Справа № 815/547/18
03 квітня 2018 року м.Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Вовченко O.A., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до ГУ ДМС в Одеській області про визнання неправомірним та скасування наказу та зобов'язання вчинити дії,-
08 лютого 2018 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до ГУ ДМС в Одеській області, в якому позивач просить суд:
- визнати неправомірним та скасувати Наказ ГУ ДМС в Одеській області №110 від 14.06.2017 року про відмову ОСОБА_1 в оформленні документі для вирішення питання про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту;
- зобов'язати ГУ ДМС в Одеській області оформити документи для розгляду та вирішення питання про визнання ОСОБА_1 біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту.
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 13 лютого 2018 року судом на підставі положень ч.1 ст. 169 КАС України даний позов залишено без руху та надано позивачу 10-денний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії ухвали.
В ухвалі суду від 13 лютого 2018 року судом роз'яснено позивачу, що виявлені недоліки повинні бути усунені шляхом: власного письмового підтвердження про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача; інформації про власну офіційну електронну адресу або адресу електронної пошти, коду ЄДРПОУ відповідача та офіційної електронної адреси або адреси електронної пошти відповідача; доказів звернення до суду у межах строків, визначених КАС України чи клопотання про його поновлення з доказами поважності пропуску.
Ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 13 лютого 2018 року направлено позивачу за адресою, яка зазначена в позовній заяві. Однак, до суду повернулось поштове повернення з ухвалою суду від 13 лютого 2018 року про залишення позову ОСОБА_1 без руху з відміткою відділу поштового зв'язку від 20 березня 2018 року «за закінченням встановленого строку зберігання».
Відповідно до ч.6 ст.7 Кодексу адміністративного судочинства України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону).
Згідно п.2 ч.3 ст.124 КАС України судовий виклик або судове повідомлення учасників справи, свідків, експертів, спеціалістів, перекладачів здійснюється за відсутності в особи офіційної електронної адреси - шляхом надсилання повістки рекомендованою кореспонденцією (листом, телеграмою), кур'єром із зворотною розпискою за адресами, вказаними цими особами, або шляхом надсилання тексту повістки в порядку, визначеному статтею 129 цього Кодексу.
Згідно ч.11 ст.128 КАС України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.
Таким чином, позивачу ухвалу суду від 13 лютого 2018 року вручено належним чином 20 березня 2018 року.
Проте недоліки, зазначені в ухвалі від 13 лютого 2018 року позивачем в десятиденний строк з моменту отримання копії ухвали усунені не були та станом на 03 квітня 2018 року (з урахуванням терміну направлення поштової кореспонденції) від позивача жодних документів до суду не надходило.
Відповідно до п.1 п.4 ст.169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Враховуючи вищевикладене, суддя дійшов висновку про необхідність повернення позовної заяви позивачу.
Керуючись ст.ст.169, 241, 248, 294-295 КАС України, суддя, -
Позовну заяву ОСОБА_1 до ГУ ДМС в Одеській області про визнання неправомірним та скасування наказу та зобов'язання вчинити дії - повернути позивачеві, роз'яснивши, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Копію ухвали разом з позовною заявою та всіма додатками до неї надіслати позивачеві.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення в порядку, визначеному ст. 295 та п.15.5 розділу VІІ КАС України. Ухвала набирає законної сили відповідно до приписів ст.256 КАС України.
Суддя Вовченко O.A.