02 квітня 2018 року
м. Київ
Справа № 800/580/17 (П/9901/9/18)
Провадження № 11-333заі18
Велика Палата Верховного Суду у складі:
судді-доповідачаЗолотніковаО.С.,
суддів Антонюк Н.О., Бакуліної С.В., Британчука В.В., Гудими Д.А., Данішевської В.І., Кібенко О.Р., Князєва В.С., Лобойка Л.М., Лященко Н.П., Прокопенка О.Б., Рогач Л.І., Саприкіної І.В., Ситнік О.М., Уркевича В.Ю., Яновської О.Г.
розглянула матеріали апеляційної скарги ОСОБА_3 на рішення Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 27 лютого
2018 року у справі № 800/580/17 (П/9901/9/18) за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Президента України про визнання бездіяльності протиправною і зобов'язання вчинити певні дії та
08 грудня 2017 року ОСОБА_3 звернувся до Вищого адміністративного суду України як суду першої інстанції з адміністративним позовом до Президента України, у якому просив:
- визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо повідомлення у строк, установлений статтею 20 Закону України 02 жовтня 1996 року № 393/96-ВР «Про звернення громадян», результатів розгляду його звернення від 20 жовтня
2017 року та суті прийнятого рішення;
- зобов'язати Президента України повідомити позивача про результати розгляду вказаного звернення та суть прийнятого рішення;
- зобов'язати відповідача забезпечити визначення законом України прав корінного народу України оріярусів.
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду рішенням від 27 лютого 2018 року в задоволенні позову відмовив.
27 березня 2018 року до Великої Палати Верховного Суду надійшла апеляційна скарга ОСОБА_3 на вказане судове рішення.
Положеннями частини п'ятої статті 266 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) визначено, що судом апеляційної інстанції у справах, зокрема, щодо законності дій чи бездіяльності Президента України є Велика Палата Верховного Суду.
Відповідно до частини третьої статті 292 КАС України Велика Палата Верховного Суду переглядає в апеляційному порядку судові рішення Верховного Суду, ухвалені ним як судом першої інстанції.
Апеляційну скаргу позивач подав протягом установленого частиною першою статті 295 КАС України строку на апеляційне оскарження, ця скарга відповідає вимогам щодо форми та змісту, передбаченим статтею 296 цього Кодексу, а тому перешкод для відкриття апеляційного провадження у справі немає.
Відповідно до пункту 3 частини першої статті 311 КАС України суд апеляційної інстанції може розглянути справу без повідомлення учасників справи (в порядку письмового провадження) за наявними у справі матеріалами, якщо справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів, у разі подання апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції, які ухвалені в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у порядку письмового провадження).
З огляду на те, що оскаржуване рішення суду першої інстанції ухвалене в письмовому провадженні в порядку спрощеного позовного провадження, а також враховуючи, що справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів та відсутність клопотання позивача про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням учасників справи, Велика Палата Верховного Суду призначає розгляд справи в порядку письмового провадження за наявними у ній матеріалами без виклику учасників справи.
Водночас Велика Палата Верховного Суду вважає за необхідне поінформувати учасників справи про її розгляд шляхом надіслання копій цієї ухвали.
Ураховуючи викладене та керуючись статтями 266, 295, 296, 300, 301, 304, 306, 307, 309 і 311 КАС України, Велика Палата Верховного Суду
1. Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_3 на рішення Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 27 лютого 2018 року у справі № 800/580/17 (П/9901/9/18) за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Президента України про визнання бездіяльності протиправною і зобов'язання вчинити певні дії.
2. Призначити справу до апеляційного розгляду Великою Палатою Верховного Суду в порядку письмового провадження без повідомлення учасників справи за наявними в ній матеріалами на 31 травня 2018 року в приміщенні Верховного Суду за адресою:
м. Київ, вул. Пилипа Орлика, 8.
3. Направити копію цієї ухвали ОСОБА_3, а разом з копією апеляційної скарги - учасникам справи до відома.
4. Установити п'ятнадцятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на апеляційну скаргу й роз'яснити, що до відзиву на апеляційну скаргу додаються докази надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач О.С. Золотніков
Судді: Н.О. Антонюк Н.П. Лященко
С.В. Бакуліна О.Б. Прокопенко
В.В. Британчук Л.І. Рогач
Д.А. Гудима І.В. Саприкіна
В.І. Данішевська О.М. Ситнік
О.Р. Кібенко В.Ю. Уркевич
В.С. Князєв О.Г. Яновська
Л.М. Лобойко