Справа № 357/15851/17
1-кс/357/1290/18
03 квітня 2018 року Слідчий суддя Білоцерківського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 розглянувши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність працівників Білоцерківського ВП ГУНП в Київській області у кримінальному провадженні № 12017110030004501 від 24.08.2017 року, -
03.04.2018 року до Білоцерківського міськрайонного суду надійшла скарга ОСОБА_2 на бездіяльність працівників Білоцерківського ВП ГУНП в Київській області у кримінальному провадженні № 12017110030004501 від 24.08.2017 року. З поданої скарги вбачається, що в провадженні Білоцерківського ВП ГУНП в Київській області перебувають матеріали кримінального провадження № 12017110030004501 від 24.08.2017 року і скаржник ОСОБА_2 звернувся з заявою до Білоцерківської місцевої прокуратури щодо затягування слідства у даному кримінальному провадженні і з отриманої відповіді вбачається, що фактично будь-якого досудового розслідування не здійснюється, досудове слідство проводиться пасивно та з метою уникнення винних осіб від відповідальності, а тому він просить слідчого суддю негайно втрутитися для проведення перевірки бездіяльності працівників поліції та прийняття мір по оголошенню винним підозри і направлення справи до суду.
Згідно ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора:
1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна;
2) рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;
3) рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником;
4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;
5) рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою;
6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора при застосуванні заходів безпеки - особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, передбачені законом;
7) рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником;
8) рішення слідчого, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу, - підозрюваним, його захисником чи законним представником, потерпілим, його представником чи законним представником.
Згідно ч. 2 ст. 303 КПК України скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами статей 314-316 цього Кодексу.
Згідно ч. 3 ст. 303 КПК України під час підготовчого судового засідання можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, передбачені пунктами 5 та 6 частини першої цієї статті.
Таким чином, ст. 303 КПК України визначено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які може бути оскаржено до слідчого судді під час досудового розслідування.
Згідно ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
2. Скарга повертається, якщо: 1) скаргу подала особа, яка не має права подавати скаргу;
2) скарга не підлягає розгляду в цьому суді;
3) скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.
3. Копія ухвали про повернення скарги невідкладно надсилається особі, яка її подала, разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.
4. Слідчий суддя, суд відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, прокурора, що не підлягає оскарженню.
5. Копія ухвали про відмову у відкритті провадження невідкладно надсилається особі, яка подала скаргу, разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.
6. Ухвала про повернення скарги або відмову у відкритті провадження може бути оскаржена в апеляційному порядку.
7. Повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому цим Кодексом.
Таким чином, скаржник ОСОБА_2 оскаржує бездіяльність працівників Білоцерківського ВП ГУНП в Київській області у кримінальному провадженні №12017110030004501 від 24.08.2017 року і просить слідчого суддю негайно втрутитися для проведення перевірки бездіяльності працівників поліції та прийняття мір по оголошенню винним підозри і направлення справи до суду, однак вказана бездіяльність не підлягає оскарженню в порядку ст. 303 КПК України, а тому відповідно до ч. 4 ст. 304 КПК України слід відмовити у відкритті провадження за даною скаргою.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 303-313 КПК України, -
Відмовити у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_2 на бездіяльність працівників Білоцерківського ВП ГУНП в Київській області у кримінальному провадженні № 12017110030004501 від 24.08.2017 року, та повернути скаргу з доданими до скарги матеріалами скаржнику.
Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Київської області протягом 5 діб з моменту її оголошення.
Слідчий суддя ОСОБА_1