Справа № 656/188/18
30.03.2018
Номер провадження 3/656/51/18
02 квітня 2018 року смт. Іванівка
Суддя Іванівського районного суду Херсонської області Крисанова В.І.
розглянувши справу про адміністративне правопорушення
щодо ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, мешканця ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянина України, працюючого, до адміністративної відповідальності протягом року не притягувався,
про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 183-1 КУпАП,
30 березня 2017 року начальник Іванівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Херсонській області ОСОБА_2 направив до суду адміністративну справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 183-1 КУпАП.
Згідно із п. 4 розділу ХІV Інструкції з організації примусового виконання рішень (далі - Інструкція), затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 2 квітня 2012 року №512/5 у разі порушення законних вимог виконавця фізичними, юридичними чи посадовими особами виконавець складає протокол про адміністративне правопорушення на бланку за встановленою формою.
Додатком № 11 до Інструкції затверджено форму та зміст протоколу про адміністративне правопорушення.
Національним стандартом України ДСТУ 4163-2003, затвердженого наказом Держспоживстандарту України від 7 квітня 2003 року № 55 (далі - ДСТУ 4163-2003), встановлені вимоги до оформлювання документів, який поширюється на організаційно-розпорядчі документи, зокрема протоколи, створювані в результаті діяльності органів державної влади України (п.1.1).
ДСТУ 4163-2003 для виготовлення бланків організаційно-розпорядчих документів використовуються два формати паперу згідно з ГОСТ 9327 - А4 (210 х 297 мм) і А5 (210 х 148 мм).
Додаток № 11 до Інструкції виготовлений на форматі паперу згідно з ГОСТ 9327 - А4 (210 х 297 мм).
В порушення вимог Інструкції при складанні протоколу про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 використаний формат паперу згідно з ГОСТ 9327 - А5 (210 х 148 мм).
Протокол про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 за формою та змістом не відповідає додатку № 11 Інструкції.
Диспозицією ст. 183-1 КУпАП передбачена відповідальність за несплату аліментів: 1) на утримання дитини; 2) одного з подружжя; 3) батьків або інших членів сім'ї, що призвела до виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня пред'явлення виконавчого документа до примусового виконання.
Згідно зі ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі (ч.1). Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами (ч.2). У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання (ч.3). При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз'яснюються його права і обов'язки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі (ч.4).
В порушення вимог п. 4 розділу ХІV Інструкції та ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 не зазначено: реквізити виконавчого провадження; що встановлено при примусовому виконанні; прізвище, ім'я, по батькові, дата народження, місце проживання особи, що вчинила правопорушення, суть порушення; дата, час і місце вчинення порушення; стаття КУпАП, якою передбачена адміністративна відповідальність; про роз'яснення прав особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, повинна підтвердити це своїм підписом; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності або відмова особи, яка притягається до адміністративної відповідальності від підпису за участі двох свідків.
Невідповідність протоколу про адміністративне правопорушення є підставою для його повернення для належного оформлення.
Керуючись ст. 221 КУпАП, суддя
Повернути начальнику Іванівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Херсонській області ОСОБА_2 протокол про адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 183-1 КУпАП для належного оформлення.
Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду Херсонської області шляхом подачі апеляційної скарги до Іванівського районного суду Херсонської області протягом десяти днів з дня її винесення.
Суддя ОСОБА_3