03.04.2018
Справа № 418/688/17
Провадження № 2-а/408/74/18
про зупинення провадження по справі
03 квітня 2018 року Біловодський районний суд Луганської області в складі:
головуючого судді Цимбал Ю.Ю.,
при секретарі Багрій А.О.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Біловодського районного суду Луганської області справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Біловодського об'єднаного Управління Пенсійного фонду України Луганської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії, -
У провадженні Біловодського районного суду Луганської області знаходиться справа за позовом ОСОБА_1 до Біловодського об'єднаного Управління Пенсійного фонду України Луганської області у якій позивач просить суд:
- визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо припинення виплати пенсії;
- зобов'язати відповідача поновити виплату пенсії за віком ОСОБА_1 з 01 квітня 2017 року та сплатити виниклу заборгованість;
- стягнути з відповідача компенсацію втрати частини грошових доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати;
- допустити негайне виконання рішення суду в межах стягнення пенсії за один місяць.
Звернення з таким позовом до суду обґрунтовано тим, що позивач є пенсіонером та отримує пенсію за віком. У зв'язку з проведенням бойових дій та антитерористичної операції в її населеному пункті позивач була вимушена покинути своє постійне місце проживання та переїхати до смт. Мілове, Луганської області, де і стала на облік як внутрішньо переміщена особа. Однак з квітня 2017 року відповідач припинив виплату пенсії ОСОБА_1 Позивач вважає бездіяльність відповідача щодо невиплати пенсії протиправною та такою, що порушує її конституційні права.
Ухвалою Біловодського районного суду Луганської області від 22 грудня 2017 року справу призначено до розгляду.
01 березня 2018 року на офіційному веб-порталі судової влади України опубліковано ухвалу Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі № 805/402/18.
У вищезазначеній ухвалі визначені ознаки типової справи, в якій може бути ухвалено рішення цієї зразкової справи, а саме:
- позивачами у них є пенсіонери, яким призначено пенсію згідно із Законом України від 09 липня 2003 року № 1058-ІV «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та які є внутрішньо переміщеними особами;
- відповідачем у них є один і той самий суб'єкт владних повноважень (територіальні органи Пенсійного фонду України), на пенсійному обліку якого перебувають позивачі;
- спір виник з аналогічних підстав у відносинах, що регулюються одними нормами права (у зв'язку з припиненням територіальними органами Пенсійного фонду України виплати пенсії внутрішньо переміщеним особам з підстав, не передбачених статтею 49 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»), та потребує від пенсіонерів здійснення додаткових дій, не передбачених законами щодо пенсійного забезпечення, зокрема подання заяви про поновлення виплати пенсії, виплата якої була припинена територіальним органом Пенсійного фонду України без прийняття відповідного рішення.
Вивченням матеріалів адміністративної справи № 418/688/17 встановлено, що адміністративна справа має всі перелічені вище ознаки типової справи.
Відповідно до пункту дев'ятого частини другої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд має право зупинити провадження у справі до розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.
Згідно зі статтею 291 Кодексу адміністративного судочинства суд, який розглядає типову справу, має право зупинити провадження за клопотанням учасника справи або за власною ініціативою у випадку, якщо Верховним Судом відкрито провадження у відповідній зразковій справі. Провадження у типовій справі підлягає відновленню з дня набрання законної сили рішенням Верховного Суду у відповідній зразковій справі. При ухваленні рішення у типовій справі, яка відповідає ознакам, викладеним у рішенні Верховного Суду за результатами розгляду зразкової справи, суд має враховувати правові висновки Верховного Суду, викладені у рішенні за результатами розгляду зразкової справи.
У зв'язку з вищевикладеним, суд вважає неможливим розгляд адміністративної справи № 418/688/17 до набранням законної сили рішенням Верховного Суду у зразковій справі № 805/402/18, а тому вважає за доцільне зупинити провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Біловодського об'єднаного Управління Пенсійного фонду України Луганської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії.
Керуючись статтями 236,257-263,291 Кодексу адміністративного судочинства України суд,
Зупинити провадження у справі № 418/688/17 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Біловодського об'єднаного Управління Пенсійного фонду України Луганської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії до набранням законної сили рішенням Верховного Суду у зразковій справі № 805/402/18.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення та може бути оскаржена в апеляційному порядку .
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Біловодський районний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.
Суддя Ю.Ю.Цимбал