Справа №521/3602/18
Номер провадження 3/521/2324/18
19 березня 2018 року суддя Малиновського районного суду міста ОСОБА_1 Іщенко, розглянувши у відкритому судовому засіданні справу, що надійшла з Управління патрульної поліції в Одеській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 173 КпАП України, -
До Малиновського районного суду міста ОСОБА_1 для розгляду по суті надійшла адміністративна справа відносно ОСОБА_2, за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 173 КпАП України
Вимогами статті 278 КпАП України передбачено, що орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: чи належить до його компетенції розгляд даної справи; чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду; чи витребувано необхідні додаткові матеріали; чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, їх законних представників і адвоката.
Вимогами частини 2 статті 277 КпАП України, передбачено, що справи про адміністративні правопорушення, передбачені статтею 42-2, частиною першою статті 44, статтями 44-1, 106-1, 106-2, 162, 172-10 -172-20, 173, 173-1, 173-2, 178, 185, частиною першою статті 185-3, статтями 185-7, 185-10, 188-22, 203 - 206-1, розглядаються протягом доби, статтями 146, 160, 185-1, 212-7 - 212-20 - у триденний строк, статтями 46-1, 51, 166-9, 176 і 188-34 - у п'ятиденний строк, статтями 101-103 цього Кодексу - у семиденний строк.
При підготовці справи до розгляду, суддею встановлено, що співробітником Управління патрульної поліції в Одеській області не здійсненні заходи для забезпечення провадження у справі про адміністративне правопорушення, передбачене ст. 173 КпАП України у строки, які визначені 277 ч 2 КпАП України. У зв'язку із чим суд позбавлений можливості встановити особу ОСОБА_2, опитати його по обставинам, які викладені у протоколі про адміністративне правопорушення, а також роз'яснити йому права, передбаченні ст. 268 КпАП України.
Відповідно до вимог ст. 278 КпАП України, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує, зокрема, питання чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду.
З протоколу про адміністративне правопорушення серія АА № 079008 від 09 лютого 2018 року вбачається, що розгляд адміністративної справи відбудеться 09 березня 2018 року о 10 годині 00 хвилин, однак ОСОБА_2 відмовився від підписання протоколу, тому належне сповіщення останнього про час і місце розгляду не здійснювалось.
Відповідно до вимог ст. 268 КпАП України, присутність особи, що притягується до відповідальності за вчинення адміністративних правопорушень, передбачених ст. 173 КпАП України, є обов'язковою.
Крім того, відповідно ч. 1 ст. 256 КпАП України, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.
Згідно ст. 251 КпАП України докази по справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законному порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото-і кінозйомки, відеозапису або засобів фото- і кінозйомки, відеозапису.
В порушенні викладених вимог, суддею встановлено, що у протоколі не розкрито у повній мірі суть адміністративного правопорушення, та в матеріалах справи містяться лише пояснення та заява ОСОБА_3. Разом з тим, будь-які інші докази підтверджуючі вину ОСОБА_2 (фото-відео фіксація, пояснення свідків та особи яка притягується до адміністративної відповідальності) в скоєнні адміністративного правопорушення в матеріалах справи відсутні.
На підставі вищевикладеного, суддя вважає за необхідне справу про адміністративне правопорушення повернути до Управління патрульної поліції в Одеській області, для належного оформлення та усунення вказаних вище порушень Закону
Керуючись ст. ст. 278, 277 КпАП України, - суддя
Адміністративну справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 173 КпАП України повернути до Управління патрульної поліції в Одеській області для здійснення заходів забезпечення провадження у справі та для належного оформлення.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя: О. В. Іщенко