плитка; зовнішня обробка - проста, штукатурка, фасад - плитка; внутрішня обробка - проста, штукатурка, шпалери, плитка, інженерні комунікації - центральні (т.2, а.с.61-67, т.5, а.с.115-122).
Крім того, наявний технічний паспорт від 20.07.2000 на будівлю, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 , в якому фондоутримувачем зазначено ПП ОСОБА_6 . В технічному паспорті від 20.07.2000 містяться ті самі характеристики будівлі, що і в технічному паспорті від 12.07.2000 зокрема, рік побудови - 1990 (т.5, а.с.123-131).
14.03.2003 на магазин-пиріжкову, що розташований за адресою: АДРЕСА_1 , виданий технічний паспорт ОСОБА_5 , в якому щодо вказаного об'єкту містяться ті самі технічні характеристики, що і в раніше виданих технічних паспортах на вказану будівлю, однак зазначений рік побудови - 2000 (т.1, а.с.44-48).
Листом вих. № 3901 від 04.12.2007 КП « ІНФОРМАЦІЯ_11 » повідомило про те, що при виготовлені СТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », 14.03.2003 - ПП ОСОБА_5 технічного паспорту на будівлю літ. «А-1» помилково вказаний рік побудови об'єкту - 2000, належні документи, які б підтверджували дату побудови-2000 р., в матеріалах інвентаризації відсутні і цей запис є необґрунтований. Крім того, в листі повідомляється, що згідно наявних в КП « ІНФОРМАЦІЯ_11 » відомостей технічний паспорт, виданий 12.07.2000 р. СТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » та технічний паспорт виданий 20.07.2000 р. ПП ОСОБА_5 , оформлені на одну і ту ж спірну будівлю 1990 р. побудови, розташовану за адресою: АДРЕСА_1 (т.2, а.с.81).
Згідно листа КП « ІНФОРМАЦІЯ_12 » вих. № 252 від 20.06.2013, порядок проведення технічної інвентаризації визначено «Інструкцією про порядок проведення технічної інвентаризації об'єктові нерухомого майна», затвердженої наказом ІНФОРМАЦІЯ_13 від 24.05.2001 № 127 зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 10.07.2001 за № 582/5773 із змінами та доповненнями. Цей порядок поширюється і на будівлі які є самочинно побудованими. Параграф 9 «Інструкції» передбачає встановлення року побудови об'єкта, без уточнення методики. Відомості щодо року забудови в матеріали інвентаризаційних справ вносяться на підставі даних забудовника (власника або користувача нерухомого майна) (т.4, а.с.71).
Листом ІНФОРМАЦІЯ_14 вих. № 1470 від 25.02.2004, повідомлено СТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » стосовно відмови КП « ІНФОРМАЦІЯ_15 » виповнити обґрунтування меж та розмірів земельної ділянки для оформлення права будівлі прощею, орієнтовно 0,24 га. Виконана робота особисто ПП ОСОБА_5 07.08.2003 року. При обстеженні ділянки, проведеної КП « ІНФОРМАЦІЯ_15 » встановлено, що будівля по документам ПП ОСОБА_5 за адресою АДРЕСА_1 , і неповним документам СТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » за адресою АДРЕСА_5 , є однією тією самою. (т.2, а.с.72).
Постановою слідчого від 02.11.2016 року закрито кримінальне провадження № 1201222048000819.
Ухвалою апеляційного суду Харківської області від 06.02.2017 постанову про закриття провадження скасовано. В ухвалі апеляційного суду Харківської області зазначено про те, що необхідно звернутися з відповідним клопотанням до слідчого судді про отримання тимчасового доступу до речей та документів, а саме матеріалів, які були надані саме ФО-П ОСОБА_5 в 2000 році та на підставі яких йому було надано дозвіл на підготовку документів щодо отримання свідоцтва про право власності на самочинне будівництво, яким і є спірне майно (заяви, схеми, квитанції, план обстеження, рішення 13 сесії ІНФОРМАЦІЯ_1 24 скликання від 30.04.2003 № 102/03 СПД - фізичної особі ОСОБА_5 надано дозвіл на розміщення самовільно побудованого магазину-пиріжкової по АДРЕСА_1 , тощо) та без дослідження яких неможливо надати правової оцінки діям ОСОБА_8 .
У судове засідання слідчий не з'явилась, надала суду заяву про слухання клопотання в рамках кримінального провадження № 12012220480000819 від 25.12.2012 року у її відсутність, просила клопотання задовольнити.
Суд, дослідивши матеріали клопотання, приходить до висновку, що клопотання підлягає задоволенню з урахуванням наступного.
Відповідно до ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Отже, слідчим доведено, що існують потреби досудового розслідування такий ступінь втручання у права і свободи особи, про які йдеться у клопотанні та завдання, для виконання якого слідчий звертається з клопотанням, може бути виконане.
На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 160, 163, 164, 166 КПК України, слідчий суддя-
Клопотання старшого слідчого СВ Шевченківського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Харківської місцевої прокуратури № 1 ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів - задовольнити.
Надати оперативному підрозділу Національної поліції за дорученням процесуального керівника у цьому кримінальному провадженні - прокурора Харківської місцевої прокуратури №1 ОСОБА_4 або старшого слідчого ОСОБА_3 тимчасовий доступ та можливість вилучення оригіналів матеріалів, які надані ФО-П ОСОБА_5 в 2000 році та в 2002-2003 році та на підставі яких останньому надано дозвіл на підготовку документів щодо отримання свідоцтва про право власності на самочинне будівництво, яким є спірне майно (заяви, схеми, квитанції, план обстеження, рішення 13 сесії ІНФОРМАЦІЯ_1 24 скликання від 30.04.2003 № 102/03 СПД - фізичної особі ОСОБА_5 надано дозвіл на розміщення самовільно побудованого магазину-пиріжкової по АДРЕСА_1 , тощо), які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_2 .
Строк дії ухвали - до 02.05.2018 року.
Відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя