08500, м. Фастів, вул. Івана Ступака, 25, тел. (04565) 6-17-89, факс (04565) 6-16-76, email: inbox@fs.ko.court.gov.ua
2-а/381/30/18
381/968/18
02 квітня 2018 суддя Фастівського міськрайонного суду Київської області Ковалевська Л.М., розглянувши матеріали за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Фастівської міської ради про визнання нечинним та скасування рішення про обрання секретаря міської ради,
Позивач ОСОБА_1 звернулась в суд з позовом до Фастівської міської ради про визнання нечинним та скасування рішення про обрання секретаря міської ради.
Статтею 20 КАС України розмежовано предметну юрисдикцію адміністративних судів.
Серед даного переліку відсутні адміністративні справи, які пов'язані із скасуванням рішення про обрання секретаря міської ради.
Всі інші адміністративні справи, крім визначених ч. 1 ст. 20 КАС України, підсудні окружним адміністративним судам, що встановлено ч. 2 ст. 20 КАС України.
Таким чином, зазначена справа, відповідно до ч. 1 ст. 20 КАС України предметно не підпадає під юрисдикцію Фастівського міськрайонного суду Київської області як адміністративного суду, тобто є не підсудна цьому суду, оскільки предметно підсудна за ч. 2 ст. 20 КАС України Київському окружному адміністративному суду.
Відповідно до ч. 1 ст. 1 КАС України, Кодекс адміністративного судочинства України визначає юрисдикцію та повноваження адміністративних судів, встановлює порядок здійснення судочинства в адміністративних судах.
Згідно із ст.ст. 7, 8 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», кожному гарантується захист його прав, свобод та інтересів у розумні строки незалежним, безстороннім і справедливим судом, утвореним законом. Доступність правосуддя для кожної особи забезпечується відповідно до Конституції України та в порядку, встановленому законами України. Ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи в суді, до юрисдикції якого вона віднесена процесуальним законом.
Порядок здійснення адміністративного судочинства встановлюються Конституцією України, цим Кодексом та міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України. Провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи. Закон, який встановлює нові обов'язки, скасовує чи звужує права, належні учасникам судового процесу, чи обмежує їх використання, не має зворотної дії в часі (ч. ч. 1, 3, 4 ст. 3 КАС України).
Аналізуючи положення КАС України, Закону України «Про судоустрій і статус суддів», приходжу до висновку про необхідність направлення цієї справи для розгляду по суті за підсудністю до Київського окружного адміністративного суду, якому ця справа предметно підсудна, в силу вимог ст. 20 КАС України, оскільки Фастівський міськрайонний суд Київської області не є судом, встановленим законом та повноважним на розгляд справи цієї категорії.
Згідно ст. 29 ч.1 п.2 КАС України встановлено, що суд передає адміністративну справу на розгляд до іншого адміністративного суду якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.
Спори між адміністративними судами щодо підсудності не допускаються. Адміністративна справа, передана з одного адміністративного суду до іншого в порядку, встановленому ст. 29 КАС України, повинна бути прийнята до провадження адміністративним судом, до якого вона надіслана (ч. ч. 1, 2 ст. 30 КАС України).
Керуючись п. 10 Розділу VІІ «Перехідні положення», ст. ст. 20, 29, 30, 241, 248, 256, 294 КАС України,-
Справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Фастівської міської ради про визнання не чинним та скасування рішення про обрання секретаря міської ради передати на розгляд до Київського окружного адміністративного суду (01133, бульвар Лесі Українки, 26, м. Київ).
Копію ухвали надіслати для відома позивачу.
На ухвалу може бути подана апеляційна скарга протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання її копії до Київського апеляційного адміністративного суду.
Суддя Л.М.Ковалевська